社会管理创新背景下虚拟社会的法律规制分析

摘 要：随着科学技术及通讯技术的发展，虚拟社会已逐渐成为人们日常沟通交流的主要平台，对虚拟社会的管理也将成为我国面临的主要问题及任务。虚拟社会的管理存在其自身的特点及难点。由于虚拟社会的开放性、虚拟性等特点，虚拟社会管理范围大，跨越区域面积广，且存在的问题种类多样，其管理工作存在着很大的难度。为保证虚拟社会的和谐、稳定，社会各界必须充分合作，制定相应法律法规，有效预防和杜绝虚拟社会中的违法犯罪行为。

关键词：虚拟社会；管理；法律法规

基金项目：河南省社科联、省经团联（SKL-A2014-195）虚拟社会管理法律问题研究。

1 我国虚拟社会发展现状

据资料显示，近年来我国的网民数量在不断地增长，且人均每日上网时间达到了近3小时。这说明我国的网络普及率正在逐年上涨，虚拟社会在人们的日常生活中占到了越来越重要的作用。但随之而来的是虚拟社会管理上的问题和困难。由于互联网的覆盖范围和涉及领域都达到了空前的规模，且互联网用户已经实现了全球的交互连接，这些因素都增加了虚拟社会管理的难度。更为重要的是，互联网平台已逐渐成为舆论的主流，虚拟社会中的舆论风气、言论秩序将对现实社会带来越来越深入的影响。可以说，在21世纪的今天，虚拟社会已经成为了主导社会舆论及重大事件走向的主要因素。这种影响不仅体现在国内事务上，在国际事件上体现得更为明显。互联网的应用使世界各地的人们都能进行实时的沟通和交流，因此在一些国际事件上的思想冲击也更为显著。

据以往经验总结，虚拟社会的热点问题主要集中在政治、经济、社会公共事件、文化发展等方面，而这些方面极大地影响着社会秩序及国家安全，若不加以合理的监管，极有可能出现舆论错误导向，信息不实，恶意传播等问题。事实上，在过去几年来，这些问题都有不同程度的表现。许多不法分子利用虚拟社会中法律法规的缺陷，创造了违法犯罪的机会，给社会的和谐稳定带来了很大的危害。对这些现象，相关部门应引起高度重视，加快完善虚拟社会法律法规的制定，切实保障网民的合法权益。

2 虚拟社会的概念

互联网为人们提供的服务是全方位的。通过互联网，人们能够高效、快速地获取信息，并进行购物、学习、工作、交流等。可以说，互联网不仅为用户提供了单一的服务，还为用户构建了一个与现实社会相融合互通的虚拟社会，极大地简化了人们的日常生活。

虚拟社会这一概念是近年来网络技术得到进一步发展及深入后才被专家学者提出的。目前，对虚拟社会的解释主要存在三种不同的类型。有部分专家认为虚拟社会是在互联网上对现实社会的一种复制。由于虚拟社会与现实社会在功能、结构上存在很大的相似点，因此也可以说，虚拟社会就是将现实社会搬到了互联网上。然而，也有专家认为，虚拟社会是与现实社会截然不同的两个理念。互联网为人们创建了一种新的社会体系，为人们的生存发展提供了一种新的方式和思路。最后一种观点则认为现实社会与虚拟社会并没有明确的界限，这两者相互影响作用，共同形成了一种社会体系。

这三种对虚拟社会的理解从不同的角度出发，都具有其根据及科学性。但无论是将虚拟社会看作是对现实世界的复制、补充还是创新，我们都可以发现虚拟社会与现实社会的紧密联系。

3 虚拟社会的特征

3.1 表达的虚拟性和跨地域性

虚拟性及跨地域性是虚拟社会的最显著特征。虚拟社会突破了现实社会在空间地域上的限制，为世界各地的人们提供了交流沟通的平台。在虚拟社会中，人们能够极大的扩展人际交往的广度和范围，并实现信息的传递和交互。更为重要的是，人们在选择交流对象时也有了更多的选择。在互联网上，人们能够轻易地找到与自己有相同兴趣爱好或生活习惯的人，并可以通过多种不同的途经来进行交流，从而建立虚拟群落。在交流过程中，用户还能根据自己的感受和体会，随时对自己所处群落进行调整，在交流的自由性、灵活性上都有了很大的提升。

