构建成果转化模式推进农业科技创新

葛兆建

构建成果转化模式推进农业科技创新

葛兆建

(江苏沿海地区农业科学研究所，江苏盐城224002)

结合工作实践，在总结农业科技成果转化成绩的基础上，提炼出品种权转让等6种模式，围绕成果转化与示范推广，开展主动服务、优质服务、创新服务。在此基础上，提出拓展农业成果转化应用空间的对策措施，以增强科研院所科技创新能力和区域影响力。

农业;成果转化;模式;构建

2 积极探索实践，建立高效灵活成果转化模式

立足自主研发成果，总结提炼高效便利、充满活力的成果转化模式，通过品种权转让、品种代理、合作开发、承包经营等多种形式，加快发展现代种业、设施农业和农产品深加工业，建立人才与技术创新高地。

2.1 品种权转让和代理收益模式

寻求合作伙伴，实现利益最大化。对水稻、大麦、棉花、油菜等新品种，通过与种子企业合作，联合开发或转让生产经营权，获得了稳定的收益回报。成功向中垦锦绣华农武汉科技有限公司转让优质高产多抗两系杂交中籼稻新组合——“盐两优2208”独占实施许可权，刷新单项成果转让最高纪录。苏啤系列大麦新品种的合作开发，持续保持较高的收益。

2.2 “林－草－鸡”立体循环农牧模式

充分利用沿海林间资源，示范推广林下草鸡生态养殖及质量控制技术，建成40 hm2林下养殖基地，获授权专利1项、地方标准1项，辐射带动海堤公路沿线25个规模养殖户，养殖面积400 hm2，存栏量30万羽，累计培训农民1 000多人次，新增就业岗位600多个，带动相关产业从业人员1 200多人，累计新增社会效益4 000多万元，有力地促进了沿海地区草鸡养殖业的健康发展。

2.3 仰徐高效农业示范模式

通过引进、筛选、选育高品质葡萄品种，推广葡萄设施化、避雨化、标准化栽培，创建省级标准化葡萄园和优质葡萄品牌，并进行产业化生产。示范带动盐都、亭湖、建湖、大丰、射阳等周边地区1 067 hm2设施葡萄种植，成为都市农业、休闲农业集中展示的窗口，常年接待1 000多人学习参观，推动和扩大了对外交流与合作。全国政协副主席、科技部部长万钢来盐视察，给予了高度评价。

2.4 盐土农业创新创业模式

以沿海滩涂盐碱地资源为载体，以盐土植物的新品种培育及其综合利用技术为突破口，抢抓承建江苏省沿海滩涂工程技术研究中心的有利机会，与中科院植物所、江苏省农科院、南京农业大学、盐城师范学院等单位合作，在沿海滩涂示范推广海水蔬菜、再生能源植物、耐盐林材木、特种经济作物等新品种、新成果，建立金海农场特色产业基地，实现耐盐植物规模化和产业化开发，提高产品附加值，促进产业链延伸，取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。

2.5 “四位一体”新型种业创新模式

联合油脂龙头加工企业，在江苏、浙江、安徽3省11个市、30多个县(市)示范推广国审油菜新品种“盐油杂3号”，建立新品种繁制种基地、高产栽培示范基地、规模化生产基地，推进产业化经营，开发高品质低芥酸菜籽油，构建种业公司、科研单位、农技推广部门加龙头企业四位一体种业创新推广体系。盐油系列新品种选育及应用成果获得盐城市农业领域首个市级科学技术特等奖。

2.6 农用物资销售配送模式

实施主动出击、走出去战略，加大与国内外农化企业巨头的合作力度，结成战略合作联盟，联合推广高效除草剂“麦极”、“快灭灵”和“使它隆”、高效杀菌剂“爱苗”、高效杀虫剂“福戈”。积极稳妥推进“灭黑一号”开发，加速自有科研成果转化。完善技物挂钩服务体系，建立“农技+农资+农户”配送基层网点，达到100个以上，基层科技服务体系基本建立。

3 强化服务引导，夯实科技成果转化基础

统一思想认识，改进工作作风，围绕成果转化和技术推广，开展主动服务、优质服务、创新服务，让创新成果早日走进千家万户，惠及普通百姓。

3.1 突出市场导向

加大品种、标准、专利、产品、模式等技术成果的中试与熟化，优先关注科研成果的应用主体、先进性和预期效益，拓展成果转化条件和覆盖领域，成果转化力求定位准、方向明、效果好，在产学研合作、创新平台建设、新技术新产品开发、产业化示范基地建设上实现新的提升。培育认定高浸出率啤酒大麦“苏啤6号”、高含油量油菜新品种“盐油杂3号”、高产高抗棉铃虫棉花品种“苏棉29”等3个江苏省高新技术产品，进一步扩大科技成果影响力和辐射带动作用。

3.2 加强分类指导

开展科技成果调查摸底，掌握近年来农业科技成果产出和转化情况，建立健全科技投入、人才培养、绩效考评体系，通过协调、联合、集成等手段，共建研发合作基地、科技产业园、创新创业示范区，延伸服务领域，拓展服务功能［1］，形成齐抓共管的强大合力。加强分类指导，对正在实施的转化成果明确阶段性任务和预期目标，对具有产业化开发前景的成果制订转化实施方案，对有潜在应用价值的成果进一步熟化研究，通过引导、培育、示范等措施，推进农业科技成果转化工作深入开展。

