特种设备系统安全管理方法研究

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(安徽理工大学，安徽 淮南 232001)

特种设备是指涉及生命安全且危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型娱乐设施等.截至2012年底，全国特种设备总量达到821.67万台.2012年，特种设备行业发生事故228起，死亡292人，受伤354人，与2010年和2011年相比事故数有所下降，但伤亡人数却未减少，特种设备安全态势依然严峻[1-3].

从当前的安全管理现状看，企业依靠操作工人和安全管理人员进行特种设备专项管理，主要围绕设备本身开展安全工作，而对其他因素对设备的影响缺乏充分认识，同时缺乏成熟的管理技术支持，造成管理方案混乱.因此，在当前管理基础上应用系统安全理论对特种设备系统进行分析，找出影响系统安全性的关键因素，可高效、经济地完成特种设备安全管理工作.

1 系统安全分析

系统安全分析是把系统中复杂事物分成简单的组成部分，找出各组成部分之间的内部联系，查明危害的过程.特种设备管理系统可划分为四个因素进行分析.

1.1 管理因素分析

特种设备系统作为一个复杂的大系统，人、设备、环境三者都要受到管理因素的制约.管理因素是导致事故的间接原因，而人、设备、环境因素是导致事故的直接原因，根据以上描述，可用布尔代数表示为：

T=X1(X2+X3+X4)

其中：T——事故；

X1——导致事故的管理因素；

X2——导致事故的人的因素；

X3——导致事故的设备因素；

X4——导致事故的环境因素[4].

近几年特种设备事故发生的环节和原因如表1所示.

从表1可见，尽管人员操作、设备故障是造成事故的直接原因，但管理不当却是造成事故的根本原因.管理工作不到位，人员和设备出现缺陷的概率就会大大增加，进而导致事故的发生.要做好特种设备的安全工作，必须首先从安全管理入手，才能解决根本问题.

1.2 人为因素分析

人是特种设备的使用主体，也是特种设备的管理者，一切安全活动都是围绕人的利益开展的.

根据产品的浴盆曲线(如图1所示)分析可知，设备经过早期失效期进入偶然失效期后，在按照操作规程使用的理想情况下，失效率稳定且处于较低水平.但数据统计结果显示，发生在使用阶段的特种设备事故达79.62%，说明引发事故的主要原因并不在于设备本身，而在于人对特种设备系统的影响.

表1 常用特种设备事故分析

图1 浴盆曲线

事故的发生与人的安全意识和心理状态有很大关系，二者会引发人的不安全行为和物的不安全状态.人的不安全行为一部分直接导致了事故，一部分又导致了物的不安全状态，不安全状态进一步发展又会引起事故的发生.人为因素造成的事故发生的原因和过程如图2所示[5].

图2 人为因素造成事故发生的过程

随着管理制度的完善与执行，由人直接引起的事故已经逐渐减少.但由于效益与安全协调的不平衡，造成参与者对安全的理解偏差，产生轻视安全的心理，降低安全工作的积极性.

1.3 设备、环境因素分析

事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态导致的，在特种设备安全系统中，物的不安全状态即设备和环境的不安全状态，包括设备本身的设计缺陷[6]和使用造成的老化及发生突变的环境因素等，这些因素在很大程度上是不可控制的.设备、环境因素的事故树分析过程如图3所示.

图3 设备、环境因素事故树分析

设备的安全性受当前技术条件的制约，而偶然的环境不可抗因素可能对系统的稳定性造成很大的影响.经过事故树分析可知，设备、环境两方面潜在的不确定因素很多，对安全管理的顺利进行造成了阻碍.

2 结论与建议

系统安全管理强调的不是每个元素的完善，而是系统内各元素结合后的协调.通过分析得知，设备与环境因素控制难度大，而管理因素和人为因素可控性相对较好，因此安全工作中需更加注重这二者的影响.由于系统内各因素相互交叉渗透，分开管理不易进行，因此从系统整体上提出建议措施.

(1)改变当前的管理模式.有针对性地抓住管理工作的重点，将人力财力集中在危险性较大的因素上；对其他危险性较小或不易控制的部分，发挥员工积极性，采取全员参与的方法进行补偿性管理.

(2)注重安全文化建设.增加特种设备在社会上的曝光率和安全透明度，扩大安全文化的普及范围，借用民众之力监管特种设备安全.就企业而言，领导者的思维方向是影响整个企业的主要因素.以领导者为导向，做好宣传教育工作，在企业内部树立良好的安全观念，推进安全文化建设[7].这样，可提高员工的安全素质，提高补偿性管理的质量.

(3)加大科研力度.一方面，企业可针对自身具体情况加强科研队伍建设，设计开发合适的安全管理方案与技术；另一方面，加强企业和科研机构之间的联系，对最新的科学技术或理念进行分析运用，促进新的优良技术的发展和普及，使企业自身安全管理得到有力保障.

参考文献：

[1] 国家质检总局办公厅.关于2010年全国特种设备安全状况的情况通报[EB/OL].[2013-10-15]. http://tzsbaqjcj.aqsiq.gov.cn/tzwj/zjwh/201106/t20110620_187726.htm.

[2] 国家质检总局办公厅.关于2011年全国特种设备安全状况的情况通报[EB/OL].[2013-10-15]. http://tzsbaqjcj.aqsiq.gov.cn/tzwj/zjwh/201204/t20120425_216287.htm.

[3] 国家质检总局办公厅.关于2012年全国特种设备安全状况的情况通报[EB/OL].[2013-10-15]. http://tzsbaqjcj.aqsiq.gov.cn/tzwj/zjwh/201306/t20130609_361071.htm.

[4] 孟起然.建筑企业系统安全管理方法探讨[J].中国安全生产科学技术, 2005, 1(4): 103-104.

[5] 傅贵,李宣东，李军.事故的共性原因及其行为科学预防策略[J].安全与环境学报, 2005, 5(1): 80-83.

[6] 周伟平.建筑结构的系统安全管理[D].上海:上海交通大学, 2007.

[7] 王正义.制氧厂特种设备安全管理[J].工业安全与环保, 2007, 33(6): 58-60.