新闻时政

未来十年是空气能行业发展的黄金期

近年来，随着空气能产业的快速崛起，空气能热水器被纳入节能补贴范围， 是节能产品中单品补贴最高的产品。 空气能热泵之所以发展加快，取决于多方面的因素。 首先， 环境的恶化让空气能热泵等新能源产品变得更迫切， 绿色环保是社会发展的必然参与因素， 空气能产品就是时代需要的产物;其次，随着消费者认知度的提高，当环境因素阻碍了人们的正常生活， 环保产品必然会引起大家关注。

据统计，2013 年， 我国空气能热水器市场规模达到95 亿元，同比2012 年增长41.83%，其中工程机市场为50 亿元，占53%，家用机市场为45 亿元，占47%。 因此，我们完全可以相信，空气能行业将在2014 年进入发展的快车道。

两部委合力遏制火电厂冒领环保补贴

针对一些火电企业享受国家脱硫、脱硝和除尘电价加价等环保电价好处，又违规排放污染的不法行为，国家发展和改革委员会、环境保护部近日公布《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》，明确了对上述不法行为的处罚规定。

两部门最新出台的政策规定：火电环保设施运行应符合国家和地方规定的污染物排放限值要求，并按单项污染物排放浓度小时均值进行考核。 超过限值1 倍以内的，没收环保电价款，不予罚款；超过限值1 倍及以上的，处5 倍以下罚款；对在线监测等数据弄虚作假的行为，将予以严惩。

两部门规定：燃煤发电机组必须按规定安装脱硫、脱硝和除尘环保设施，其上网电量在现行上网电价基础上执行脱硫、脱硝和除尘电价加价等环保电价政策。 目前，脱硫电价加价标准为每千瓦时1.5分钱，脱硝电价为1 分钱，除尘电价为0.2 分钱。

（通讯员报道）

“特高压”与智能电网可以共存

我国的煤炭、 太阳能、 风能资源主要分布在西北部地区，非常适合集中开发与利用，然而国内70%的能源消耗集中在中东部地区， 近年来的环境问题迫使政府意识到减少东部排放的必要性。特高压输电具备超远距离、大容量送电能力。 运用该技术进行西电东输， 不但可以减少东部的排放，还可以将煤炭转化为清洁的电力直接输送到东部。

有关专家对此表示：特高压本身是一种输电技术，而智能电网相比输电技术来说更关注的是“智能”，电网是否实现了有效的控制、节能、双向互动。 智能与否并不取决于电压等级高低， 实际上电压越高越需要更多的智能技术来保证其安全可靠性。 从本质上讲， 特高压与智能电网并不矛盾，这两个概念其实是从不同的角度描述同一种事物。目前中国输电主干网并未完全建成，输电能力也不够强劲。在这样的前提下， 国家电网公司才提出以特高压技术形成主网架，然后再进行智能输变电系统的建设。

2013 年度各省级电网区域风电利用小时数

“史上最严环保法”有多项重要突破

环保部副部长潘岳近日表示，新环保法具有三个突出特点，即对现实的针对性、未来的前瞻性、权利义务的均衡性。 这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度，也被专家称为“史上最严环保法”。

新环保法要求建立资源环境承载能力监测预警机制， 实行环保目标责任制和考核评价制度，制定经济政策应充分考虑对环境的影响，对未完成环境质量目标的地区实行环评限批，分阶段、有步骤地改善环境质量等。

新环保法提出， 各级政府对环境质量负责，企业承担主体责任，公民进行违法举报，社会组织依法参与，新闻媒体进行舆论监督；规定国家建立跨区联合防治协调机制，划定生态保护红线，健全生态保护补偿制度，国家机关优先绿色采购，国家建立环境与公众健康制度； 明确公民享有环境知情权、参与权和监督权。

新环保法一方面授予各级政府、环保部门许多新的监管权力， 如环境监察机构可以进行现场检查，授权环保部门对造成环境严重污染的设施设备可以查封扣押。 另一方面，它也规定了对环保部门自身的严厉行政问责措施。 违规审批、包庇违法、发现或接到举报违法未及时查处、 违法查封扣押，篡改伪造监测数据、 未依法公开政府环境信息的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、降级、撤职、开除等处分，主要负责人应当引咎辞职。

潘岳强调，当前要加强环保执法，同时积极引导企业和公众适应、运用新法。 只有通过严格执行才能发挥应有的作用。

（通讯员报道）

国家能源局印发《能源监管行动计划（2014-2018 年）》

近日，国家能源局制定印发《能源监管行动计划（2014-2018 年）》（以下简称《计划》），明确了未来五年能源监管的目标、重点任务和相关措施，确保放权与监管齐头并进，调控和监管同步加强，服务能源行业科学发展。 《计划》的出台，对做好下一阶段能源监管工作有着重要的指导意义。

国家发布各地区2014 年一季度节能目标完成情况晴雨表

近日，国家发布了各地区2014 年一季度节能目标完成情况晴雨表。 从总体看，一季度全国节能减排形势较好，实现了2014 年良好开局。 但要实现“十二五”节能目标，同时存在一些苗头性问题。各地区、 各部门要认真落实国务院节能减排及应对气候变化工作会议精神，认真抓好强化目标责任、控制能源消费增速、调整优化产业结构、实施节能减排重点工程、推动重点领域和重点地区节能减排、完善激励约束政策、加强监督检查、动员全民参与等工作，确保今年能耗强度降低3.9%以上，并为实现“十二五”目标奠定良好基础。 形势较好的地区，要继续坚持节能减排目标不降低、力度不减弱、节奏不放松，大力推进结构优化、技术进步和精细化管理，争取超额完成任务。 形势严峻的地区，要处理好节能减排与促进发展的合理平衡点，认真分析本地区制约节能减排的关键因素，制定针对性的工作方案，合理控制能源消费增量，遏制高耗能行业过快增长，力争完成任务。