武汉市建筑行业高强钢筋工厂化加工配送研究

牛琳霞

(武汉钢铁(集团)公司研究院 湖北 武汉：430080)

高强钢筋是指强度级别在300兆帕级以上的光圆钢筋和400兆帕级以上的螺纹钢筋。随着我国钢铁工业和建筑业结构调整、转型升级步伐加快，在国家“十二·五”产业发展规划基础上，国家住建部和工信部、湖北省住建厅相继下发文件，要求加快使用高强钢筋，并规定了淘汰Ⅰ级和Ⅱ级钢筋、使用高强钢筋的时间表。近两年，湖北省及武汉市高强钢筋在公共建筑、住宅建筑、市政工程及城建项目的应用比例逐步扩大，也带动了高强钢筋工厂化加工配送产业的起步发展。

1 国家和湖北省加快使用高强钢筋的相关政策

2011年11月，国家发改委发布《我国“十二五”产业结构调整指导目录》明确提出，2012年底之前淘汰HPB235热轧Ⅰ级光圆钢筋，2013年底之前淘汰HRB335Ⅱ级螺纹钢筋[1]。

2012年1月，国家住建部、工信部联合印发《关于加快应用高强钢筋的指导意见》(建标[2012]1号)明确规定：将光圆钢筋的强度等级从235兆帕提高到300兆帕，螺纹钢筋的强度等级设置为300兆帕、400兆帕、500兆帕；建筑工程优先使用400兆帕级高强钢筋，积极推广500兆帕级高强钢筋；2013年底建筑工程淘汰235兆帕Ⅰ级光圆钢筋、335兆帕的Ⅱ级螺纹钢筋；2015年底，高强钢筋在建筑工程的使用量要达到建筑用钢筋总量的65%以上[2]。

2012年7月，湖北省住建厅下发《关于做好高强钢筋推广应用工作的通知》(鄂建文[2012]58号)，全面承接国家住建部、工信部的指导意见，并提出武汉市率先推广500兆帕级及以上高强钢筋，其他地级市积极推广500兆帕级及以上高强钢筋；大型高层建筑和大跨度公共建筑优先采用500兆帕级螺纹钢筋[3]。

2 武汉市高强钢筋的使用现状

近几年，武汉市的在建项目数量之多、规模之大前所未有。据武汉市城建委数据显示，2013年武汉市在建建筑工程10000余项，在建面积接近1.1亿平方米，建筑施工企业3000多家，从业人员80余万人。据此推算，武汉市建筑工程需用钢材1300万吨/年，其中，钢筋用量550万吨/年左右。

2.1 高强钢筋使用比例逐年提高

2013年是武汉推进国家中心城市和国际化大都市建设的关键年。初步估算，武汉市每年新开工项目有近5000个。因此，在国家发改委、湖北省住建厅下发推广应用高强钢筋的文件之后，武汉市城建委一直着手推动此项工作。由于普查所有在建项目使用高强钢筋的情况工作量实在太大，武汉市城建委选取了5家具有一定规模的建筑设计单位，抽查了5家设计院下属的21个项目，并根据这21个项目的实际情况推算出2010年和2011年武汉市建筑钢筋总量和高强钢筋用量。

信息来源：武汉市城建委

从表1看出，2010～2011年武汉市高强钢筋的使用量分别达到52%、57%。笔者认为，武汉市城建委提供的表1数据仅有一定参考性，建筑钢筋的用钢总量有参考价值，但是，400MPa及以上高强钢筋的用量还有待商榷。从实地调查情况来看，由于国家有关部门还没有出台高强钢筋使用的具体细则，许多建筑企业从成本考虑，在关键承重和受力部位使用高强钢筋，而像构造柱、过梁等部委，基本是用箍筋、分布钢筋等低级别的热轧Ⅰ级光圆钢筋和Ⅱ级螺纹钢筋。

2.2 建筑钢筋现场加工比例较大

建筑钢筋的采购一般分为两种方式：一是业主单位自行采购，二是施工单位负责采购。目前，武汉市建筑钢筋由业主单位采购的比例占20%，施工单位采购比例为80%。在钢筋加工方式上，施工现场搭棚自行加工的比例占94%，工厂化集中加工配送量在1%～2%。武汉市建筑工地现场加工钢筋的比例太大。