3.3 规范交易行为

抓好植物新品种权、专利和软件著作权的保护与运用，开展水稻、棉花等品种权的交易评估、备案审查，为知识产权许可转化、投资入股、质押贷款提供依据。推动育种技术、创新资源依法转移。“苏啤3号”品种独占实施许可费用400万元，“苏啤4号”品种独占实施许可费用200万元，“盐两优2208”品种独占实施许可费用499万元，通过江苏省技术市场合同备案认定，享受国家科技创新政策优惠，按规定减免税收340万元，既保护了发明者的合法权益，又充分调动了科研人员创新创业的积极性。

4 立足面向未来，拓展成果转化应用空间

以研发带转化，以创新推创业。主动顺应当前农业农村工作发展的新要求，适时调整工作目标，加快推进农业现代化，增强科研院所科技创新能力和区域影响力。

4.1 深化与企业合作关系

坚持“面向应用、整合集成、市场推动、支撑发展”的发展策略，充分利用科研院所与农业企业联系多、接触面广的优势，主动出击，多方接触，加快农业科技创新与推广，适时调整创新方向，面向市场宣传推介适销对路的新产品、新技术、新成果，不断增强自主创新能力和服务发展能力。深化科企合作关系，探索科技与产业、成果与市场连接的新机制［2］，进一步整合各类涉农科技资源，扩大合作范围，丰富合作层次，拓展合作空间，提高合作效益。

4.2 突出科技项目引领支撑

准确把握发展机遇和技术发展规律，坚持科技项目引导，扬长避短、立足实际，抓住项目申报、项目攻关、项目实施等关键环节，主动融入地方经济社会发展大局。积极开展技术研发、成果转化、示范推广、科技培训、人才培养和科技服务等工作，大力发展农业科技特色产业，创建工作品牌，促进科技成果转化和价值实现，力争在较短时间内改变科技产出不高、成果转化效益偏低的局面，赢得新一轮创新发展的先机。

4.3 注重高新成果集成创新

应跟踪现代农业发展动态，响应中央对农业农村工作的新部署、新要求，大力研究适应生态农业、循环农业、智慧农业、都市农业、创意农业发展的新技术、新成果。加强跨学科、跨地区的发展融合，加大农业产前、产中、产后技术试验示范与集成创新，推进生产领域、加工领域、关联领域的纵深合作，打通成果应用环节，集中精力培育一批重大骨干项目，为加快盐城市农业对外开放，推进沿海现代农业发展作出应有的贡献。

4.4 加快发展现代种业企业

坚持企业主体地位，大力吸收社会资金参与，进一步改善基础设施条件，稳定生产基地，提高加工装备水平，完善营销网络，扩大经营规模，引导支持种业公司走育繁推一体化的路子，提高品种持续创新能力和种子生产加工能力。顺应种业发展趋势，理清发展思路，明确阶段性目标任务，加快完善种业经营资质，有计划有步骤推进种业企业发展，进一步做大做强种业企业，为科技创新与成果转化提供支撑。

4.5 搭建农业科技创新平台

按照适度超前的原则，以共建为方向，整合现有基础，合理配置创新资源，建立科技与产业融合的纽带，大力推进公共服务、科技研发、工程技术研究中心等平台载体建设，重点开展农业共性技术攻关和技术推广服务，逐步建立开放、多元、高效、便捷的创新服务平台。加强农业科技平台运行管理，着力提升服务内涵，改善科技产出结构，推动产业链整体技术创新，打造拥有自主品牌的特色产业、富民产业，充分发挥科技创新对现代农业发展的支撑、引领和推动作用。

［1］徐宏，张灿权，徐开诚，等．新形势下农业科研院所加强成果转化推广的对策探讨［J］.农业科技管理，2013(8):66－68

［2］徐哲，孙园媛．农业科技成果转化模式效果评析［J］.农业科技管理，2010(1):78－79

1 广泛集聚资源，加快农业科技成果转化应用

2014－02－25

葛兆建(1971－)，男，公共管理硕士，副研究员，主要从事农业科技管理和成果转化工作。新能力和服务“三农”能力。2013年新增产学研合作关系16个，建成成果示范推广基地17个，转化科技成果26项，其中新品种20项，新成果1项，技术标准2项，专利3项。成果转化区域覆盖江苏、上海、浙江、安徽、湖南、湖北等地，推广面积174万hm2以上，创造经济效益4.7亿元，社会效益12.7亿元。

加强科技成果转化是农业科技创新的价值取向，是提升农业科研单位影响力的主要途径。近年来，江苏沿海地区农业科学研究所根据科研院所特点和沿海现代农业发展需求，鼓励和支持科研人员走出去，加强与龙头企业、农业园区、农村经济合作组织联系，积极推广应用农业新品种、新技术、新成果，加快形成产品优势和品牌优势，营造良好的创新创业氛围，为农业农村经济发展注入了新的发展动力。

面对新形势新任务新要求，要认真分析农业科研工作面临的形势，深刻认识技术创新与成果转化的主导作用，准确把握工作重点和发展方向，坚定不移地推进农业科研体制改革，激发科研人员创新创业活力。坚持以技术服务为支撑，以成果应用为目标，以创造经济社会效益为追求，合理调配创新资源，科学谋划成果转化工作，建立健全科技创新载体，改善提升科技产出结构，积极推广新品种、新技术、新成果，通过品种权转让、合作开发等形式，不断提高科研院所自主创