大型贵重仪器设备开放共享平台的建设与管理

彭绍春，张继霞，史天贵

(北京理工大学 实验室与设备管理处，北京 100081)

1 大型贵重仪器设备开放共享平台建设的意义

1.1 大型贵重仪器设备开放共享平台建设的重要性

仪器设备资源是高等教育的重要物质基础，也是衡量高等学校办学规模的重要指标。仪器设备资源的充分利用是培养高质量人才的保障，它直接影响教学、科研水平的提升[1]。近年来，随着“985工程”、“211工程”、“条保技改”、“特色学科”等建设项目的实施，国家逐步加大对高等学校的仪器设备投入，教学科研仪器设备类固定资产增长迅速，大大增强了学校的办学实力。

以北京理工大学为例，截至2011年底，仪器设备类固定资产总额达到21.05亿元，近5年新增仪器设备资产13.29亿元，其中单价10万元以上贵重仪器设备新增9.46亿元。大型贵重仪器设备的数量占仪器设备总台套数的比例不足5%，资产价值却占到了仪器设备总值的71%。按照管理学的80/20原理，80%的问题是由20%的原因造成的，大型贵重仪器设备即是有效管理中重要的少数[2]。提高大型贵重仪器设备使用效益是提高仪器设备整体投资效益的关键所在。

1.2 大型贵重仪器设备开放共享平台建设的迫切性

从实际情况来看，由于一些大型贵重仪器设备缺乏后续经费的支持，实验技术队伍不稳等原因，造成的大型贵重仪器设备利用率较低，资源闲置、浪费的现象较为普遍。此外，由于信息渠道不畅通而造成的大型贵重仪器设备重复购置，也带来了资金的浪费。如何最大限度地杜绝资源浪费，提高投资效益，已成为很多高等学校亟待解决的重要课题。

大型贵重仪器设备开放共享平台的搭建，正是以资源的合理配置和充分利用为着眼点和落脚点，强调效益和可持续发展，从而有效地解决利用率低和投资率高这两个核心问题，以实现高投资、高回报的建设目标[3]。

2 大型贵重仪器设备开放共享平台的建设思想

2.1 建设目标

紧紧围绕学校改革与发展的总体目标，将北京理工大学教学科研仪器设备存量资产有效地转化为设备资源，统筹规划、分步实施，构建在全校范围内公用性较强的校、院两级管理的大型贵重仪器设备开放共享平台。充分利用现代化、网络化、信息化的管理手段，实施高端管理，实现智能化识别、定位、跟踪和监控的大型贵重仪器设备共享应用管理网络与服务体系。

2.2 建设原则

大型贵重仪器设备的开放共享要坚持“依托学科，相对集中，统一管理，开放共享”的建设原则，将大型贵重仪器设备共享平台建设成为教学、科研和学科建设的重要实验与测试基地，同时本着“边建设、边发挥效益”的建设原则，遵循“建设一个、启动一个，成功试点、以点带面、逐步推广、全面铺开”的建设思路，充分发挥示范作用和辐射效应[4-6]。

2.3 建设思路

倡导“开放、流动、竞争、协作”的独立管理运行机制。建立自我完善、自我发展、自我造血的激励机制，使大型贵重仪器设备开放共享平台成为集“科研、教学、服务、创新、研发”于一体的学科交叉型的研究与服务大平台，切实提高社会效益和经济效益。

3 大型贵重仪器设备开放共享平台的建设举措

3.1 多方调研，积极沟通

实验室与设备管理处作为学校的仪器设备管理部门，通过个别访谈、查阅资料、到兄弟院校考察等多方调研，理清了大型贵重仪器设备开放共享的建设思路，明确了建设原则，并几番与相关学院沟通，通过信息下发、信息搜集、信息上报、信息核实等几个阶段的扎实工作，了解到仪器设备管理者以及仪器设备使用者对大型贵重仪器设备开放共享的迫切愿望和强烈需求，也取得了各学院主管院长、各仪器设备机组和仪器设备负责人的大力支持，极大地促进了开放共享工作的顺利开展。

3.2 理顺管理体制，明确管理职责

大型贵重仪器设备开放共享是一个系统工程，需要依靠各方的团结协作和共同努力。大型贵重仪器设备开放共享平台的建设，涉及到仪器设备管理部门、学院、机组以及仪器设备负责人4个层级，理顺管理体制尤为重要。