3.2 虚拟社会的开放性和交互性

互联网为人们提供了一个平等交流的平台。在虚拟社会中没有社会等级制度也没有过度分化的贫富差异。人们可以根据自己的观点和立场自由地发表看法。由于不受到现实中身份的限制，人们在虚拟社会中往往更愿意发表自己真实的看法，因此在交流的过程中更为直接，传递出来的意见也更为真实。近年来，互联网已成为了许多公共话题和舆论的发源地。无论是官方权威意见还是普通网民的意见都可以通过互联网这样平台实时的进行发布，从而使公众对社会事件的参与度得到了显著的提升。相应的，事件的客观性和普遍性也得到了一定的保障，从而使事件的最终解决方案能够最大程度地满足绝大部分公民。

3.3 信息获得与发布的便捷性与瞬时性

虚拟社会中信息发布的时效性使得公众能在第一时间了解事件发生的起因过程等，从而起到舆论监督的作用。许多国家政府充分利用了互联网的这样特点，将其作为公众监督的平台，对司法、行政、立法等机关部门进行监督。但由于网民的意见有时会存在很大的偏向性，因此还需要有相关部门的正确引导。

4 虚拟社会对社会管理创新所带来的挑战

4.1 网络虚拟社会的聚焦放大现实社会矛盾

虚拟社会的对用户的限制和审核较少，同时对用户的言论限制也较为宽松。这一方面为用户提供了更多的言论自由，另一方面也为一些别有用心者提供了犯罪的机会。通过论坛、贴吧、网页新闻等途径，人们可以轻易地散播一些虚假信息或发表过激的言论。由于在虚拟社会中，网民主要通过匿名的方式发表意见，因此他们不必为自己的言论负责，从而往往出现对一些热点事件的曲解和误传。而网络的广泛传播作用又使得这些信息能在极短的时间内获得传播。因此，相关部门和监管人员无法及时确认信息的准确性，导致了问题的放大和恶化。

4.2 网络舆论导向严重影响现实社会

正如前文所说，虚拟社会与现实社会是密不可分的，因此虚拟社会的舆论导向将严重影响现实社会。而互联网又具有传播速度快、覆盖面积广等特点，一旦出现舆论的爆发，将波及极大的范围。近年来，有许多事件都是现在网络上受到关注，之后才在现实社会中引起更广泛的影响。例如之前的“陈光诚”事件、江西的爆炸案、自焚事件等都是由网民首先在网络上进行曝光，并在网络上得到了广泛的讨论和关注，最后引起了相关部门的重视，推动了事件的发展和解决。这些事件的发展传播过程充分地体现了互联网在传播信息方面的优越性。相较于传统的报纸、电视等传媒，互联网在信息的时效性、传播性上有了极大地提升。通常信息的传递几乎可以实现与事件发生的同步。同时，普通公众的话语权也得到了真正的实现。在虚拟社会中，每一个人都是一个独立的个体，其言论不受其社会地位或所属机构的限制，拥有更多的自由。但同时这又导致了言论的随意性和片面性，在一定程度上影响了事件的客观解决。

5 加强对虚拟社会管理的措施及法律建议

为维护虚拟社会的秩序，政府相关部门必须加大对虚拟社会的管理，必要时可制定相关法律法规，对一些不良行为进行惩戒。具体过程可从以下几个方面入手。首先政府部门因更新对虚拟社会管理的观念，不断适应虚拟社会的管理特征。其次，应当建立虚拟社会的法律法规体制，对违法犯罪行为进行严厉打击。最后，应进一步完善网络舆论的导向，实现现实与虚拟社会的管理匹配。

参考文献

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[3] 苑博，张子龙.社会主义核心价值体系下的刑事法制建设之考量[J].经济研究导刊，2014（5）：49-52.

作者简介

相天起（1976-），男，汉族，河南南阳人，法学双学士，河南财政税务高等专科学校法律系教师，讲师，主要研究方向为：民商法、经济法。