舍饲养羊的问题及对策

2014-03-22安俊花内蒙古乌兰察布市农牧业综合行政执法支队012000

当代畜禽养殖业 2014年8期

安俊花内蒙古乌兰察布市农牧业综合行政执法支队 012000

随着草原畜牧业的发展，超载过牧现象日趋严重，使草原面积逐年减少，植被密度降低，生产能力下降。草原生态作用的减弱，迫使人们重视建设和保护草原。2002年国务院下发了（国发[2002]19 号）《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》，各地采取禁牧、休牧和划区轮牧等措施，积极推行牲畜舍饲半舍饲饲养，在有效保护草场的同时，有力推动了传统草原畜牧业向现代畜牧业的转变。

1 舍饲养羊业面临的问题

1.1 养羊数量明显减少

（1）养羊户减少。进入新世纪后，全国养羊业的三大变化之一是养羊区域由牧区、半农半牧区向农区推进，但是实际情况是牧区、半农半牧区养羊业发展受阻，农区没有太大发展。我国的牧区和半牧区是养羊业的的重点区域，近年来国家采取了禁牧措施，饲草的长期有效供给成为制约养羊业发展的瓶颈。由于不能解决养羊所需的全部牧草，牧区特别是半农半牧区的多数养羊户弃羊务工，举家外出或者家庭的主要劳力出外打工的现象严重，养羊户大幅度减少，无羊村重新出现。过去放牧状态下形成的小群体大规模的养羊格局已基本打破，而农区的多数农户是边打工边种粮（菜），没有更多的精力去养羊。

（2）户均养羊数量减少。养羊业的变化之二是养羊方式由放牧向舍饲转变。牧区和半农半牧区，禁牧后养羊户只能量草留羊，不得不缩小养殖规模。农区虽然作物秸秆较为丰富，养羊受饲料和饲草的影响不大，但是受劳力、场地和环境保护等条件限制也不能扩大生产规模。

（3）肉联厂货源不足。以活羊屠宰为支撑的大部分肉联厂因货源不足处于停产或半停产状态，设备不能满负荷生产，人员去留无法确定，生产成本增加，效益下滑，合同不能兑现，继续生产困难重重。个别肉联厂只能靠“倒肉”维持。

（4）羊肉价格稳定中有升。由于羊的存栏减少，羊肉供需关系发生变化，从2006年后半年羊肉价格持续增长。2008年7月全国羊肉价格为31.74元／kg，环比上涨0.3%；河北、内蒙古、山东、河南和新疆等主产省区羊肉平均价格为30.37 元／kg，环比上涨1%；上海、浙江、福建、广东和江西等非主产省区羊肉平均价格为37.32 元／kg，环比下降0.2%。与2007年同期比，羊肉价格上涨47.9%，1～5月份羊肉平均价格为31.5 元/kg，同比上涨48.3%。预计近期羊肉价格将持续保持稳定。

（5）肉羊发展缓慢。养羊业的变化之三是养羊用途由毛用向肉用方向转变。但是实际情况是羊的改良工作力度不够，致使肉羊发展缓慢。究其原因，一是受禁牧影响，养羊不成规模，养羊者不愿投资引进种羊进行改良，羊改处于放任自流状态。二是本地羊经某些肉用品种羊改良后，羊皮价格降为50元／张左右，导致增肉不增收，缩小了养羊业的利润空间。三是科研工作滞后，肉羊杂交改良工作缺乏长期规划，不能按照生产肉羊模式生产，肉产量小，效益不高。四是肉羊良种繁育体系不健全，设备陈旧简陋，即使有种公羊也不能发挥应有的作用，导致现在养的羊良种化程度低、效益差。

1.2 养羊成本增加

养羊由放牧转为舍饲后，养羊由原来免费使用公用草原变为有偿使用饲草饲料，由原来的只负担部分补饲的草料开支变为负担现在的全部草料开支，由原来补饲草料开支100～200 元／只/年，增加为现在全舍饲草料开支的500 元／只/年左右，草料成本增加了2.5～5 倍。而2003年至2006年羊产品的羊皮、羊毛在持续降价，羊肉一直稳定在18 元／kg左右。这个阶段如果农户养羊不计草料开支，则有微利可图，如果靠外购草料养羊则无利或赔本。

（1）用工工资增加。养羊由放牧转为舍饲后，由放牧用工转为饲养用工、清粪用工和饲草、饲料加工用工，用工量比原来增加了2～3 倍。人员的工资开支比原来增加了3～4 倍，养羊成本增加。

（2）疾病防治成本增大。养羊由放牧转为舍饲后，由放牧状况下自由采食变为按饲喂次数供给草料，易出现暴食；同时羊的运动量明显减少，这样消化道疾病明显增多。由于饲喂方法不妥、草料营养水平低或互相抵撞，导致羊的流产增多。由于舍饲后，存栏等的密度增大，机体互相接触的机会增多，再加上舍饲后草料的污染机会增多，发生寄生虫病的几率必然增大。舍饲后羊长期处于一个封闭的圈舍内生长，养殖密度大，为防止传染病和寄生虫的发生，比放牧状态下接种疫苗、消毒和药浴的次数明显增多。这四种情况必然导致舍饲后用于羊的防治费用增大，增加了养羊的成本。

