“三集五大”体系建设与基层工会组织建设探索

毕世兵

摘 要：本文介绍了“三集五大”体系建设内涵和重要意义。提出了新时期的工会工作必须主动适应“三集五大”体系建设转型的新变化，主动应对服务大局、维护权益、强大自身的新问题。推进“三集五大”体系建设，必须坚持党的领导，必须依法维护职工的合法权益，必须加强工会组织自身建设，进一步促进企业文化建设和职工队伍团结和谐。

关键词：三集五大；工会；建设

推进“三集五大”体系建设是国网公司体制、机制改革的重大突破，是建设“一强三优”现代公司的重要举措。公司各级工会组织应当积极适应这一变革，更好地履行职能，服务大局，贴近中心促发展，贴近企业促和谐，贴近职工办实事。以公司基层工会实际出发，深入领会、科学地理解“三集五大”体系建设重要意义，适应新形势下的新要求，全面推进“三集五大”体系建设。

1 “三集五大”体系建设内涵和意义

“三集五大”是在国网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人财物集约化管理，全面提高公司的发展能力、管控能力、运行效率和服务水平。“三集五大”具体指：人力资源、财务、物资集约化管理；建设大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。

随着科学技术迅猛发展，我国电网建设和电网运行发展方式转变不断取得突破，技术创新实现历史性跨越，电网的功能定位、科技水平等发生了深刻变化，国家电网进入以特高压为标志的坚强智能电网发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强标准化、专业化、精益化管理提出了更高要求。

基于历史原因，现行的公司管理层面职级多、机构冗余、管理链长，导致核心资源配置效率低，管理成本增加，管理环节“自转”现象突出。公司通过深化依法治企，大力推行“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”工作取得了显著成绩，但一些深层次矛盾和问题没有得到根本解决。深化公司“两个转变”，加快电网管理体系改革创新，建立适应公司科学发展的组织架构和新型管理模式，推进“三集五大”体系建设，整合优化公司管理体系，加强核心资源管控，压缩管理层级，缩短管理链条，实现协同高效运作和电网运行核心业务集约运作，建立权责清晰、流程顺畅、管理高效的“三集五大”体系是与时俱进，开拓创新，破解公司发展难题，推动公司向现代企业转型，打造具有一流创新能力、发展能力、服务能力、国际竞争力的现代企业，是推进公司科学发展的根本要求。按照电网企业科学发展规律建设“三集五大”体系，必将对公司的发展产生巨大的推动作用。

2 推进“三集五大”体系建设、加强电网企业工会组织建设

随着“三集五大”体系建设和运行机制不断发展，电网企业管理方式不断变革，当前企业工会工作的形势、任务、对象、内容都发生了新的变化。新时期的企业工会工作必须主动适应“三集五大”体系建设转型的新变化，主动顺应公司广大职工的新期待：变革是强大企业，造福职工，让职工能过上更加美好的生活，主动应对服务大局、维护权益、强大自身新问题，大力推动企业工会工作的体制创新、机制创新和实践创新，使企业基层工会工作在创新中找出路，破难题，谋发展，求作为。

推进“三集五大”体系建设必须坚持党的正确领导。“三集五大”体系建设是一次管理方式的大变革，目标是全面提高公司管理效率、经济效益和服务水平，它涉及到规范各单位机构设置和定编定岗定员，建立以量化考核为重点的全员绩效管理体系，涉及到企业广大职工的自身利益。具体来说，要做好公司职工的思想政治工作，要让职工认识到当前企业面临的新形势，企业改革和创新是必然的趋势，只有改革和创新公司才有发展，公司发展壮大了，职工才能获得更好的利益。党的工作代表了广大职工群众的根本利益，面对公司全面开展的“三集五大”体系建设改革，基层单位党委要发挥政治核心作用，要加强职工队伍自身建设，做好职工动态调研分析，建立职工思想诉求渠道，深入开展宣传发动和思想引导工作，为“三集五大”的顺利推进提供思想保障。

当前做好基层工会工作，是公司党委的要求，是广大职工群众的期盼，也是新时期赋予工会组织的重任。因此，工会组织必须始终坚持党的正确领导，以科学发展观为指导，围绕公司工作大局和中心任务，突出重点，为全面完成公司“三集五大”体系建设任务做出应有的贡献。

推进“三集五大”体系建设必须依法维护职工的合法权益。工会是职工依法自愿结合的工人阶级的群众组织，它代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。在现有管理体制下是公司的一个重要组成部分，是党组织联系群众的纽带和桥梁，是广大企业职工的家。由此，工会所代表的利益与党利益是完全一致的。工会工作的基本方法是生活在职工中，密切联系职工，耐心帮助说服职工，热情地关怀职工，正确地了解职工的情绪、意见诉求，把职工诉求及时地反映给党组织，并配合党组织教育帮助职工，提高职工的思想觉悟，促使广大职工更加紧密地团结在党组织的周围，为共同实现党提出的各项目标而努力工作。

推进“三集五大”体系建设必须加强工会组织自身建设。要坚持依照《工会法》等法律法规进一步完善基层工会组织建设，积极开展职工培训、岗位练兵、劳动技能竞赛等活动，开展丰富多彩的工会文体活动，开展困难帮扶送温暖，主动为职工排忧解难办实事。要进一步建立和完善分工会、班组建设，认真开展工会各项工作，进行工会专（兼）职干部定期培训学习，提高工会干部的素质能力。工会干部素质的高低、能力的强弱，直接影响到工会职能作用的发挥。因此，要加强工会干部的理论学习，不断提高其理论素养和业务能力，牢固树立大局意识、责任意识和群众意识，把工会理论、工作能力和服务质量提高到一个新水平，促进基层工会工作不断迈上新的台阶。

工会要积极把握机会并创造有利条件，努力营造企业文化氛围。以文体活动为抓手，陶冶职工情操，促进身体健康，增强凝聚力，提升职工综合素质。要开展健康有益的群众性体育活动，有计划有步骤有落实的组织各项活动，并根据职工的兴趣爱好，成立各种兴趣小组和文艺协会等文体组织，定期举办各种联谊会，开展摄影、绘画、书法等形式多样的交流活动，让广大职工有更多的机会参与到各类活动中来，达到促健康、强体质、展技能的目的。同时要积极参与上级工会组织的各类比赛，增强展示职工形象、树立“我爱我家”的荣誉感，进一步促进企业文化建设和职工队伍团结和谐，为顺利完成各项工作提供有力保证。

工会要积极开展“困难帮扶、送温暖”工作，主动为广大职工排忧解难办实事。以贴近职工会员办实事为根本，送组织情，暖职工心，坚持以维护职工权益、保障福利为己任，想方设法为职工办实事、办好事，努力让每一位职工都感受到组织的关爱和温暖。要配合行政定期做好职工健康体检、开展职工生日慰问、职工生病住院走访慰问、职工节日慰问工作，要关心职工子女就学成才、关爱职工家庭和谐、牵挂职工困难和疾苦、调解职工重大纠纷，真正做到为职工排忧解难，并形成机制和制度。

面对当前和今后的工会工作，工会传统不能丢，性质不能变，阵地不能抛，维护职工权益的职能不能变。为把基层工会工作做得更加有声有色，工会必须主动适应电网企业工作中的新形势、新机制、新要求，履行好工作职能，在团结、动员和组织广大职工积极投身到电网企业改革发展中发挥应有的作用。