《温州日报》重大主题报道创新的三个路径

文/王丹容

当改革成为“中国好声音”，当下的中国正在塑造一个新的时代语境。诚如美国学者艾布拉姆斯所譬喻，话语理应成为现实的“镜与灯”。在改革的时代语境中，一个全新的课题摆在党报及党报记者面前：如何构建新型话语体系，讲好改革故事、传递改革脉动，从而更好地担负起改革这艘巨轮上的“瞭望者”与“守望者”的使命。解答好这道命题，必须要在时代改革的大坐标中、媒体发展的大格局中清醒审视。从改革层面看，改革涉及利益的调整，多元的利益格局必然带来话语表达的多元化；从媒介层面看，全媒体、自媒体风生水起，媒介表达早已形成 “开放、兼容、多元”的格局。

在这样的背景下，党报要构建契合时代语境的话语体系，其路径选择变得清晰：既要秉持改革创新的精神，又要坚守舆论引导的职责，在坚守中突破、在传承中创新、在开放中聚合，从而提升影响力、传播力、公信力，为改革发展凝魂聚气、凝聚正能量。近年来，《温州日报》以重大主题报道为切入点，对重构党报话语体系的路径进行了全新探索。这种探索的核心做法在于：围绕“对谁说”“说什么”“怎么说”这三个命题，从单向的新闻传播向多维的互动沟通转型，从单纯利用新闻资源传播向整合社会各方资源转型，从平面的新闻传播媒介向立体的公共舆论空间转型。

路径一：主动设置议题——高端策划，当好时代“!望者”

作为官方舆论场的主阵地，作为主流媒体的核心，党报重塑话语体系，其第一要义还是在于守住媒体的社会功能。

改革开放30多年来，无论是改革开放初期《光明日报》的理论文章《实践是检验真理的唯一标准》，还是邓小平同志南方谈话后《深圳特区报》刊发的长篇通讯《东方风来满眼春》，这些时代名篇无不在特定的时代背景下成为“冲破思想禁锢的第一声春雷”，无不给后来者以这样的启示：党报是时代改革的积极参与者，必须敏锐把握社会经济发展中的改革主题，率先发声，为改革擂响铿锵的鼓声。

温州是我国改革开放的前沿和先行区之一。当党的十八届三中全会吹响全面深化改革的号角，《温州日报》搭牢时代脉搏，主动设置议题，围绕“在全国的视野中找到温州的改革意义、在历史的讲述中找到映照现实的基点、在改革的步伐中找到叩问未来的落点”的基本思路，策划推出《从温州出发——寻找中国的改革印记》学习贯彻党的十八届三中全会精神大型采访报道。

从温州具有改革特定意义的“点”出发，温州日报社派出多个报道小组，赴上海、深圳、泉州、义乌等全国各地采访，寻找具有典型意义的人和事，紧紧围绕“普通人”这个主元素，以一二版联动方式，形成《从桥头到义乌：伫立桥头，从一个市场看世界》《从温州到泉州：试水探路，立金融改革潮头》《从乐清里隆到上海自贸区：突破禁锢，追随开放脚步》《从农民城龙港到大都市深圳：滩涂造城，演绎城市化传奇》等多篇报道，在温州广大干部群众中引起强烈反响。

这组策划之所以能产生强大的影响力，正是由于《温州日报》充分发挥党报在改革发展关键时刻的“透视镜”和“击鼓手”作用。细析这组策划，首先，把握了时代化，报道跳出温州看全国，通过“从温州到全国”这一空间跨度，把握“从过去到现在”这一时间主线，试图从全国大局中看温州改革先行，从温州实践中看中国改革路径，从而展现中国30多年来改革风云的恢宏篇章。其次，做到了故事化，报道透过人物看时代，以人见史、小中见大，讲述普通市民在享受改革红利中的命运故事，从而将庞大复杂的改革历程浓缩为清晰独特的叙事表达，于动静结合、见人见事中述说温州改革探索，叙写中国改革的进程。再次，体现了立体化，报道融通讯、综述于一体，汲取历史经验的启示，聚焦当下温州改革实践，叩问改革的机遇挑战、方向路径，具有很强的历史纵深感和现实穿透力。

面对百舸争流的传媒发展新格局，党报路在何方？找到前方的路，首先就有赖于对时代的“瞭望”。审视全局，立足高端，做到“心中有大格局、胸中有大思路、手中有大策划、文中有大传播”，党报才能办出影响，才能在全媒体时代独树一帜、引领思潮。

