基于三螺旋创新理论的创业教育实践基地建设

2014-03-20安芝丹

外语与翻译 2014年2期

安芝丹

（无锡工艺职业技术学院，江苏宜兴，214206）

一、三螺旋创新理论的提出及运用

三螺旋创新理论由纽约州立大学的社会学家亨利·埃茨科威兹于20世纪90年代首次提出。他用这一概念解释了在知识经济时代大学、产业与政府三者之间的新型互动关系。[1]他提出政府、产业与大学是知识经济社会内部创新制度环境的三大要素，它们根据市场要求而联结起来，形成了三种力量交叉影响的三螺旋关系。

三螺旋创新理论不刻意强调谁是主体，而是强调政府、产业和大学的合作关系，强调这些群体的共同利益是给它们所处的社会创造价值。政府、产业和大学三方都可以成为动态体系中的领导者、组织者和参与者，每个机构范围在运行过程中除保持自身的特有作用外，可以部分起到其他机构范围的作用，三者相互作用、互惠互利，彼此重叠。

2002年以后我国学者开始关注三螺旋创新理论，并将其运用于国家或区域的创新系统、区域经济、农业产业集群发展、大学科技园孵化模式等的研究，取得了很多成果。但是将三螺旋创新理论运用于高职教育研究的比较少。三螺旋创新理论为高职教育提供了一个新颖而且富有活力的研究视角。本文将从三螺旋创新理论角度出发，研究大学-企业-政府之间的关系，为高职院校创业实践基地建设提出有效的建议。

二、高职院校创业教育实践基地建设的现状

经本课题组调查，目前我国高职院校在创业实践基地的建设方面也进行了一定的探索，普遍的做法是将校园内现有的场地提供给学生开店以此形成创业园，引导学生进入创业园进行创业实践。目前高职院校校内创业园面临客户单一、创业项目单一，并且技术含量低等问题。以下从三螺旋创新理论的角度对问题进行分析。

（一）高职院校教学科研水平问题

早在20世纪90年代，我国的清华大学、东北大学等就已经利用学校现有的场地以及高层次科研人员建设了一批科研研究基地，进而将研究成果孵化成高新技术企业，树立了以校企合作的方式进行创业的典范。然而高职院校生源质量较差，社会声誉较低，高职院校的科研总体上处于较低水平，知名度较高、与行业联系密切的科研团队少，转换成成果的应用型研究更少，这导致企业没有动力与高职院校合作。在目前的高职院校的校企合作中，基本上是学校迎合企业，而且以培养人才为主要合作模式。至于在创业教育实践基地建设层面上，大多数高职院校没有与企业开展任何的合作，而是任学生自由发挥。

（二）企业逐利问题

企业经营就是追求利益，企业发展也需要利润作为支撑，所以企业逐利不可避免。企业愿不愿意主动与高职院校合作主要取决于是否有利可图。然而投资教育、培养人才是一个成本高、收益慢的过程，目前受大的商业环境的影响，企业都不愿意投入大笔资金用于人才培养，而是想招聘现成的人才。同时，如果高职院校没有对企业发展有至关重要的因素，如科研成果、科研设备等，企业也就对校企合作不感兴趣，校企合作呈现表面化、功利化、短期化的特点。[2]

（三）政府缺位问题

中央及地方政府对大学生创业给予了工商登记、税收、贷款等多方面的优惠。如财政部、国家发展改革委颁布的《关于切实落实2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》，财政部、国家发展改革委2006年颁布的《关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》。但是这些都是针对大学毕业生而言的，对于在校大学生的创业教育，以我国各级政府多个红头文件的号召为主，并没有具体的政策或措施，国家的经费投入以及政策优惠寥寥无几。各高校都是自行组织教师、教学内容开展创业教育，尤其以理论课为主，少数开设实践课程，也以商业模拟游戏居多，学生通过这样的课程仍然没有获得真正的实践经历。