大型贵重仪器设备开放共享平台的建设实行层级管理体制，明确责任、合理分工。不同的管理层级拥有不同的管理权限，履行不同的管理职责。例如，仪器设备管理部门的职责重在把握建设方向，履行统筹协调和指导督促的职责；学院则重在调动机组积极性，直接监管的作用；机组和仪器设备负责人作为仪器设备的直接管理者，负责具体实施仪器设备的开放共享。

3.3 加强制度建设，促进科学化、规范化管理

制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度，在理论上没有终点的动态过程。加强制度建设是大型贵重仪器设备开放共享、规范运行的有效约束和得力保障，也是检验开放共享成果的有效手段。因此，大型贵重仪器设备开放共享平台的建设，必须遵循一定的标准和规范。只有制度得到完善，才能确保大型贵重仪器设备开放共享工作的方向正确、合理合法。缺乏制度的约束，开放共享工作必将呈现混乱无序的状态[7]。

3.4 加强队伍建设，培养高质量技术管理队伍

仪器设备管理队伍的业务水平、管理水平是影响仪器设备的完好率以及使用年限的重要因素。建立一支高素质、高水平的仪器设备管理队伍，不但可以提高大型贵重仪器设备的完好率，延长其使用寿命，而且可以充分利用大型贵重仪器设备各项功能，进行一定的技术开发，从而吸引更多的使用者，产生更多的教学、科研成果，创造更多的效益[8]。

3.5 注重日常监督管理、强化效益考核评价体系

对大型贵重仪器设备的开放共享进行考核评价的终极目的是产生激励作用，充分调动各方面的积极性，从而提高大型贵重仪器设备使用效益。考核评价体系的制定不宜整齐划一，而应针对不同学院的实际情况以及大型贵重仪器设备自身性能综合考虑，弱化“保健因素”的作用，强化“激励因素”的积极作用[9]。

3.6 提高经营意识和服务意识，注重市场培育

由于高等学校的非营利性，各方的市场意识相对薄弱。要使大型贵重仪器设备在满足教学、科研需要的前提下，最大限度地发掘仪器设备的潜力、产生经济和社会效益，市场的开发和培育是不可忽略的重要途径。市场意识的培养，不但有利于提高大型贵重仪器设备利用率，而且对于促进产学研的合作大有益处[10]。

3.7 注重条件保障，为平台提供高效维修服务

大型贵重仪器设备完好率直接影响到其利用率。由于大型贵重仪器设备精度高、价格昂贵，其维修、维护、保养费用高昂，对维修者的技术水平要求也较高。“养修并重，预防为主”的维修保养不但可以节约费用，降低时间成本，且对于提高大型贵重仪器设备耐用性会产生积极作用。

3.8 加强宣传，扩大服务面

通过网络、展板、开放成果展示等多种渠道和多种方式，全方位加大对大型贵重仪器设备开放共享平台的宣传力度，转变仪器设备“为我所有，为我所用”的旧观念。要在条件相对成熟的学院进行大型贵重仪器设备开放共享的试点工作，然后逐步在各个学院、各个机组推广，以强化辐射，扩大受益面。

3.9 成立大型贵重仪器设备专家论证领导小组

成立大型贵重仪器设备专家论证领导小组。该小组由仪器设备管理部门、各学科的仪器设备管理专家和高级技术人才组成，其主要职责是对大型贵重仪器设备的购置论证、资源配置、开放共享、效益考核等各个环节提供全方位的指导、监督和咨询[11]，审议和监督大型贵重仪器设备开放共享相关制度的制定和执行。

4 大型贵重仪器设备开放共享平台的建设成果

4.1 建成公用性较强的大型贵重仪器设备开放共享平台

通过先进的管理手段和管理模式搭建了公用性较强的校、院两级管理的大型贵重仪器设备开放共享平台，两级平台的功能实现了很好的衔接，确保整个平台运行顺畅。校级平台注重信息的真实性、可靠性，并具有与上级部门或其他高校平台对接的功能；院级平台注重网上预约的快捷、方便、实用；仪器管理员注重仪器设备使用的安全性。

在两级大型贵重仪器设备开放共享平台构建了清晰的仪器设备共享管理体系，真正实现了大型贵重仪器设备“专管共用、有偿使用、开放运行，资源共享”。该体系包括大型贵重仪器设备预约管理系统、大型贵重仪器设备授权管理系统、大型贵重仪器设备计费管理系统、大型贵重仪器设备效益统计管理系统，实现了大型贵重仪器设备信息发布、计费制定、网上预约、刷卡签权、实时扣费、财务结算、机时统计等多元化、自动化的实时信息管理。在大型贵重仪器设备相对集中的楼层安装了触摸屏系统，方便了仪器使用者浏览、预约、查询，同时也提高了大型贵重仪器设备的展示度。

