五大电力集团发力燃气发电

刘玮+张继勇

近期，雾霾在华北地区上空连日笼罩、持续不散，再度引发了各界对于我国大气污染防治工作的关注。

国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄近日连续主持召开落实大气污染防治有关工作专题会议，明确未来将采取五大措施落实大气污染防治工作，并将加强天然气供需同加快特高压网络建设、推进新能源发展一并列为治理雾霾的重要措施。

清洁能源作为全球经济可持续发展的基础，备受世界各主要经济体重视。目前能够作为基荷电源的清洁能源中，水电在全球主要经济体的开发已基本完成，可提升空间不大。核电和天然气发电成为目前各国发展清洁能源的主力电源，在国际电力格局中齐头并进。受益于页岩气革命，天然气发电发展迅猛，分析人士认为，在一定时间内，在国际清洁能源消费结构中气电占比将持续上升。

随着天然气在我国一次能源消费比重中的不断提高，天然气发电清洁环保的优势也越来越得到市场认可。当前，我国的天然气发电装机容量为11.4亿千瓦，约占发电装机总容量的4%。预计到2030年，我国发电总装机将达到26.57亿千瓦，而天然气发电的比重也会上升到9%左右。

气源供应成制约

从本世纪初开始，国家层面鼓励天然气发电的政策密集出台。2013年7月，全国天然气开始执行调整气价，气价大幅上涨，导致用户企业，特别是燃气发电企业，利润空间被大幅压缩。

国家发改委在2013年10月15日发布的《关于调整发电企业上网电价有关事项的通知》指出，降低有关省（区、市）燃煤发电企业脱硫标杆上网电价，同时将提高上海等8省（区、市）天然气发电上网电价。

前瞻产业研究院认为，此举有望缓解相关天然气发电企业的生产成本，相关企业迎来政策红利，业绩或逐步改善。天然气发电离产业化又近了一步，行业将迎来真正的春天。

“这次电价调整，火电上网电价的下调主要还是迫于煤价大幅下降的压力，而天然气上网电价的上调，则显示了政府鼓励发展天然气发电的决心。”五大发电集团一高管指出，目前五大发电集团纷纷开始加大天然气发电的布局。

据安迅思息旺能源称，天津市正在积极推进天然气发电项目，目前在建项目1个，获核准的项目4个，其中中国华能集团公司1个，中国华电集团公司3个。除此之外，获得“路条”的天然气发电项目还有约7个，且均由华能、大唐、华电、国电和中电投五大电力集团投建。根据规划，到2015年年底，天津市将建成不少于5个天然气发电项目。

天津发改委相关人士表示，上述项目所需的天然气前期主要来自中石油管道天然气，后期还将用上来自中海油天津港接收站进口的液化天然气作为补充气源。

不过，各大发电集团在各地纷纷上马的“煤改气”项目工程给天然气供应所带来压力，“气荒”问题随之凸显出来。

2013年12月15日，国家发展改革委主任徐绍史在全国发展和改革工作会议上明确指出，2014年，要在努力增加天然气供应的同时，强化需求管理。燃气发电要暂停上马，避免各地一哄而上加剧供需矛盾。

面对暂停燃气发电上马，分析人士表示：天然气发电前景固然很好，可以加快发展，但并不意味着无序竞争、盲目发展。

优势多，成本高

天然气发电相比燃煤发电有着许多突出的优点。如燃气电厂占地面积小，耗水量小，污染物的排放量较低，不需追加环保投资。首先，发电机组运行灵活，适合用作调峰电源。这些优点使得在负荷中心建设燃气电厂，可以实现就地供电，减轻电网输电和建设压力，提高电网稳定性。

天然气相对煤炭在发电转化效率上也具有一定优势。天然气发电投资规模较小，运营成本较低，使得天然气发电成本对燃料价格变动更为敏感。而气电在转化效率和运营成本方面的优势使得煤电必须拥有更低的燃料成本，才能与其竞争。

然而从实际应用看，发电成本过高是制约我国天然气发电的主要因素。一般来说，直接的发电成本由以下几个部分构成：总投资的折旧成本、运行和维护成本、燃料成本。其中，最关键的是总投资的折旧成本和燃料成本，在固定资产燃气轮机这一块，中国很多新装机组采用的都是国外进口燃气机组，目前成本依然偏高。

燃料方面，以一个常规9F燃气机组为例，当发电标准煤价为650元/吨时，燃煤电厂的单位燃料成本约0.22元/千瓦时。当气价取1.2～1.5元/立方米，年利用小时取3500小时，所对应的燃料成本为0.27～0.33元/千瓦时。由于天然气发电本身的建设和折旧成本低，造成了天然气发电成本中燃料成本的比重大，甚至可以达到70%以上，也就是说天然气发电的成本更容易受天然气价格波动的影响。

“这一来一回就抵消掉了天然气发电自身建设和折旧成本上的价格优势”，中国石油大学天然气问题专家刘毅军说道。endprint