浅谈福建经济发展差距与跨越发展战略分析

倪建婷

（龙岩学院 经济与管理学院，福建 龙岩 364012）

1 福建经济发展差距的原因

1.1 交通方面

就福建所处的地理位置来看，福建与台湾隔海相望，东与浙江毗邻，西与广东相连，而这些地方属于长三角、珠三角的腹地，水陆交通便利，因而这些临海城市的经济就走在前面，而与这些省市相比，福建经济就显得比较缓慢，在此消彼长的情况下，福建经济发展差距就越来越大.其次在福建内地，从运营服务效率上，各种运输方式还未达到有效衔接，在一体化水平上与长、珠三角地区差距较大，运输装备与整体技术与国内外先进水平仍有差距，智能交通还未深度推广，特别是在物流信息平台共享、公交智能调度、应急救援系统、执法信息平台等方面应用还很不够.距离群众对交通运输出行“便捷、高效、绿色、安全”要求还有差距.港口建设﹑沿海大通道及西进出省通道建设等基础设施建设跟不上开放的步伐，直接制约福建与周边省区的联系，并严重影响福建进一步吸引外资﹑拓展市场的能力

1.2 产业结构不合理

产业结构配置不合理直接导致了我国就业结构的扭曲.大量剩余劳动力聚集于第一产业，劳动生产率低.而福建重化工工业阶段的到来，第二产业吸收的劳动力增速有限.第三产业发展缓慢，限制了就业范围的扩大，无法大量吸纳闲置在第一产业和第二产业的劳动力资源.多年来，福建着力推进结构调整步伐，第一产业比重过大，第二、三产业比重较小的局面已有了明显的改善.但与广东、浙江相比，产业结构调整步伐还显缓慢，二三产业落后的差距依然较大.同时福建省的产业结构层次较低，高科技产业也十分薄弱.福建产业的整体竞争力不强，企业规模小，经营粗放，工业综合经济效益不高

1.3 城乡居民收入低

改革开放以来，福建省经济总量大幅提升，财政实力不断增强，居民收入较快增长.然而在经济取得发展的同时，福建省职工工资一直处于较低水平，增长缓慢，对居民收入影响较大.当居民的收入得不到相应的增长时，就会影响到经济消费，从而不利于拉动内需，影响到福建经济的发展.

1.4 投资环境不足

在经济发展过程中，经济环境有着重要的作用.然而在福建经济发展中，虽然福建基础教育较好，但高等教育比较落后，科技型人才短缺.福建科技投入水准偏低，人才技术弱势明显.福建自身竞争力较低和投资软环境不足.同时福建省国有外贸企业体制改革仍滞后，表现在至今还严重依赖行业垄断、进出口许可证、配额证等不公平竞争的资源优势，不少国有外贸企业在国际市场上缺乏竞争力，有的甚至严重亏损[1].政府职能转换滞后，一些政府部门还存在办事环节多、办事效率不高、服务品质差以及乱收费、乱摊派、乱罚款等现象，有些地方还存在较为严重的官僚主义，这些不良的作风与作法，严重失信于外商，成为福建省吸引外资的阻力，受传统因素的影响，福建经济发展对外还不够充分，未能与国际接轨，自身的优势产业得不到外商的认可，以至于经济出现头重脚轻，由于缺乏必要的人才可投资环境，经济发展就会失去活力，从而制约着经济的持续发展.

1.5 工业经济效益低

福建经济的发展与该省的工业水平有着密切的关联.在福建工业发展过程中，尽管近几年福建工业经济效益逐年提高，但总体水平不高，其中重工业污染严重，受计划经济的影响，走的是先发展后治理的道路.其次福建的电子产业占据了福建工业经济中的很大比例，其他工业发展较为缓慢，再加上缺乏先进的人才，其工业经济效益就很难得以保障，从而影响到福建经济的发展.

2 福建经济跨越发展的必要性

跨越发展就是突破传统工业化道路中单纯追求“速度型”增长，避免经济发展中的短期行为，以及“单项突进”的发展模式，而追求一种速度与效率并重，当前发展与长远发展兼顾，经济和社会、生态环境协调发展的模式.党的十七大报告中指出：促进国民经济又好又快发展，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展.为此，就福建经济发展现状来看，福建经济发展水平与周边省份的经济差距不断拉大福建经济发展差距的扩大不仅对福建省的经济发展有着严重影响，更加不利益我国总体经济水平的提高.为此，在建设全面小康社会过程中，福建经济稳定、健康、持续发展，就必须加快转变经济发展方式，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力[2].同时还要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系，进而促进我国经济的发展.

