赵向红：践行群众路线的好书记

邢景平

2013年，内蒙古中部的察右中旗紧紧围绕内蒙古自治区“8337”发展思路，以“富民强旗”为主线，全力推进“三化”进程，全力改善民生，让这个地处塞外后山地区的旗，不仅是民生工作走在了前列，全旗各族群众的幸福指数得到全面提升，而且是这里的经济社会各项事业实现持续快速健康发展，特别是经济发展速度和招商引资实现了新的跨跃，面对飞跃的中旗，我们想到了一个为之忘我而辛勤工作的人，她就是这个旗的旗委书记赵向红。

赵向红作为一名女性，又是一个有着23万人口旗的旗委书记，她求真务实，关注民生，她深入基层，审视旗情，践行党的群众路线，破解当地的发展难题，把全部精力都用在了改变这里的面貌上。赵向红对百姓群众有着深深的感情，她经常这样说，老百姓是我们的衣食父母，全心全意为人民服务就是对他们最好的感恩和报答。正因她把群众的所盼、所急、所忧时刻挂记在心上，为群众办好事、办实事、送温暖也就成了她工作的全部。察右中旗是内蒙古中部以最寒冷而出了名的“冷旗”，冬季的风裹雪的白毛风，能穿透一切，让人不寒而栗。为群众居民有一个温暖如春的冬天，为帮助群众解决落实好冬季取暖之事，赵向红从她上任旗长到旗委书记五年来，她每年每到冬季快要来临时，都会深入到乡镇苏木嘎查村的农牧民群众家里，了解并解决落实困难群众，尤其是弱势群体的烤火取暖之事。因此每到冬季你就可以看到赵书记顶风雪，冒严寒，匆匆行走右在这严寒的4190多平方公里的土地上，为各族困难群众送去温暖。去年十月份，她带领全旗各级干部为近4万户低收入困难群众，每户送去两吨冬季烤火取暖用炭，这真正的雪中送炭，把党的温暖送进了千家万户。

赵向红做事脚踏实地，特别是在群众工作上，她用自己的新思路和新举措，让困难群众在生活上得到了明显改善和提高。去年，仅在推进扶贫开发中，就投入各类扶贫资金8769多万元，对7个整村实施了整村推进扶贫。同时还投资4021万元，对这个旗的乌素图镇赛乌素等6个贫困程度相对较深、贫困人口较为集中的重点贫困村实施了集中连片开发项目，新修通村公路30公里，新打配套机电井40眼，开发节水灌溉农田1万亩，区域规模种植马铃薯、红萝卜等1万亩，并新建了一处年出栏4000口生猪的养殖小区，以及10处猪舍等连片开发项目。就是在去年赵向红克服困难，筹措资金在旗所在地科布尔镇，新建了100套总计7525平方米的移民住宅楼，把旗里失去生存条件的100户，268名贫困人口迁入了条件较好的科镇，使这些贫困人口融进城镇，通过务工和发展第三产业，实现脱贫致富。

作为一个旗委书记，赵向红心里装着群众，贴近群众，为群众排忧解难。她朴实无华，总是利用各种机会、各种方式从群众中了解实际。去年她了解到贫困农民为生产、生活很难得到贷款资金，于是她就千方百计想办法，解决这部分群众之难，在她的努力和支持下，去年旗里投入财政扶贫资金200多万元，新增了建了10个互助资金试点村，资金全部用于农牧民的小额信贷自立服务。为此还专门成立了中和农信察右中旗农户自立服务社，旗财政拿出300万元的扶贫配套资金，结合源于中国扶贫基金会的基金，为许多贫困户解决了他们在各个银行无法贷款的困难。去年共为贫困户放贷解决资金500万元，这为贫困户的生产、生活提供了有效保证，也为他们脱贫创造了先决条件。

抱着彻底改变当地面貌决心，赵向红对全旗经济社会发展现状和前景进行了全面的考察论证，从而进一步完善了发展思路，提出了以“富民强旗”为主线，打造“风电之都、红萝卜之乡和高山草甸草原”三张特色品牌，实施“工业强旗、旅游立旗、项目兴旗、和谐稳旗”四大战略，建设“清洁能源输出和现代装备制造、有色金属冶炼及深加工、旅游观光、绿色农畜产品生产加工输出”四大基地的发展思路，并制定了工作措施，通过全旗广大干部群众的不懈努力，经济社会保持了良好的发展态势。去年年底地区生产总值完成46.7亿元，同比增长16.7%，完成目标任务的100.2%；财政收入完成2.45亿元，同比增长27.6%，完成目标任务的100%；规模以上工业增加值完成15.3亿元，城镇居民人均可支配收入达到18850元，同比增长15.3%，农牧民人均纯收入达到4475元，同比增长15.8%。

为全面提升这个后山旗的经济，在2013年这个旗实现了项目建设全面推进，工业经济实现了新跨越

2013年年内共开工建设重点工业项目16项，其中新建项目12项，续建项目4项。一条水泥熟料生产线投入生产；内蒙古送变电和中电投各5万千瓦风力发电项目并网发电；华电公司2万千瓦光伏项目并网发电；山路集团建设的5万千瓦光伏发电项目顺利推进；世纪恒润化工聚乙烯醇、醋酸乙烯、自备电厂项目，中兴矿业氧化球团项目，中兴矿业铁精粉生产线项目，冠能矿业金精粉冶炼等一大批项目进展迅速，从而使察右中旗的经济发展迈上了一个新台阶。。