（3）圈舍的折旧和维修费用增高。养羊由放牧转为舍饲后，必须扩大圈舍、运动场、饲草饲料库等建设面积而增加了投资。此外，羊经常生存在封闭的羊舍内，必然要抵触、碰撞羊舍的设施、饲喂用具等，养羊设施、设备损坏的现象时有发生。这样增加了折旧费和维修费用，这些都促进了养羊成本的上升。

1.3 饲料营养不能保证

养羊由放牧转为舍饲后，养羊户沿用传统补饲的方法，有啥喂啥，所用的饲草、精料品种单一，不进行科学搭配，这样的做法不但造成巨大的浪费，而且营养不平衡、不全面，导致羊实际摄取的营养不能满足其生长发育的需要。再者，由于饲草保管不善极易发生霉变，发霉的饲草喂羊后不但降低了营养水平，而且常会发生慢性中毒。

1.4 草料储存困难

由于长期舍饲，需要储存的饲草饲料量大，特别是饲草的大量储存，一是给防火带来了巨大的压力，二是给防止草的霉变带来了诸多困难，如果储存条件不好或秋季持续出现阴雨天气，草料势必发生霉变，不但造成直接经济损失，而且极易发生饲草供给的断档，影响养羊业的继续发展。

2 发展对策

2.1 政策依据

党和国家高度重视草原保护建设工作，党的十八大提出建设生态文明，将其列为全面建设小康社会的重要目标。中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，对保护天然草场提出了明确要求。2008年中央l 号文件进一步明确草原权属，积极推动禁牧休牧、草原平衡和基本草原保护制度的落实。建设保护草原成为保护生态平衡永恒的主题。也就是说，必须在保证生态环境的前提下发展养羊业。

2.2 发展养羊业的指导思想

以保护生态环境为前提，以提高经济效益为中心，以饲草饲料长期有效供给为保障，以品种改良为基础，以项目建设为载体，以科技进步为手段，以促进消费为动力，以合作化组织为纽带，全面提高养羊业的现代化水平。

3 发展措施

3.l 科学制定，正确执行禁牧政策

禁牧舍饲是我国为保护生态环境而采取的根本措施，必须不折不扣地执行。但在执行过程中，应尊重科学、符合客观规律。一是全面测算草场的载畜量，科学评估草场的生产能力，做到心中有数，在此基础上，决定当地草食畜的饲养量和草场的利用方式、利用强度和保护方式（休牧、轮牧、全年禁牧和季节性禁牧）。不得出现超载过牧，防止草场的退化，也不能造成草场所产牧草的无故浪费。二是禁牧不搞一刀切，根据当地的气候条件、草场的生产能力和牧草的生长特点科学确定禁牧期，为草场安排合理的休养生息的时机，为牧草的正常生长创造条件。三是在禁牧期（选择在当地草发芽的前后两个月）内严格执行规定，杜绝一切放牧行为的存在。四是在非禁牧期内，要合理利用草场，实行轮牧制度，发挥草场最大的载畜量，为草食畜的发展发挥应有的作用，同时也为草场的防火工作减轻压力。此阶段要定期观察、分析和掌握草场的状况，及时调整利用强度，严禁对草场造成人为破坏。

3.2 加大政府的扶持力度

养羊由放牧到舍饲圈养是养殖业的一场革命，是现代畜牧业养殖方式的根本转变。所以政府要加大扶持力度，从政策、资金和技术诸多方面给予支持，完善禁牧后的配套服务措施，让广大农牧民在保护生态环境的同时能得到相应的实惠，将禁牧造成的损失降低到最小程度。

3.3 加大禁牧后养羊业的科技含量

一是发展质量型畜牧业。加大品种改良力度，提高个体的生产能力，增加养羊业的经济效益。二是广辟饲料来源。充分利用草场生产的牧草、作物秸秆、农副产品、工业下脚料和树枝树叶等作为养羊的饲料原料，并对这些原料妥善保管、科学搭配、合理利用。积极推广高产优质牧草的种植是解决禁牧舍饲中养羊饲草的根本出路。三是加强疫病防控，根据当地的疫病流行特点科学制定免疫程序，按照该程序定期进行接种疫（菌）苗，保证羊的抗体水平在保护范围内。此外，定期消毒、药浴，对常发病积极治疗，将养羊业因疫病造成的损失降到最低程度。四是合理建设圈舍。建圈舍最好是坐北朝南，地形要高，符合防疫条件要求。圈舍要充分考虑防寒和避暑两大因素，合理安排圈舍和运动场的面积。要根据养殖规模将羊按公和母、大和小、强和弱、怀孕和空怀分圈饲养，这样才能达到预期的目的。五是科学养羊。在养羊的所有环节中，要充分利用现代养羊技术。在繁殖上大力推广使用现代生物技术，饲料的利用上要大力推广青贮技术、微贮技术、氨化技术和全价饲料配合技术等；养殖过程中，要分阶段饲养，重点推广三元杂交生产肥羔技术、羔羊当年出栏和短期育肥技术，以此提高养羊业的经济效益。六是要适时出栏。充分利用羔羊早期生长快、饲料报酬高的特点，采取措施，满足营养需要，在6月龄左右出栏，发挥最大的经济效益。七是科学认识羊产品的优越性，加大宣传力度，推动羊产品的消费。八是提高羊产品的加工水平和标准，向精深加工进军，增加羊产品的附加值。