在大型贵重设备放置相对集中的实验室、重点仪器部位安装了红外视频监控系统，可以对大型贵重仪器设备的使用情况进行实时的跟踪监控，保障了大型贵重仪器设备使用的安全性。此外，通过安装控制系统和刷卡门禁系统保障设备不断电运行与安全。

4.2 建立了科学的大型贵重仪器设备管理机制

创新管理机制体制，建立了一套大型贵重仪器设备资源整合、分类管理、独立核算、提高效益的管理运行机制和办法，实现了校院两级平台按照一套运行机制和有偿使用标准运行。制定了《北京理工大学大型仪器设备开放共享管理办法》、《北京理工大学大型贵重仪器设备开放基金使用管理办法》、《北京理工大学大型贵重仪器设备开放收费管理办法》等有利于大型贵重仪器设备开放共享平台建设和发展的指导性文件，确保大型贵重仪器设备开放共享工作有法可循、有据可依。

各项大型贵重仪器设备开放共享管理办法的制定，进一步规范和解决了在大型贵重仪器设备共享平台建设中出现的问题，也体现了学校解放思想、转变观念、创新管理机制体制、大力支持学院建设，促进学科的交叉与融合、促进对外开放服务、促进创新型人才培养的科学发展理念。

4.3 建成4个学院级大型贵重仪器设备开放共享平台

按照既定的建设思路，北京理工大学实现了大型贵重仪器设备“依托学科，相对集中，统一管理，开放共享”的建设目标，成功构建了生命学院、化工与环境学院、材料学院、化学学院等4个学院级大型贵重仪器设备开放共享平台(见表1)。4个学院的主管院长高度重视共享平台的建设，并安排专人管理平台的预约、授权、收费、运行、维修维护等工作，使平台运行效果良好，大大提高了使用效益。

表1 院级共享平台主要仪器设备资源及支撑学科

表1(续)

大型贵重仪器设备开放共享平台在学科的交叉与融合方面起到了较好的示范作用。以最早启动建设的生命学院大型贵重仪器设备开放共享平台为例，仅半年的时间，该学院22台大型贵重仪器设备开放共享使用机时已经达到25 022 h，计费达到55.2万元，相当于北京理工大学2011年单独立户的大型贵重仪器设备收费总和。

不同的院级平台结合学院的自身特点，遵循不同的建设模式，均取得了较好的建设效果，提高了学院大型贵重仪器设备的使用效益。生命学院院级平台的构建主要是依托学院大型贵重仪器设备集中的生物分离实验室、质谱实验室(目前已经加入首都科技条件平台)；化学学院院级平台的建设主要是依托原子分子簇科学新兴学科；化工与环境学院采取“集中放置、统一管理”的管理模式管理平台；材料学院院级平台的建设则采取“集中与分散相结合、统一管理”的建设模式。与此同时，大型贵重仪器设备开放共享平台的建设遵循“边建设、边发挥效益”的原则，建设一个，启动一个，正逐步在物理学院等其他学院推广。

5 结束语

大型贵重仪器设备开放共享平台的构建，能够极大地提高大型贵重仪器设备的投资效益和办学效益，扩大学校的知名度和影响力；能够有效避免仪器设备重复购置和低效率运行；能够确保各管理机构与实验室之间信息透明、公开、畅通，提高管理效率，为教学科研搭建更好的基础物质平台，有效地满足师生使用大型贵重仪器设备的强烈需求，对于提高人才培养质量和教学科研水平有着重要的意义。大型贵重仪器设备开放共享平台在优先支持教学和科研工作顺利开展的前提下，更多地开展对外服务，为大型贵重仪器设备的自我维护保养和良好运转提供人力、财力的保障，最终促使大型贵重仪器设备运行形成良性循环，从而提供更优质的服务，创造更多的效益[8-11]。

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[2] 张鼎健.产品在营销中的2/8原则[J].广告大观，2004(11)：76-77.

[3] 杨兵.大型仪器设备开放共享平台建设误区及对策[J].实验室研究与探索，2011，30(9)：407-409，413.

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[5] 刘文齐，鲁非.高校分析测试中心创新型运行和管理初探[J].实验技术与管理，2011,28(11)：311-313.

[6] 翟天任,罗联社.高校大型仪器设备资源共享与管理[J].实验室研究与探索，2011,30(9)：403-405.

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[11] 张文桂，郭剑，杨平.采取多种措施，提高大型精密贵重仪器设备利用率[J].实验技术与管理，2005,22(10)：8-11.