克里米亚正式加入俄罗斯

本报赴乌克兰特派记者 邱永峥 ●本报驻外记者 青木 杨明 柳直 ●甄翔 伊文　陈一 俄罗斯总统普京21日正式签署了批准克里米亚和塞瓦斯托波尔加入俄罗斯联邦条约的法律，这标志着克里米亚正式完成入俄法律程序，成为俄罗斯一个联邦区。此前，为了阻止“对领土饥饿的克里姆林宫列出更多菜单”，以外交温和著称的德国总理默克尔向普京摊牌：如果乌克兰危机不解决，八国集团（G8）“不复存在”。这被不少人视为西方将俄罗斯踢出该集团的表态，欧美舆论场附和者不少。不过，也有人警告西方鹰派不要“只顾着捞政治分”，用这个招数“惩罚”普京恐怕高估了G8在俄罗斯人心中的位置。西方现实主义者更看重经济制裁，称其威力不亚于核武器，亦能降低对新一轮冷战的预期。乌克兰危机的下一步是什么？《环球时报》记者21日在基辅看到的是平静，不过，当地媒体报道说，当天起通往克里米亚的火车停运，基辅和克里米亚居民互访也被禁止。G8要向普京说再见？ “G8不复存在”。20日，德国总理默克尔在德国联邦会议上表示，鉴于乌克兰目前的局势，作为重要政治平台的G8停止运作，俄罗斯已在所有国际组织中被广泛孤立。德国《巴登日报》评论称，一直坚持以外交手段解决克里米亚危机的默克尔逐渐向普京摊牌。19日，这位欧洲女领导人还强调“俄罗斯仍是G8一员”，因为当天法国外长法比尤斯在接受欧洲电视一台采访时称，俄罗斯已经不再是G8成员，这是G8领导人的集体决定。同样否认俄罗斯被开除的还有英国外交部，但按照英国首相卡梅伦的说法，倘俄罗斯进一步侵犯乌克兰主权、关闭有效对话的大门，应考虑将俄罗斯“彻底”驱逐出G8。 卡梅伦称，即将于下周召开的7国集团会议必须就将俄罗斯永久驱逐出G8进行讨论。法国《回声报》报道认为，欧盟对俄罗斯的制裁态度在慢慢变得强硬，原本对制裁态度最温和的德国，也在20日由副总理加布里尔宣布，暂停莱茵金属公司和俄罗斯有关企业间的军事装备合作项目。报道称，不管最终作何决定，G8这个名号已经不复存在了。 G8由美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯组成，俄罗斯是最年轻的成员国。法国《费加罗报》报道称，2002年G7因为俄罗斯的加入正式扩展为G8，标志着世界上工业化国家联盟的定型，如果针对乌克兰危机的国际制裁发展到将俄罗斯永久驱逐出G8的地步，将是这一组织首次裁员。英国《每日电讯报》称，G8集合了全球最富裕、最强大的工业化国家，如被驱逐出G8，对莫斯科是一大打击。加拿大电视台21日援引加拿大外长贝尔德的话说，“上次在北爱举行G8峰会，加拿大哈珀总理把G8称为七国集团加一国，当时还有人吃惊，今天则能体会到上述说法的睿智了。”俄罗斯驻加大使则警告西方，“这个想法会影响世界稳定，也不利于在涉及所有国家安全的挑战性问题上取得进展。” “G8已死。”美国“温和声音”网站评论说，默克尔宣布乌克兰问题不解决，G8就不再开会。西方跟俄罗斯玩起了比谁胆大的游戏，但欧美似乎注定要受伤了，普京不可能退步。《纽约时报》20日社论称，美国国会鹰派呼吁将俄罗斯逐出G8，这是出于党派政治敲响战刀，欧洲则发出混乱信号，这种做法都毫无建设性。欧美领导人的不同表述充分暴露了他们缺乏协调一致，而这正是普京希望看到的。如果被驱逐出去，倒正好应了普京的标志性言论：西方始终看不起俄罗斯。问题在于，G8不过是每年各国领导聚起来谈谈世界大事而已，其重要性不比从前，更具包容性的二十国集团（G20）更重要。美国外交委员会成员贾尼·里奥塔此前表示，成为G8的一员过去是件了不起的大事。现在，作为G8一员就好像有一个老绅士俱乐部会员卡一样，虽然还算不错，但人们的日常生活已不再围绕这个俱乐部转了。 《纽约时报》社论还建议，只要有可能，继续在国际论坛中保持跟俄罗斯的接触应该成为首选道路。美国卡内基学会莫斯科中心主任迪米特里·特列宁也认为，保持七国集团或许是更明智的办法，但历史无法重新来过。驱逐成员比接纳新成员更困难。没人希望对此负责。今天G8的结构性尴尬是人们为G8缔造者的随意轻率而付出的代价。