三、基于三螺旋创新理论的创业教育实践基地建设

基于三螺旋创新理论的创业实践基地建设，强调高职院校—企业—政府三方共同参与，相互促进，利用有效的校企合作机制推动高职院校创业实践基地的建设。

（一）形成高职院校人才科研优势

目前，高职院校的校企合作基本都由系部层面来操作，多靠领导的社会资源促进双方的合作，甚至不少都是流于表面的合作，把挂牌等于校企合作的情况很普遍。根本原因还在于高职院校自身缺乏吸引企业合作的优势。正如笔者前面所述，企业是逐利的，与高职院校的合作如果对其自身发展没有好处，企业就不会主动与学校合作。即使出于关系户的委托与学校合作，这种校企合作也是走形式，不会产生真正的互动，也就不会带来良好的效果。而一个高校最有可能成为吸引企业合作的优势在于人才（包括从事科研工作的教师以及学校培养的学生）、科研成果、科研设备、学校或专业的品牌优势，对于高职院校，需要从这几个方面提高自身的实力。[3]紧贴行业发展需求，培养专业知识过硬，动手能力强、综合素质高的学生；引导教师关注应用性研究，关心国家经济发展中的重点热点，投身新工艺、新技术、新发明的研究，提高研究成果的实用价值；提高学校的办学质量，扩大办学影响力，通过参与行业会议、科研攻关、重大科研成果，以及行业培训等活动提升专业的品牌影响力。

（二）加大政策法规指导，落实优惠政策

校企合作的有效进行需要政府的大力支持与严格监督。政府需要出台有效的规章制度，保障企业和高职院校的权利，也赋予它们在校企合作过程中的义务，使得校企合作有法可依。通过校企合作建设创业实践基地，土地以及资金是主要问题，政府需要对于贷款利率优惠、土地使用的优惠政策作出明确的规定。对于参与校企合作的企业，政府要出台政策给予税收或其他方面的实际优惠，以此弥补企业因为参与校企合作而增加的成本，减少企业参与校企合作的风险和顾虑。同时，政府也要起到监督的作用，要对校企合作的质量和效果进行定期验收，避免校企合作貌合神离、流于表面。

（三）高职院校创业实践基地建设优秀范例

1. 浙江义乌工商学院淘宝创业

在浙江义乌工商学院有大批的学生参与创业，他们不仅学习创业的理论课，而且勇于实践，在实干中得到了锻炼，并取得了显著的成绩，形成了“义乌淘宝班”现象。利用义乌得天独厚的资源优势，义乌工商学院的领导鼓励学生在淘宝上创业，并为此采取了一系列行之有效的措施：学院给在淘宝创业的学生提供专用的教室和仓库，配备空调、网络、防盗门和防盗窗，多家快递公司进驻学院专门给创业学生提供快递服务，“发发批发”“万客”等供货平台为学生提供廉价而又丰富的货物。学院还分别与敦煌网、eBay合作开设“敦煌班”“eBay”，专门教授具有外语优势的学生在线外贸交易技能，培养网上做外贸的外贸商家。[4]据不完全统计，第一期淘宝班的毕业生于2012年毕业之际，皇冠店家至少有31家，在淘宝商城开店的至少6家，阿里巴巴店家至少20家。另有两人，选择从事了快递业。根据学校的统计，在2012年的毕业生中，年收入超过50万元的差不多有30人。义乌工商学院学生创业的成功离不开学生的艰苦奋斗，更离不开学院为学生创业提供的硬件保障，也离不开校企合作给学生带来的良好创业环境。

2. 江苏经贸职业技术学院生产性实训基地

江苏经贸职业技术学院（以下简称江苏经贸）的生产性实训基地虽然不是专门用于创业实践的基地，但是它是集教学、实习实训、科研、培训、服务和经营一体的实体，可以很好地承担创业实践的功能。它的成功建设可以给创业实践基地建设提供不少可供借鉴的经验。江苏经贸利用地理位置优越的光华校区以及物流管理和电子商务两大专业的专业优势，整合资源，引企入校，成功建成光华综合实训基地。依托企业的品牌优势与优秀的经营管理模式，江苏经贸引企入校，成功实现了“将课堂搬到商场中、在商场中办课堂”的教育理念。