邢台市农业节水潜力分析与对策

□赵 华 李东海 李明朝

邢台市农业节水潜力分析与对策

□赵 华 李东海 李明朝

邢台市干旱缺水问题日益突出，农业是第一用水大户，农业用水对水资源的可持续利用有巨大影响。近年来，邢台市立足实际，狠抓渠道防渗、低压管道输水、喷灌、微灌、田间节水地面灌溉、水肥一体化等农业节水灌溉措施，建成农业节水灌溉农田388.8万亩，年节水2亿m3以上，形成农业增产、农民增收、用水量减少、生态环境改善等综合效益，有效缓解了邢台市水资源供需矛盾突出问题。

1.水资源与农业用水现状

1.1 水资源现状及特点

邢台市多年平均降水量525.1mm，水资源总量为14.6亿m3，人均水资源量为220m3，亩均水资源量为144m3，相当于全国人均、亩均水资源量的1/10，为全省人均、亩均的7/10左右，属资源型严重缺水地区。

1.2 农业用水现状

通过对2004～2012年邢台市用水进行统计分析，年均用水19.1亿m3，供需缺口达4.5亿m3。农业用水年均14.9亿m3，占全市总用水量的77.7%，在所有用水行业中居首位。农业用水的95%用于灌溉，亩均用水193.0m3。邢台水资源供需缺口较大，农业水资源紧缺问题将会长期制约农业的发展，要解决这一问题，邢台农业的发展必须走节水农业之路。

2.农业节水潜力分析

2.1 地表水灌溉节水潜力

邢台市地表水灌溉渠系利用率仅为47%，一半多的灌溉水在输配过程中被损失掉，远远落后于以色列等节水先进国家。如果采取浆砌石防渗、混凝土护面防渗、膜料防渗和暗管输水等4种不同的防渗技术，对全市大、中型灌区的渠系输配系统进行挖潜改造，使渠系利用系数从0.4～0.6分别提高到0.75～0.77，全市可节约水量为6820万m3，节约水量可新增有效灌面积35万亩。

2.2 田间灌水节水潜力

田间灌水技术分为全面灌溉和局部灌溉。全面灌溉是指全面湿润整个农田根系活动层的土壤，包括地面灌溉的畦灌、沟灌、淹灌、漫灌、波涌灌、细流沟灌等，喷灌比地面灌溉节水30%；局部灌溉指微量灌溉，如滴灌、膜上灌等，比地面灌溉节水40%。采用不同的节水灌溉技术，可以有效提高水分利用效率。以全市农业用水现状为基础，扩大节水面积410万亩，可节约用水量2.5亿m3左右。

2.3 种植结构节水潜力

目前邢台市主要粮食作物是小麦和玉米，主要经济作物是棉花、花生等。种植小麦和玉米要满足作物生长需求，一般年份需浇水4～5次（小麦3～4次，玉米1～2次）。而种植棉花或旱作小麦，一般年份只需浇水1～3次，可节省浇水1～2次，每亩耕地每年至少可节省水资源40m3。以2012年全市小麦种植面积515.7万亩为基础，年可节水2亿m3，节水潜力巨大。

3.农业节水对策

2014年，财政部提出了《关于推进河北省地下水超采综合治理的政策建议》，国家计划投资74.5亿元，在地下水超采最严重的黑龙港流域，开展地下水超采综合治理试点工作，力争2015年治理区域地下水超采量减少7～8亿m3；到2020年实现全省地下水开采动态平衡，使河北地下水生态状况明显改善。邢台市农业是用水大户，开采地下水农业又是大户，所以，搞好农业节水是减少地下水超采量的关键。

3.1 大力支持和推广节水灌溉技术

小麦、玉米种植区，要全面使用渠道防渗、低压管道输水、喷灌、田间节水地面灌溉等技术，并根据作物需水规律及气象、作物生长发育状况以及土壤墒情等，对农作物进行适时、适量的科学灌溉，使其生长条件能得到最大限度的满足。蔬菜种植区可采用政府投资、以奖代补方式，推广应用喷、滴灌技术，减少蔬菜灌溉用水。

3.2 强力推进农艺节水

要坚持稳定粮食生产、生态保护与综合治理并重、工程措施与农艺措施并举的原则，以小麦、蔬菜两大作物为重点，滏西平原要大力推广“前促、中控、后保”高产节水技术模式，黑龙港地区推广节水、省肥、高产、简化栽培技术模式，同时还要推广节水品种、免耕栽培、“两晚”种植、秸杆还田等技术，以提高农艺技术，实现高效节水目的。

3.3 进一步调整优化农作物种植结构

从调整种植结构入手，在保证粮食生产基本要求的前提下，适当减少小麦种植面积，适当控制蔬菜面积。要大力发展旱作节水农业，引进和推广节水型农业新技术、新产品，重点推广石家庄8号、观35、衡7228、石麦15号等一批小麦节水品种。

3.4 政策节水

全面落实最严格水资源管理制度和水利部《关于推进河北省地下水超采综合治理试点的意见》，推广桃城区节水农业“宏观总量控制、微观定额管理”经验，通过政府调控、市场引导、公众参与等手段，用节奖超罚的管理手段激发农民节水积极性。按照“河北省农业灌溉用水定额”标准，对超灌溉超定额用水要收取适度水资源费，利用经济杠杆推动节水灌溉发展。□

2014-01-15

赵华，女，汉族，邢台市桥西区水务局，助理工程师。

李东海，男，汉族，邢台水文水资源勘测局，高级工程师。

李明朝，男，汉族，河北省水利水电勘测设计研究院，助理工程师。