路径二：打通两个“舆论场”——通达民意，当好改革“监测者”

自媒体时代，普通大众都可以摆脱以往“受众”身份，转身成为“传播者”甚至成为“意见领袖”，自由地参与新闻事件的讨论。在这样的变化之中，党报重构话语体系的一个重要途径，就是主动打捞起过去单一传播方式中那些“沉默的声音”，打通官方和民间两个舆论场，让民意从网络走到现实。眼下，给“草根”网友的监督之声以一个向上的通道，成为当下不少党报正在进行的新探索。

在温州，便有这么一支整合了新闻媒体舆论监督与普通市民群众监督两大功能的队伍——市民监督团。借助当地党委政府大张旗鼓推改革的东风，《温州日报》牵头成立市民监督团，为做好重大主题报道搭建舆论监督与群众监督“水乳相融”的重要平台。市民监督团成立后，监督解决了上千个问题，特别是给政府行政不作为、办事效率低下等现象“挑刺”，为行政审批制度改革把脉，取得了显著的社会成效。2013年，温州深化行政审批制度改革，《温州日报》以整版的篇幅，通过来自第一线的采访，将社会各界、企业家对审批制度改革的意见反馈给市委市政府，进一步监督、推动市政府拿出改革的勇气，对自身“动刀子”动真格，实现上情下达、下情上传的良好沟通效果。

值得一提的是，在6200多名市民监督团成员的基础上产生专家智囊团，随后又升级为“民间智库”。围绕全面深化改革的各个项目，这一智库通过网络、沙龙等渠道，汇聚社会各界的意见，打造一个公共舆论平台。如，在2014年市“两会”期间，《温州日报》坚持了多年的民生栏目《捎句话儿给市长》，通过报纸和旗下的瓯网，就围绕民办教育、民政综合改革、社会力量办医改革、金融综合改革、农村综合改革等改革话题，向“民间智库”和广大市民征集意见、建议，整理汇总后交给市政府，以便于其在今后决策中吸收采纳。

在全面深化改革的新时期，党报需要探索舆论监督的互动模式，打造公共舆论的互动平台，从而通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，从而提升党报在受众中的影响力、号召力。

路径三：舆论引导一锤定音——理性引导，当好社会“稳压器”

自媒体造就了一个“自由发言、人声鼎沸、众声喧哗”的舆论“广场”，也让受众陷入一个困境：分不清孰是孰非、孰真孰假。这就需要党报凭借其长期形成的公信力和权威性，主动为公众解疑释惑、指明方向，起到引导社会舆论的“风向标”作用，起到稳定公众情绪的“定心丸”作用。

温州是全国首个金融综合改革试验区。当温州民间借贷市场饱受非议甚至被“妖魔化”时，人们在疑惑：民间借贷该何去何从？基于这样的背景，《温州日报》推出了《炒钱之疯》《出路之困》《阳光之钥》等一系列深度调查文章，理性思考分析如何正确、科学、辩证地看待温州的民间借贷问题，进一步解读了温州推进新一轮金融改革创新的举措。

由于承担着五大国家级改革任务，温州作为改革开放先行地，引起了外界的高度关注，这其中不免夹杂着几多质疑、几多揣测。作为地方主流媒体如何发挥舆论导向功能，也面临着大考验。面对这道考题，《温州日报》以深度和理性“领唱”舆论。针对改革中出现的新生事物，《温州日报》及时推出深度报道，予以把脉定向，形成社会共识。如2012年—2013年，温州市委市政府先后在民办教育、社会力量办医、社会力量养老等改革领域屡出新政。对于这些新事物，难免有些人看不清、认不明，也有人疑问：新政能在多大程度上为当地市民带来实惠？参与改革的社会各方又有哪些困惑和顾虑？针对这些问题，《温州日报》记者走访相关部门负责人、专家学者，及时解读新政，进一步拓展延伸报道，传递改革深意。在掌握温州市委市政府审议通过社会力量兴办养老机构的配套文件、深化民政综合改革的新闻线索之后，记者进行深度采访，从“一份地市级政策文件为何在起草时就引起国家民政部的关注”这一角度进行追问，用专家的话语、权威的解释，解读新政策的含金量和温州八大创新之举，从而在全社会廓清改革思路，传递改革信心，凝聚改革合力。