近年来，武汉市7个中心城区和2个经济开发区的建设步伐不断加快。在建设的同时，武汉市政府把“提升市容环境质量、推进平安武汉建设”作为必须办好的两件实事。市政府先后组织了不同层面的座谈会、电视问政活动，把提高建筑工程质量、加强钢筋使用监管作为推进平安武汉建设的重点内容。而且，市政府主要领导表示，一定要采取综合措施，让高强钢筋的工厂化加工配送首先在重点市政工程强制推行起来。不过，从了解的情况看，武汉市仅有万科汉阳国际、万科金珠南湾、景秀雅苑等商品住宅项目使用了集中加工配送的钢筋产品，且是加工配送企业与建筑企业共同协商而成。三个工程共使用集中加工配送钢筋几万吨。这与武汉三镇大规模投资建设的速度极不匹配。

3 建筑钢筋工厂化加工配送的必要性

3.1 建筑钢筋现有加工方式存在诸多问题

(1)国家推广使用高强钢筋已不适合现场加工。国家住建部和工信部、湖北省住建厅下发的推广应用高强钢筋工作的通知明确规定：将光圆钢筋的强度等级从235兆帕提高到300兆帕，螺纹钢筋的强度等级设置为300兆帕、400兆帕、500兆帕；建筑工程优先使用400兆帕级高强钢筋，积极推广500兆帕级高强钢筋；2013年底建筑工程淘汰235兆帕Ⅰ级光圆钢筋、335兆帕的Ⅱ级螺纹钢筋；2015年底，高强钢筋在建筑工程的使用量要达到建筑用钢筋总量的65%以上。

长期以来，建筑工程用钢筋基本为热轧Ⅰ级光圆钢筋和Ⅱ级螺纹钢筋，由于强度级别低，可以在现场进行拉直、弯曲和焊接等加工作业。但目前已不适合，因为现有简易张拉机、调直机难以将钢筋拉直，强行拉直往往会伤到筋肋，而且定尺不准，造成钢筋损耗较大。高强钢筋加工用调直剪断机的定尺、剪切自动控制和电脑自动计数系统也不适用于露天作业。高强钢筋加工需要在制作区安装专用吊车，但建筑施工现场难以解决，而调直机的承料架长期暴露于露天，容易形成瓢曲现象。而且，钢筋传统质保方式也不适合HRB400高强钢筋等。

(2)钢材利用率低，能源介质浪费大。建筑钢筋现场加工方式，生产规模小、加工条件差，加工作业时无法对材料进行精确计算，因此，加工过程中产生的边角余料往往无法再利用，只能丢弃，造成钢材浪费。一般情况下，钢材损耗率达3%～4%。另外，钢筋现场加工用电、用水量也不规范，得不到节制，造成能源介质浪费。

(3)影响工程作业，严重污染城市环境。武汉市区的建设工程施工场地一般都较拥挤，绝大部分都搭建有成型钢筋加工作业区，这些作业区不仅影响了工程进度，造成了周边交通堵塞，而且钢筋现场加工噪音大、粉尘也大，影响周边市民的工作和生活，污染周围的环境，不利于环境友好文明城市建设。

(4)安全隐患大，人身伤害事故时有发生。建筑工地的钢筋现场加工作业区基本都是临时搭盖的，没有安装安全设施，工人也没有受过专业培训。加工设备简陋，钢筋及其它材料杂乱堆放，作业区内狭小混乱，工人的自身安全、他人的人身安全无法保证，被钢筋刺透身体、被剪切和焊接设备伤害身体的安全事故时有发生。

3.2 高强钢筋工厂化加工配送的优势

(1)确保建筑工程施工质量。400兆帕级及以上的螺纹钢筋加工配送，可分定尺和非定尺两种形式。定尺加工一般为9m，其生产效率高、产量大，可常态化、满负荷生产。专业化加工，钢筋成品的加工精度高，同一批次产品能保证相同长度及弯曲度，不会出现钢筋损伤、扭曲等现象，确保了钢筋在使用过程中能充分发挥“骨”和“箍”的作用，不会出现因钢筋加工造成的建筑软肋和死角。这是现场手工操作难以达到的。工厂化加工能为施工企业提高建筑品质、确保工程质量，创建优质工程打下坚实基础。

(2)提高钢材利用率，节约钢材用量。成型钢筋的工厂化加工，其加工设备自动化程度高，采用计算机系统对材料进行计数、计重，进行钢材的综合计算和优化套裁，可大幅提高钢材利用率。据专业人士分析，能使钢筋利用率提高到99.5%以上，比建筑工地现场加工高出4～5个百分点。最大限度地减少材料浪费和能源消耗，使钢筋制品加工生产的材料废品率和不合格返工率降到最低。