“制裁战”如火如荼 法国BFM电视台评论称，俄可能被逐出更多国际组织，比如G20，但不可能被逐出安理会，而“重返国际舞台中心”或许会成为日后西方和俄讨价还价的筹码之一。德国《图片报》21日认为，制裁名单和中止G8成员国身份对俄罗斯人来说只是笑话。该报建议，只要默克尔做6件事，就可以让俄罗斯人真正受伤：1，取消俄罗斯2018年足球世界杯主办权；2，驱逐俄罗斯大使；3，禁止俄罗斯航空公司飞行；4，禁止俄罗斯公司投资欧盟各国；5，禁止俄罗斯登台欧洲电视歌唱大赛；6，不要俄罗斯的天然气。 但经济施压似乎是眼下西方对付俄罗斯的主要武器。默克尔表态“G8不复存在”不久，20日至21日举行的欧盟年度峰会首日便公布新的对俄制裁措施，限制旅游、冻结在欧盟资产的俄罗斯官员增加至33人，并取消原定在6月举行的欧俄峰会。法国《世界报》报道说，欧盟21日可能拍板接纳乌克兰的《联系国协定》，如果一切顺利将在5月25日完成。临阵变卦退出协定，正是此次乌克兰危机的导火索。尽管在制裁方面欧盟表现谨慎，但标普和惠誉还是将俄主权信用评级展望标注为“负面”。 西方不少媒体认为，目前欧盟在制裁上“保持克制”。德国《明镜》周刊21日称，欧盟对俄罗斯的制裁“只收紧了一点点”。欧洲人避免与普京的强硬对抗，以避免克里米亚危机更大的升级。德国《斯图加特日报》称，默克尔在欧盟峰会上仍坚持谨慎原则。对俄罗斯的制裁仍停留在政治上，经济制裁还没真正启动。因为这会让德国经济受到损害，在支持乌克兰上，也没有大跃进，要为德国纳税人负责。 《华尔街日报》认为，欧洲讨论扩大对俄罗斯政客和商人的制裁范围，遇到了一个棘手的现实：新的金融惩罚可能将对其本国经济带来反噬作用。从德国的汽车制造商到意大利的时尚产业，从伦敦的金融服务业到希腊的旅游经济复苏计划，俄罗斯在欧洲的经济健康中扮演着远比美国重要的角色。这使得一些政治人士和商业人士把针对莫斯科的制裁威胁比作与“冷战”时期核武器相同威力的经济武器。俄罗斯《观点报》21日援引德国外交政策委员会专家拉尔的话说，目前局势达到小型冷战的一个高潮。日本前外相町村信孝20日鼓动美国对俄强硬，称如果不严惩俄罗斯，中国会效仿，对钓鱼岛使用武力。 虽然外界对“新冷战”是否到来莫衷一是，但在美国保守派网络杂志《市政厅》看来，美国和俄罗斯相互的“制裁战”已经打响。奥巴马20日晚公布对俄新制裁清单：包括俄罗斯高级官员以及对俄罗斯政体有重大影响力的20名密友。几小时后，普京立即送上反制裁措施，包括美国众议院议长博纳、白宫高级顾问和奥巴马国家安全副顾问等9名美国官员和议员被禁止进入俄罗斯。进入“黑名单”的议员麦凯恩调侃说，“我在西伯利亚的春节休假结束了，购买的俄罗斯天然气公司的股票没了，在莫斯科的秘密账户也被冻结了。” 同样的调侃也来自普京。他21日在俄安全委员会会议上说，“我个人在美国人制裁的那家银行没账户，但下周我一定开设账户。我已通知管理部门，通过这家银行支付我的工资。”普京表示，俄暂时不对美国制裁进一步回应，同时暂时不与乌克兰实行签证制度。克里米亚完成入俄流程 普京21日签署了批准克里米亚和塞瓦斯托波尔加入俄联邦条约的法律，并在22日的《俄罗斯报》上公布，产生法律效力。同时他还签署了调整克里米亚和塞瓦斯托波尔加入俄联邦程序的联邦宪法法律。根据这些法律，将成立克里米亚联邦区，俄新增两个行政区：克里米亚、塞瓦斯托波尔港。而克里米亚的第一份俄护照已经于20日下午发出。 虽然美国防长哈格尔称从俄方那里得到保证，俄军没有进入乌克兰的计划，不过，《环球时报》记者20日乘火车从克里米亚首府辛菲罗波尔到基辅的途中，不时能看到俄军的苏-29和苏-27战斗机在起降，多是双机或者3机编队。而与铁路并行通往克里米亚北部，深入乌克兰内地的是赶建出来的坦克和装甲车行进便道，俄军的油料车在更远处的公路上行进。显然，俄军也没太大意，也在提防乌军的突然军事行动。 未来几天，来自美国、英国、亚美尼亚等11国的士兵将在乌克兰参加“三叉戟-2014”年度演习，美国乔治·布什号航母战斗群继续停在地中海。▲