各地传真

吕梁积极推行气瓶数字化管理

今年以来，吕梁市质监局借鉴和采用先进的气瓶监督管理技术，在全市气瓶充装单位和使用单位积极推行气瓶数字化管理，取得了初步成效。

气瓶是一种与群众日常生活联系较为紧密的特种设备，具有数量庞大、使用分散、流动性强、易造成人身伤亡事故的特点。今年年初，吕梁市质监局在特种设备安全监管工作中，在全市范围内分步骤推行安装使用气瓶数字化管理，即：通过对气站的充装设备和气瓶加装具有自动识别功能的软硬件，并建立监管档案，实现一瓶一码、一瓶一档、扫描识别、追踪溯源的管理效果，可有效封杀报废气瓶和不合格气瓶流向市场的通道，提升气瓶充装质量水平，保障气瓶安全使用。

截至目前，吕梁市已有4万只气瓶加装条码软件，部分县（市）区已基本实现气瓶数字化管理，预计年内全市9个县（市、区）约7万只气瓶即可全部实现数字化管理。

太原质监联合17个部门开展“质量月”活动

9月是全国每年一度的“质量月”，今年太原市的主题是“推动三个转变、建设质量强市”。日前，在太原市政府的关注支持下，太原市质监局牵头联合住建委、经信委、商务局等17个部门印发文件对“质量月”活动进行了部署，17个部门在各自职能范围内组织开展和质量相关的活动。

太原市今年“质量月”主要开展的活动有：召开“太原市创建全国质量强市示范城市”动员大会，积极开展“全国质量强市示范城市”创建活动；围绕农产品、婴幼儿配方乳粉、肉制品、建材、汽车及其配件、汽柴油、儿童用品等重点消费品产品，开展“质检利剑”专项行动；以驰名商标、涉外商标、中华老字号、地理标志等为重点，严厉打击侵权行为。严厉查处利用网络、电视购物等渠道销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权违法行为；在大中型企业开展质量标杆经验交流活动，树立行业质量标杆；开展企业岗位练兵、技术比武，提升“太原制造”质量。

运城省大容量计量站三项举措落实省局整顿规范检验检测行为推进会议精神

近日，省大容量计量站分别召开全体干部职工大会和中层以上干部会议，全文传达学习省质监局党组书记、局长常高才和党组成员、副局长高航在全省质监系统整顿规范检验检测行为推进会议上的讲话，梳理讨论在检定工作中出现的问题和矛盾，研究解决在质量管理体系中存在的瑕疵和纰漏，结合检定工作实际，分析问题，寻找差距，提出3项整改提高措施：

一是要严格落实内部管理制度和质量管理体系。监督管理部门要依照权限行使职权，对检定工作的各个环节进行审核，严格按照各项管理制度和质量管理体系的要求，通过日常监督检查、检定证书随机抽查、违规惩戒等监管措施，督促检定部门检定行为科学、公正、廉洁、高效。二是要增强责任意识，严肃责任追究。各检定环节责任部门要强化责任意识，认真执行相关制度、检定规程、操作规范，谁签字，谁负责，对弄虚作假、出具虚假证书、伪造检定原始数据等行为，要严肃追究检定部门负责人、检定主管、核验员、检定员责任，保障检定证书科学、准确、权威。三是要加强人才队伍建设。一方面要加大对新进一线检定人员业务素质、法律意识、责任意识等入门基础知识的培训力度；另一方面要大力倡导比、学、赶、帮，营造崇尚学习的氛围，加快培养懂规程、熟标准、会操作、善研究的适应岗位履职要求的人才队伍，为大容量计量事业发展提供人才保障。

忻州扎实开展“依法行政宣传月”活动

近期，忻州市质监局按照市政府统一部署，扎实开展“依法行政宣传月”活动。围绕“强化法治思维，注重法治方式，全面推进依法行政，服务保障转型跨越”活动主题，结合质监工作实际，细化学习和宣传重点、细化活动要求、细化活动内容，在做好传统形式宣传活动的基础上，组织开展了“五个一”活动，即：每个单位举行一次党组中心组（扩大）或领导班子集体学法活动，悬挂一条以依法行政为主要内容的大幅标语或制作一块依法行政专题展示图板，举行一次依法行政专题报告或培训会，通过主流媒体至少开展一次依法行政宣传报道活动，组织全市质监部门200多名干部职工开展一次全员依法行政基础知识答题测试活动，取得了良好效果。

阳泉召开电梯和气瓶安全警示约谈会

近日，阳泉市质监局分别召开电梯安全和气瓶安全警示约谈会，来自全市33家电梯维保单位、12家电梯使用单位、21家气瓶充装检验单位的负责人、管理人员和操作人员以及各区（县）局特种设备分管领导分别参加会议。

会议通报了近期全市发生的几起电梯困人事件，分析了全市电梯和气瓶安全监管工作面临的主要问题和严峻形势。会议指出，全市特种设备安全形势依然严峻，主要是部分电梯使用和维保单位、气瓶充装和检验单位的安全主体责任落实不到位，存在相互扯皮的现象，安全监察仍然存在一些盲区和死角。部分电梯存在年久失修、带病运行的情况；一些设备未经登记注册，未经检验合格就投入使用，少数单位对隐患视而不见，安全隐患长期得不到整治。

会议就保障设备使用安全提出了明确要求：各特种设备生产、使用单位要清醒地认识到安全生产工作的重要性，从维护群众生命安全、促进企业长期发展的角度出发，认真把好安全生产关；要正确认识安全发展与经济利益之间的关系，在保证安全的前提下追求经济效益；同时，要加强教育，认真汲取安全生产事故的教训，时刻保持清醒头脑，真正做到警钟长鸣、防微杜渐。各监管部门特别是各区（县）局要加大对特种设备违法、违规行为的查处力度，督促特种设备生产、使用单位规范企业行为，全面落实安全主体责任，确保特种设备安全。

下一步，阳泉市质监局将在全市范围内开展为期两个月的电梯安全专项整治工作，并加强对气瓶充装和检验工作的日常监督管理，督促企业落实责任，确保设备安全运行。

晋中规范行政处罚自由裁量权

晋中市质监局近日从4个方面严格规范行政处罚自由裁量行为，做到量化有标准、细化有依据、操作有规范、执行不违法，有力地保证了行政执法的公平公正，营造了良好的法制环境。

首先，全面梳理执法依据。该局集中根据法律规定的职责和处罚权限，逐法逐条梳理法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款，梳理工作力求全面、准确、及时，进一步明确执法依据，为制定自由裁量权细化标准打好基础。

其次，明确权责，规范案件办理和审理程序，构筑行政执法责任体系。以责任体系建设为中心，全面明确了执法人员责任，实行谁主办谁落实。

第三，稳步推进，积极探索健全机制。有计划有步骤地推进工作，做到行政处罚公开、公正、公平，行政管理依法依规、科学合理，并利用单位的官方网站进行执法依据公布。

第四，严格监管，全力发挥自身作用。通过特种设备安全日常监督检查、专项检查、不定期巡查等形式，不断深化特种设备监管工作；通过深入开展行业企业专项整治、产品监督抽样、专项检查等，打击假冒伪劣产品的生产，严格规范行政处罚，使稽查工作不断增效，进一步规范晋中各个企业的生产经营行为。