高校图书馆文献服务成本效益分析
——以成都大学图书馆为例
2014-03-14王频
王频
(成都大学图书馆,四川成都610010)
高校图书馆文献服务成本效益分析
——以成都大学图书馆为例
王频
(成都大学图书馆,四川成都610010)
高校图书馆的投入与产出(服务)之间的关系,长期以来没有引起业内人士的关注,认为其服务所追求的是社会效益,是精神层面的回报,不重视投资所产生的经济效益,其结果造成很大的浪费。本文尝试采用经济学中的方法,以成都大学图书馆为例,对高校图书馆文献服务的成本效益进行分析,以提高投资的回报率。
高校图书馆;成本效益;投资回报
近年来,图书馆的服务成本效益问题,在国内对公共图书馆的研究已引起业内人士的关注,但对高校图书馆服务的成本效益问题关注甚少。高校图书馆在学校中作为一个服务部门,其经费主要来源于学校拨款,理应为学校提供其投入经费的使用回报价值分析数据。但长期以来其投资经费使用价值的成本效益问题没有引起业内人士的关注,认为其服务所追求的是社会效益,不重视其投资所产生的经济效益,其结果造成很大的浪费。如何较为科学准确地测算投入与产出(服务)的成本效益仍是一个重要问题,本文尝试采用经济学中的成本效益分析方法,以成都大学图书馆为例,对高校图书馆文献服务的成本效益进行分析。
一 成本效益概述
图书馆是以文献为社会提供服务的社会机构,其开展服务活动就必然要有一定的物质等条件支持,所以图书馆服务成本就是指为达到满足读者需求而付出(或可能付出)的货币和时间,包括资金成本、资产成本、人力成本,也就是图书馆的文献资源建设成本、建筑和设备成本、人力资源成本。但高校图书馆由于受多方因素制约,其设备设施成本、人力资源成本自身无法控制,而文献资源建设成本一经确定,其产生的效益直接反映了其服务水平和质量,所以本文只针对高校图书馆文献资源建设投入成本所产生的直接效益进行分析。
二 成本效益分析方法
从国外的研究成果来看,对具有无形效益的公共物品进行价值评估的方法,主要利用问卷调查方式直接考察受访者在假设性市场里的经济行为,以得到消费者支付意愿来对商品或服务的价值进行计量。[1]本文的研究方式主要采用消费者剩余法(Consumer surplus CS),并辅以条件价值评估法(Contingent Valuation Method CVM)对本馆文献服务所产生的效益进行分析。
消费者剩余的概念,是纽约大学教授马歇尔在《经济学原理》一书中提出来的,是指为获得一种商品或服务,消费者实际为之付出的价钱与消费者心目中对该商品或服务赋予的市场价格之间的差值。[2]简单地说,就是买者卖者都希望从市场活动中获得收益。利用消费者剩余方法评估高校图书馆文献服务的效益,关键在于如何确定市场替代品及其价值,市场替代品的价格就是图书馆相应服务的价值。目前,国外图书馆在确定市场替代品及其价值时是以当年该馆所购文献的平均价格为依据。[3]故本文中图书、期刊的市场替代品价格也以当年本馆所购文献的平均价格计算,数据库文献的下载价格则按市场收取价格计算。此法主要用于测评文献借阅服务。
条件价值评估法的思想最初是由Ciriacy-Wantrup(1947)提出,当时主要是用于对生态环境的价值评估。到20世纪末期,在西方,CVM被运用到各个领域,除游憩和美学价值外,还涉及生物多样性、生态系统恢复、健康风险、文化和艺术等诸多领域的价值评估。我国在20世纪末引入CVM研究方法,也主要集中在生态系统多样性和生态系统恢复的价值等少数领域。[4]本文中条件价值评估法具体的操作方式就是通过调查问卷方式了解读者愿意支付多少时间(或费用)来获得文献服务,从而获得读者的支付意愿。此法主要用于测评在文献服务中无法确定市场替代品及其价值的服务项目,如文献咨询服务。
通过以上的定义,我们可以得出文献服务效益评估的计算可以归纳为:
文献借阅服务的效益=该项服务的用户使用数量×市场替代品的价格
文献咨询服务的效益=该项服务的用户使用数量×用户愿意支付的时间成本
三 成本效益分析
本文以成都大学图书馆为例,对2012年文献资源建设的投入与产出(服务)效益进行分析,所采用的评估方法如表1所示:
表1 服务类别所采用的评估方法
根据本馆2012年的统计数据,消费者剩余法(CS)对应的服务评估价值如下(四舍五入保留整数):
中文图书采购总体均价24元作为替代品价格;
中文期刊采购总体均价24元作为替代品价格;
中文报纸采购总体均价1元作为替代品价格。
