政策要闻

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中国铁路总公司关于调整铁路货物运价的通知

为促进铁路健康运营和可持续发展,国家发展改革委下发了《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》(发改价格〔2014〕210号),决定自2014年2月15日起,调整铁路货物运价,铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。通知内容如下:

一、对全路实行统一运价的营业线货物运价进行调整,货物平均运价水平每吨公里提高1.5分。调整后的“铁路货物运价率表”见附件。

二、喀和线、京广线广坪段货物运价按国铁统一运价执行。

三、大秦、京秦、京原、丰沙大等铁路(以下简称大秦4线)与其他铁路跨线煤炭运输,西康线、益湛线永段、集通铁路、萧甬铁路与其他铁路跨线货物运输按国铁统一运价执行。大秦4线本线煤炭运输运价率每吨公里提高1.5分。

四、对经兰新、南疆、青藏铁路运往内地向的鲜活(20)、农副(21)、饮食品(22)、纺织品(23),以兰新线武威以西段、南疆线、青藏线免收铁路建设基金。

五、按照《国家发展改革委关于调整南昆铁路货物临管运价的批复》(发改价格〔2006〕323号)的规定,南昆线、威红线执行的临管运价相应调整如下:

整车货物每吨公里0.157元,自轮运转货物每吨公里0.471元;

零担货物每10千克公里为0.00157元;

集装箱货物每箱公里运价率分别为:20英尺箱3.928元,40英尺箱5.342元,空自备箱按重箱费率的40%计算。

六、按铁道部《关于明确农用化肥铁路运价优惠政策有关事项的通知》(铁运函〔2004〕364号)第二条“各类线路化肥运价”执行的化肥运价率每吨公里由“0.0976元”调整为“0.113元”;其他国铁营业线和国铁控股合资铁路化肥运价,现执行每吨公里0.0976元的,调整为0.113元。

七、各级货运、信息部门要按规定做好货票系统制票软件的修改测试和更新工作。

八、各单位要严格执行货运价格和收费政策,各营业站要按照规定做好信息公告和明码标价工作,各营业场所、客服中心要认真做好对外解释工作。

附件:铁路货物运价率表

11部门联合发布《关于做好2014年春耕化肥供应工作的通知》

近日,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、国家能源、供销总社、中国铁路总公司、中国农业发展银行等十一个部门联合发布了《关于做好2014年春耕化肥供应工作的通知》。

一、保障化肥生产原料供应

在春耕备肥期间及用肥旺季,各地区、各部门要为化肥生产所需各种原材料供应保障积极创造条件。地方政府有关部门要协调煤炭企业,优先履行与化肥企业签订的供货合同,保证化肥用煤供应;中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司和各地电力供应部门应把化肥企业生产用天然气(已签署供销合同的)、电力供应作为重点予以保证。

二、优先安排化肥铁路调运

各地铁路运输部门要合理调配运力,优先保证以下四方面化肥运输需要:一是山西、河南、山东、河北、甘肃、新疆、内蒙等地区氮肥向东北、华南和西南等地的运输;二是云南、贵州、四川、湖北等地磷肥向东北、西北地区的运输;三是青海、新疆地区钾肥的外运;四是国家淡季商业储备化肥的调运。对化肥生产所需煤炭、磷矿石等原材料运输要比照化肥给予重点支持。

三、落实好化肥淡季商业储备任务

有关部门已与化肥淡储企业签署2013/2014年度国家淡季商业储备协议,将在春耕期间赴各地检查淡储任务落实情况。各承储企业要切实履行协议,及时足量储备并提前向基层销区摆放,按要求报送储备统计台帐和当地化肥储备及价格变动情况。各省级发展改革委和财政部门要加强对区域内承储企业的督促检查。发现局部市场、个别时段、部分品种有断档脱销迹象或价格快速上涨苗头的,地方有关部门和各承储企业要及时报告主管部门,必要时经主管部门同意可提前投放淡储化肥。中国农业发展银行各分行在保证资金安全的前提下优先对国家淡储化肥承储企业提供信贷支持。

四、提高农化服务水平

各级农业部门、供销合作社、化肥协会、大型化肥生产流通企业要适应农业规模化、区域化、专业化、标准化转型的需要,积极构建新型农资经营体系。一要提升农资现代流通网络及其配套辅助设施的建设水平,将农资连锁经营与农民合作社等新型农业经营主体有机结合;二要创新服务模式,推行全程托管、订单服务、技术承包、技物结合等服务形式,按需配肥、因地施肥、技术服务到户,把农化服务纳入农业生产全程社会化服务之中;三要加快推进农资质量追溯体系建设,变“依靠人力事后打假”为“依靠科技事前防假”,实现产品可识别、状态可记录、信息可查询、去向可追踪,维护农民利益;四要提高农化科技服务水平,帮助农民了解化肥特性、使用条件和科学施肥方法。

五、强化农资质量管理

要从生产源头抓好化肥质量监管,重点查处复合肥、复混肥含量以低充高、品质以劣充好以及掺杂使假等行为。对虚假广告、标识欺诈、计量违法等坑农害农行为,以及哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为,发现一起、查处一起、曝光一起,决不姑息。

六、充分发挥行业协会作用

各有关行业协会要协调指导督促会员企业,一方面加强生产经营行为自律,推动工商联合,促进诚信经营,理性对待市场波动,维护市场平稳运行;另一方面及时协调解决企业运营中的问题和矛盾,维护企业合法利益。

2014年稻谷最低收购价格提高

国家发展和改革委员会2月11日宣布,今年国家继续在粮食主产区实行最低收购价格政策。今年生产的早籼稻(三等)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元,比上年分别提高3元、3元和5元。

我国2004年全面放开粮食收购市场和收购价格后,为保护农民利益和种粮积极性,从2004年、2006年起国家在主产区分别对稻谷、小麦两个重点粮食品种实行最低收购价政策。2008年以来,针对粮食生产成本上升较快的情况,国家连续6年提高粮食最低收购价格。截至去年,稻谷、小麦最低收购价分别提高到每斤1.39元、1.12元,6年累计分别提高0.67元、0.41元,提高幅度分别为92%、57%。

农业部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议

2月8日,农业部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议,深入分析当前粮食和农业生产形势,安排部署春季田管和春耕备耕重点工作。

会议强调,今年春季田管和春耕备耕工作任务艰巨,各级农业部门。要突出抓好抗旱保墒保苗、化控抗倒;突出抓好控旺长促均衡,以水肥控旺,以镇压控旺;突出抓好促弱转壮,以“早管”促早发,以“强管”育壮苗;突出抓好防灾减灾,防范倒春寒,防控病虫害。

会议要求,在扎实抓好春季田管的同时,要抢前抓早、统筹兼顾,全力抓好春耕备耕,夯实全年粮食和农业丰收基础。切实抓好政策落实,制定好实施方案,加强宣传引导,强化督促检查;切实抓好面积落实,主产区要确保春播面积不低于上年、力争稳中有增,主销区也要确立面积底线、保证一定的口粮自给率;切实抓好科技服务,突出指导的有效性、培训的针对性和项目的示范性;切实抓好农机作业,提前检修机具,开展机手培训,组织好跨区作业;切实抓好农资供应,数量要保证,质量