河北水务集团五措并举保证工程质量强化管理建设优质工程

□陈建卓 王文杰

河北水务集团五措并举保证工程质量强化管理建设优质工程

□陈建卓 王文杰

南水北调配套工程是我省重点工程，是关系我省经济社会发展的重大基础工程、民生工程。作为承担河北省南水北调配套工程建设重任的项目法人——河北水务集团始终坚持“百年大计、质量第一”的原则，强化工程管理，严格质量控制，确保建设优质工程、放心工程。目前，已完工项目工程优良率达85%以上、合格率100%，廊涿干渠经过注水打压实验满足通水条件。

1.择优选择施工队伍保质量

选择一支管理规范、技术精湛的建设队伍是保证南水北调配套工程建设质量的基础。为选择优秀的施工队伍，河北水务集团在工程招标过程中，始终坚持公开、公平、公正和透明、诚信的原则，从严要求，按程序运作，真正把信誉好、实力强、水平高的施工、监理队伍选拔到南水北调配套工程建设中。对于参加投标的单位，不分省内、省外，一视同仁，看业绩，比管理，比水平，坚持一把尺子量到底，一个标准严要求，只要有实力、有责任、有能力及符合招标要求，都可以参加投标。招标过程中坚持“五公开”，即招标时间公开、招标地点公开、招标要求公开、招标程序公开、招标结果公开，让大家在一个舞台上竟技，一个平台上展示，选出优秀的施工队伍。工程自2011年开工以来，河北水务集团完成了南水北调配套工程255个标段的招标工作，其中土建标117个，管道制造标46个，阀门设备制造、监理、材料采购等标段92个。选择优秀施工队伍，为保证工程质量打下了坚实基础。

2.建立完善的质量管理体系保质量

为加强工程质量管理，河北水务集团建立了严格的质量管理体系。包括建管单位的质量管理体系、施工单位的质量保证体系、监理单位的质量控制体系、设计单位的现场服务体系，形成了四位一体，各负其责的全方位、全过程质量管理体系。建管单位对工程项目负全责，重点做好质量管理领导组织的建立，质量管理规范的制定，对工程施工质量的监督检查及对有关质量问题的协调处理等工作。施工单位按照施工规程规范及合同规定的技术要求进行施工，严格落实保证施工质量的具体措施。监理单位重点发挥监督职能，通过计划、组织、协调、旁站监理等手段，跟踪施工全过程，进行工序的质量检查。设计单位对设计产品质量负责，重点做好现场技术交底、技术服务等工作。对设计产品严格履行逐级校核、审查、审核、批准程序，确保设计成果的科学先进、合理可行。设计单位提供的施工图纸在交付施工单位前，要请监理进行审核。对于重要技术难题，聘请设计经验丰富的专家进行会审，确保设计产品质量。各参建单位须根据自身实际，层层签订质量目标责任书，把工程质量责任落实到每一个作业队、每一个班组、每一位参建人员。各单位对工程质量问题，要按照“三不放过”原则并“提高一个等级对待”，做到严格管理，精细管理，狠抓落实，保证了工程质量。

3.制定详细科学的技术规范保质量

我省南水北调配套工程输水形式多样，既有暗涵输水，又有明渠输水；既有大型建筑物，又有地下管道铺设。工程建设方式也比较复杂，既有混凝土施工，又有土方开挖，既有地下管道安装，又有穿越高速公路、铁路的施工。为保证工程质量，根据工程建设手段的不同，水务集团除严格执行国家《混凝土结构工程施工规范》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《南水北调工程外观质量评定标准（试行）》等有关质量规范、规程外，还制定了《河北省南水北调配套工程邢清干渠试验段工程高密度聚乙稀（HDPE）管道工程制造安装技术规定（试行）》，与省南水北调办联合制定了《河北省南水北调配套工程水厂以上输水工程PCCP标准管外观验收控制标准》等有关技术规定。对混凝土施工、管道制造、安装等关键工序制定了严格的技术规范和规程，明确了技术标准，使各项工序有规可循、有标准可用，为工程质量控制提供了重要的技术支撑。

4.严控进场原材料品质保质量

对于重要原材料，按照公开、公平、公正的原则，招标择优选择供应商。对于一般的原材料，明确规模、产量、资质、质量要求，由建管、设计、监理、施工4方联合考察选定，确保原材料质量，杜绝不合格产品进入施工现场。对于深埋地下的PCCP管道、DIP管道等重要产品，派人驻厂监造，把握每个制造环节，把监督延伸到制造产品全过程。对于工程所需的水泥等主要原材料，由施工单位按设计指标要求择优选定厂家。对于大型建筑物使用的钢筋等重要原材料，组织公开招标，选择有质量保证的国有大型钢铁厂的名优产品。

对于止水带等其他主要建筑材料，都要求必须有材质证明及出厂合格证，且进场前由施工单位进行检验和监理抽检，不合格产品一律不准进场使用，从而确保了原材料品质，对工程质量起到了重要保障作用。

5.强化监督检查保质量

质量管理贵在落实。河北水务集团要求施工单位对所有工程的各个工序实行“三检制”，即班组的施工质量初检、施工队的质量复检和工程项目部专职质检员的终检，将施工过程存在的质量问题消除在萌芽状态，确保工程施工质量。集团还与河北省南水北调办公室联合成立了督查处，专门负责监督检查工程质量。检查方式灵活多样，重点采取“飞检”形式，即不定时间、不定地点、不定人员，随机对在建工程进行检查，及时反馈问题，要求施工单位进行整改。监理单位充分发挥自身优势，加大日常巡查频率，对重要工序实行旁站监理，盯紧关键部位，保证工程质量。仅2013年集团就先后组织开展了11个PCCP生产厂家、2个DIP生产厂家、2个SP管道生产厂家管道原材料、生产过程控制及管道生产质量检查；对40多个施工安装单位施工现场管道安装质量进行检查督导。到现场、管道生产厂家检查、复检40多次；聘请第三方检测，出具报告书100余份，保证了工程质量。

目前，南水北调配套工程建设正在加速推进，河北水务集团将进一步严格要求，统筹管理，确保建设优质工程、放心工程，为河北人民早日喝上长江水做出贡献。□