由于高强钢筋的强度级别高、综合性能优良，在同一建筑工程，若使用高强钢筋，与335兆帕级螺纹钢筋相比，平均节约钢材12%以上。

(3)降低建筑企业加工成本，提高施工效率。由于不在建筑工地搭建加工棚，而在加工工厂采用计算机软件系统，建筑企业只需确认钢筋用量及成品配送计划，不必购置加工设备及其使用管理，也不需要考虑加工人员的组织管理、现场钢材备料及存放、钢筋加工生产、配件采购等多个环节，节约了施工方的生产成本。调研得出：目前，施工单位一般以450元/吨左右的加工费承包给钢筋加工方。如果成型钢筋采用工厂化加工方式，即使施工单位以350元/吨的加工费委托加工，加工企业仍有一定的利润空间。因此，可以认为，从经济角度计算，工厂化加工配送是一种对施工企业和加工企业双赢的经营模式。

钢筋集中加工的生产效率高。一个年产20万吨的钢筋加工厂，每天可加工钢筋500吨以上，这样的加工厂可以同时满足多个建筑工程的加工与配送需要，可大幅提高建筑效率，缩短建筑工期。

(4)实现安全文明生产，确保建筑工地整洁无污染。成型钢筋的工厂化加工实现了向终端用户提供钢筋加工配送的一体化服务，建筑方不需要考虑安排单独空地用于钢筋加工，也不需要考虑钢筋加工人员的工作业绩及安全生产，简化了建筑工程的工作流程，确保了施工现场的整洁和安全文明环境，排除了因钢筋加工制作带来的不安全隐患。由于建筑施工现场不加工钢筋，大大降低了建筑工地的噪音扰民和粉尘污染现象，有利于施工绿色达标，创建绿色工地。

4 对加快推进高强钢筋工厂化加工配送的建议

根据国家和湖北省推广使用高强钢筋的通知精神，结合武汉市建筑工程量大、高层建筑多的特点，并参考重庆等城市高强钢筋工厂化加工配送试点的经验，特提出以下建议：

一是成立高强钢筋推广应用领导小组，制定配套政策措施加强落实。建议成立由市城建委和经信委等单位组成的领导小组，制定下发推广应用高强钢筋的相关文件，落实武汉市建筑钢筋加工配送实施办法，主管副市长担任领导小组组长，市城建委和经信委主任为副组长，确保2013年底淘汰335兆帕级钢筋。

二是从设计和生产源头引导高强钢筋应用。建议工程设计单位将高强钢筋的应用纳入施工设计方案，确定几家企业作为高强钢筋供应的示范企业，并且，同等条件下优先选用本地生产的高强钢筋。支持和指导我市钢筋生产企业通过技术改造和技术创新手段，提高400兆帕级及以上高强钢筋的生产规模、品种和质量，促进在汉钢铁企业100%生产高强钢筋，以最大程度满足我市建筑工程对高强钢筋的需求。同时，建立高强钢筋产品强制分类认证和标识管理制度，未通过认证标识的高强钢筋产品不得进入施工现场，确保建筑工程的钢筋质量。

三是确定几个企业作为高强钢筋加工配送示范基地，以这些企业为试点，逐步壮大我市建筑钢筋加工配送服务产业。目前，我市高强钢筋加工配送企业不多。鼓励钢筋生产企业与大型施工单位、现有钢筋加工企业联合，建立高强钢筋集中加工配送中心。在本市范围内确定1-2家钢筋生产企业建立高强钢筋加工配送示范基地，有关部门加强对高强钢筋加工配送示范基地的指导和监督，以便后期全面推广。武钢江北公司建有钢筋加工配送中心，产能是5万吨。从去年到今年，完成了万科的好几个工程。这个中心将发展到30万吨的加工配送能力。

四是确定一批示范工程推广应用高强钢筋。建议将市政工程、中心城区的重点工程作为试点示范工程来推广应用，并从设计环节开始推介，明确产业链中各环节的主体责任，坚决杜绝“瘦身”钢筋。比如重庆市，是按区域选择2～3个项目作为高强钢筋应用示范工程，制定示范工作实施方案，并对施工进度和质量进行全程监督。

五是将高强钢筋加工配送纳入新兴产业和新技术范畴进行扶持。建议市政府对高强钢筋加工配送企业在工厂选址、资金借贷、税收、补贴奖励等方面予以优先考虑，享受新兴产业和新技术的一切优惠政策。

[1] 国家发改委.我国“十二五”产业结构调整指导目录[S].2011年11月.

[2] 国家住建部、工信部，关于加快应用高强钢筋的指导意见[S].2012年1月.

[3] 湖北省住建厅.关于做好高强钢筋推广应用工作的通知[S].2012年7月.