3 福建经济跨越发展战略

3.1 转变经济发展方式

福建经济发展要想取得更好的发展，就必须加快转变经济发展方式，转变片面追求经济增长速度、粗放型经济发展模式、重工业轻服务业的思维方式，调整产业结构.面对我国能源资源和环境压力，依靠加大物质资源投入发展经济的模式已经满足当代经济发展的需求了.传统的粗放型的经济增长模式已经明显不能适应未来经济和社会发展的需要，社会在进步，福建经济要想稳步发展，，就需要建立一种全面协调可持续的经济发展模式，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调.积极推进传统服务业的转型和现代服务业的发展.要大力发展作为商品生产中间投入和中间需求的生产性服务业，充分发挥其产业带动能力强、辐射面广的作用.要重点发展以信息、科技、金融、会计、咨询、法律为代表的现代服务业，提高服务业的整体水准.

3.2 协调全省经济发展

缩小山海差距、城乡差距，加快山区经济发展步伐，促进全省经济协调发展.逐步缩小地区发展差距，促进区域经济合理布局和协调发展，必须努力推动山海之间的大跨度、多层次、全方位协作，使沿海地区能充分利用有利条件，加快经济体制和经济增长方式两个根本性转变，加快工业化、资讯化、城市化和市场化、国际化进程；使内地山区能够把保护生态环境与富民强区结合起来，加强基础设施建设与发展制造业协调起来，资源合理开发与加工转化增值结合起来，科技教育等社会事业发展同经济建设同步起来，小城镇建设与扩大内需衔接起来，努力形成特色资源加工、绿色产品开发、旅游生态经济为主的产业群，增强自我发展能力[3].一方面加快山区劳动力向沿海较发达地区转移，促进劳动力从低效率部门向高效率部门转移，提高资源配置效率；同时政府通过颁发各种优惠政策来吸引更多的项目、技术、人才和资金，从而为福建经济的发展创造条件，提供必要的发展环境.

3.3 建设节能减排型产业

在福建经济发展过程中，受传统观念的影响，经济发展所产生的环境问题也越来越突出，同时资源消耗也逐渐增加.在全面建设和谐社会过程中，发展绿色经济、环保经济、节能经济已成为我国当前社会发展的重要方向[4].为此，福建经济在其发展过程中就必须全面落实可持续发展战略和科学发展观，发展节能减排型产业，要从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源，从而为福建经济的健康发展提供保障，为福建经济创造更多的价值和效益，进而带动福建经济的全面发展.

3.4 加大科技教育投入

科技是第一生产力，在福建经济发展过程中，重视科学技术的运用是其经济发展的根本保障.福建工业经济效益低下的主要原因在于其工业水平不够高，缺乏必要的科技为指导，为此，政府应当重视科技，加大科技创新，引进先进的工业设备，为工业经济的发展提供技术保障，同时政府要加大与外界的联系，加大基础设施建设，拓展交通网络，为福建经济的发展提供发展环境.

3.5 协调产业结构发展

就目前福建产业结构来说，第一产业与第二产业发展较快，而第三产业发展缓慢.为此在福建经济跨越发展过程中，要协调产业结构发展，首先，要重工业发展在福建经济中的主导作用，把工业发展作为增强后劲的着眼点，加大重组和改造传统工业的力度.其次，要用发展的眼光看待问题，着眼于市场，建立具有市场前景的特色经济和优势产业，发挥福建的特色产业，采取以下游引上游或以上游引下游，以配套优势促进产业链整体转移的方式，营造局部优势，壮大优势产业群，形成产业链.

4 结语

随着我国对外开放政策不断实行，福建作为我国东南沿海的一个重要省市，近年来，福建经济与东南沿省市的经济差距逐渐扩大，严重影响到了我国经济的全面发展.在建设全面小康社会过程中，促进经济的全面发展是我国当前社会发展的重要使命，更是提高我国经济综合实力的有效途径.为此，就福建经济发展差距，我国政府必须引起高度的重视，加快经济的转型，转变经济增长方式，发展属于福建特色经济，从而推动福建经济的全面发展.

〔1〕许正中.区域经济新趋势与优势重塑[J].人民论坛，2011(03).

〔2〕人民论坛专题调研组,陶建群,周星亮,王志远.开发区转型升级的“金华”样板[J].人民论坛，2011(03).

〔3〕杨琰清.福建加快转变经济发展方式的必要性和紧迫性[J].科技和产业，2011(09).

〔4〕赵彬.加快福建转变经济发展方式的若干思考[J].福州党校学报，2011(06).