推广农业科技 发展现代农业——对河津市农发科技推广工作中存在问题的思考及建议

张国龙

推广农业科技 发展现代农业
——对河津市农发科技推广工作中存在问题的思考及建议

张国龙

多年来的实践证明，在农发项目建设中，通过配套推广农作物新品种、农科新技术，大大提高了农民科学种田的技能和水平，提高了农业综合生产能力，促进了粮食增产、农民增收、农业增效。推动了现代农业发展步伐。

一、河津市农业科技推广工作取得的成效

近几年，特别是在2011年以后，河津市农发办加强了农业科技推广的力度，在科技推广措施上，不断探索，勇于创新，形成了较为完善、操作性强的农业科技推广方式，取得了明显的成效。3年来，农科推广措施完成投资共计132.1万元，培训农民11000人（次），建科普图书室7个，科普宣传栏7块，发放农科技术小册子18000本。示范推广小麦叶面三喷833.33公顷。推广韭菜拱棚50公顷。推广测土配方施肥技术，发布土壤化验报告200多份，配套赠送土壤速测仪7台。农科推广措施的实施，使项目区农民的科技素质和科学种田水平大为提高，涌现出了一大批土专家、田秀才和种植大户。科技对农业的贡献率平均达到10%以上，通过科技推广措施，项目区共新增粮食120多万千克，蔬菜600万千克，农民学科技、用科技、依靠科技致富的决心和信心空前高涨，收到了较好的经济效益和社会效益。

二、农业科技推广工作存在的问题

1、全面推广和局部推广的矛盾

土地治理项目科技推广经费按国家要求占总财政资金的比例不超过5.6%，结合河津市的实际情况，每年在40—50万元，如果想在项目区全面推广一项新技术，比如小麦新品种的全面更新换代，仅购买种子一项，1万公顷就需750多万元，几乎用光年度项目整个科技推广经费。其他针对农民的培训、新技术的示范推广、科普图书室、农业技术宣传方面的工作就无法实施。但如果小面积实施，虽然资金够用，但多数农民享受不到科技推广的优惠，还会带来一系列的矛盾纠纷，比如享受不到的农民同村干部之间的矛盾等。

2、农民群众对技术培训热情两极分化严重

造成这方面的原因主要是相当部分农民耕地面积少，每户只有土地0.13—0.20公顷，种地收入占家庭收入的比例低，农民还得从事劳务输出等其他工作，相对对农业科技重视程度不够，而一些通过土地流转耕地面积较大农户，他们对农科培训就格外的关注、重视和认真，因为一项新技术的推广应用就可以给这部分农民带来极大的效益。如连伯村的某农户拥有0.53公顷的韭菜，通过科学技术有效控制韭菜的上市时间，增收达到了5000元。

3、讲课的语言、培训方式和群众的接受程度之间的矛盾

农民素质普遍偏低，对于新技术推广过程中专家使用的专业术语难以理解，这就对专家讲课中的语言运用提出了较高的要求，必须用通俗易懂、适合大多数农民的语言进行讲解，从农民的角度出发，这样才能提高培训课的培训效果。如蔬菜中的茴子白和甘蓝，其实是一种蔬菜的两种叫法，如果你说甘蓝，老百姓就听不懂，如果你说茴子白，老百姓都非常熟悉。在讲课方式上尽可能采集一些实物样本或到田间实地讲解，如小麦红蜘蛛、白粉病、锈病的病状及病因，拿实物样本讲课群众一目了然。

4、科技推广缺乏创新，推广效果难以提高

近几年的科技推广过程中，很多科技推广就是请专家讲课，发放科普宣传资料，或者进行一些物化补贴，都是一些常规的科技推广，真正科技含量高，示范带动作用较强，经济效益显著的科学技术由于受农民接受程度制约和经费所限，推广实施的不多。

三、科技推广工作的建议与对策

1、科技推广费的提取比例应适当放宽

从近几年实施的效果看，科技推广经费支出渠道是合规的，但由于资金所限，只能安排一些小范围、常规的技术示范推广，而大范围、高科技的农科技术不能安排设计。建议能否对提取比例不做硬性要求，根据实际需要合理安排，尽可能的让更多农民享受到科技推广带来的实惠。

2、农民的培训应更有针对性

建议将培训对象进行细化分类，有相同需求的农民编为一组，比如对面积较大种粮大户进行小麦玉米栽培技术、机械规范化耕作技术专题培训，对从事果树、蔬菜、经济作物等精细化农业栽培管理技术感兴趣农民进行定点培训等，这样虽然增加了培训的内容，增加了培训的次数，但对农民的吸引力和培训效果的提高却更为有效，也能充分发挥科技推广的作用。

3、科技推广以实用和通俗性为主

项目区科技推广的对象是千家万户的农民，文化水平、科技知识基础参差不齐，这就决定了我们科技推广的主要工作任务是推广，而不是研究，就要把适合项目区农民能够接受的实用技术通过培训和示范的手段加以推广，推广的内容必须是通俗易懂的、实用的、先进的和超前的技术。

4、科技推广要在创新上做文章。改变传统的科技推广方式，比如在农户和专家之间建立一个便捷有效的联系通道，使农民在农业生产中遇到技术难题时，能及时和专家沟通互动，得到针对性、时效性强的服务，使科技推广真正服务于项目区农民。也可利用多媒体平台推广农业新技术，比如网络、电视等，把农业新技术做成科技教育宣传片，像农业频道的致富经栏目，以喜闻乐见的形式让农民在欣赏节目的同时，学到实用的农业技术等。

（作者单位：山西河津市农业综合开发办公室）