外文期刊采购总体均价273元作为替代品价格;
数字资源利用采用CNKI每篇文献平均收费标准2元作为替代品价格;
条件价值评估法(CVM)采用调查问卷的方式得到用户愿意为该服务项目付出的时间成本为用户自己查找所用时间乘以成都市当年的平均小时工资,再减去我馆馆员所用的查找时间乘以平均小时工资。成都市当年的平均小时工资按成都市统计局颁布的数据为准,每小时30元计算,[5]馆员平均小时工资按实际收入22元计算。用户平均检索用时2小时,馆员检索平均用时1小时,两者之差为38元,故咨询服务的CVM为38元。
表2 成都大学图书馆各种服务2012年全年发生量统计表
表3 成都大学图书馆各服务效益统计
四 测评结果分析
将表3中各项服务效益值累加得到2012年成都大学图书馆文献服务效益为11240301元。2012年图书馆的文献费支出为2806479元,成都大学图书馆文献服务的成本效益之比是1∶4.01 (2806478/11240301)。即投入每1单位的资金产生的服务效益约是4.01个单位。那么1∶4.01的比率,是高还是低呢?根据国外大学图书馆的研究,一般投资回报在1∶4.38。[6]以此分析,我馆的投资效益从总的回报率看,接近国外高校图书馆的投资回报。但从分项来分析,还存在一些问题。如,数字资源2012年投入816178元,产生的效益为1099000元,比值为1∶1.35,下载每一篇文献的平均成本为1.82元,高于国内平均成本1元;外文纸质期刊购置费为42095元,产生的效益为49959元,比值为1∶1.19,也很低。而纸质中文图书投入150万元,产生的效益为5994792元,比值为1∶4;纸质中文期刊投入420947.3元,产生的效益为3863736元,比值为1∶9.18;咨询服务的比值则是1∶2.73。从以上比值可以看出我馆数字资源和外文文献利用的比值很低,而纸质中文图书和期刊的比值相对较高。
以上分析可以看出我馆的数字资源和外文文献利用率较低。究其原因,从外部因素分析,我校正处于一个转型期,由一所以教学为主的高校向教学科研并举的高校转变,而这种转变是漫长的。在此期间,师生对研究型文献的利用是逐渐增加,所以对数字资源和外文文献这类主要供研究用的文献目前利用率比较低。但从图书馆内部因素分析,在数字资源和外文文献的资源建设、宣传等方面也存在一些问题。如在资源建设方面,在订购前应进行充分的调研分析,对当前有需求但利用率低的文献,可采用资源共享方式解决,这样可以大大提高资金的投资效益。尤其是在外文数据库和期刊的订购上,一定要慎重,在文献资源建设方面不要搞小而全。在对文献资源的宣传方面要加大力度,利用各种手段向师生宣传本馆的文献资源建设现状。在服务方面要走出去,与各个部门和人员加强联系,了解用户科研的状况,主动为其提供文献保障服务。通过以上举措,逐步提高我馆文献服务的成本效益。
[1]汪徽志等.条件价值法引入图书馆社会价值评估的可行性分析[J].图书馆建设,2011(11):19-22.
[2]阿尔弗雷德·马歇尔著宇琦译.经济学原理[M].长沙:湖南文艺出版社,2012.
[3]Svanhild Aab.Libraries and return on investment (ROI):ameta-analysis,New LibraryWorld,2009(7/8):311-324.
[4]张茵,蔡运.条件估值评估环境资源的研究进展[J].北京大学学报(自然科学版)2005(2):713-823.
[5]成都市人民政府关于调整全市平均工资标准的通知成府发(2012)2号[EB/OL].[2014-1-15].
[6]Luther,J.University Investment in the Library:What's the Return?A Case Study at theUniversity of llinois at Urbana-Champaign(2008)[EB/OL].[2014-1-15]http://libraryconnect.elsevier.com/university-investment-library-what% E2%80%99s-return-case-study-university-illinois-urbana%E2%80%93champaign.
G25
A
1004-342(2014)03-122-03
2014-01-18
王频(1963-),成都大学图书馆副研究员。