挥汗如雨的辛勤工作，也让她付出的心血和汗水结出了硕果，赵向红的全面推进工业园区建设，成为了中旗的一大亮点，他们投资3亿多元，新建了“两纵三横”沥青道路13.6公里，同时配套建设了雨水、污水、供水管网等设施。也使隆胜水库供水工程、工业污水处理厂和220千伏变电站等项目有序推进。改善了园区给排水、道路、绿化、供电等基础设施，园区承载企业的能力显著增强。目前入园企业达到20家，总投资达到100亿元。

为让使中旗的现代农牧业稳步推进，产业化经营水平不断提高 赵向红雨天一身泥，晴天一身汗地在有条件发展设施农农牧业的乡村、嘎查进行实地调研，因地制宜推进现代农牧业的建设。使设施农业逐步实现壮大。去年共全旗建成马铃薯膜下滴灌田3.8万亩、覆膜田20万亩，更新红萝卜软管微喷0.5万亩。建设粮油高产创建项目田5.3万亩，新建日光温室11座、塑料大棚15座、马铃薯网室200座。加强了节水改造工作，全旗新增节水灌溉面积3万亩。新建马铃薯贮窖134座、红萝卜保鲜库10座，民丰薯业农业产业园12座智能储备库投入使用，农产品的仓储能力明显提升。现代畜牧业快速发展。改扩建存栏奶牛200头以上标准化园区3处、年出栏生猪400口以上标准化养殖场2处、肉牛规模养殖场5处。新建年出栏育肥羊10万只的养殖示范场2处、扩建年出栏肉羊1000只以上养殖场3处。新建、改扩建肉鸡和绿色珍特禽养殖场6处。牧业年度全旗家畜总头数达到45.9万头只。endprint

再一就是充分发挥专业合作社组织化程度高、市场信息灵的优势，累计发展养殖业、种植业、农机合作社等专业合作社252家，农牧民社员达到1980人。切实加强了对土地流转工作的组织引导，加大流转力度，全旗土地流转22.84万亩，涉及7600多户农户，主要流向了种养大户和龙头企业，彻底把农牧民从土地中解放出来，从事其他经营性活动。

察右中旗旅游资源丰富，特别是高原草甸草场为一大特色。为充分利用旅游资源，带动全旗经济发展，赵向红把发展旅游业作为无烟工业来抓，她在这个旗大力实施“旅游立旗”战略，带领团队到京津晋冀江苏广东等省市开展旅游对接和宣传促销活动，使这个旗的金牌辉腾锡勒旅游景区的知名度进一步提升。投入1000多万元，加强了旅游基础设施建设，景区档次明显提升。在赵向红的亲手主持下完成了《察右中旗旅游发展总体规划》编制工作。2013年接待游客突破100万人（次），旅游营业收入达到3.5亿元。去年这里的旅游招商引资也实现了新的突破，航空飞行俱乐部项目的成功签约，让中旗的旅游资源利用空间得到了很好的拓展。同时为配合大旅游的战略，旗里还投资1.25亿元建设了茂泽惠民综合市场和亿鑫隆综合农贸批发市场，这在为游客提供更好服务的同时，也为当地的优特农牧副产品的销售创建了一个很好平台。

为使人居环境进一步改善，中旗近年来坚持立足实际、适度超前的原则，加大对基础设施建设力度投资5.38亿元，实施了纳令河二期改造工程。新增供热管网10公里，集中供热率达到95%以上，供热能力和水平不断提升。完成了东山生态公园、镶蓝生态公园、科布尔镇主街道和科镇四大出口绿化，栽植各类树木360多万株，让缺少林木绿地的中旗，人均绿地面积破天荒的达到了32平方米，城镇绿化率达到38%。使优美的生态环境成为了这里的主题。为加快城镇化建设步伐，投资8.5亿元，加大了商品房开发和保障性住房建设力度。房地产开发面积累计达到170多万平方米。保障性住房全面推进，新建廉租房套、公共租赁房160套，改造城市棚户区100户、国有工矿棚户区815户，全旗保障性住房建设累计达到1984套。大力开展了村容村貌整治工作，完成了53个村庄的整治。完成农牧区贫困户危房改造1000户。新建互助幸福院26处，2060户，全旗幸福院累计达到3814户，有效解决了农村牧区老人的集中养老问题。

去年这里全面加大了基础设施建设，开工建设了农村牧区人饮工程60处，建成后将解决2万人的饮水安全问题。2013年这个旗实施京津风沙源治理12万亩、巩固退耕还林4万亩、中四和中集公路通道绿化70公里，栽植各类树种17万株。

招商引资工作在这个工业薄弱的旗也取得新成效，这是赵向红做利长远之事的杰作，她马不停蹄，带领人马四处奔波，认真实施“项目兴旗”战略，加大招商引资力度。立足资源优势和地区特点，无数次组织小分队赴京津冀，广东、山东等地外出招商，考察项目60多个，达成投资意向28个，已开工建设21个。同时中旗在京蒙帮扶中，加强了与房山区的交流对接，在教育、商务、文化卫生、农牧业等方面达成了多项帮扶合作协议。总投资1800万元的节水灌溉项目，就是其中之一。

今日之辉腾梁下的察右中旗，人欢马叫，生机盎然。这里的草原在生态开发保护中得到永续利用，昔日贫困已被日益的富裕所代替，生态园林化的城镇让走近她的人所惊叹。一个地区、一个旗县的变化，人民群生活的改善并走上富裕，需要呕心沥血为民服务的人，需要把群众工作做实、做深、做细、做透的人。那么赵向红就是这样的人。endprint