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2014-03-12

节能与环保 2014年6期

国务院办公厅：节能减排低碳指标被进一步硬化

5月下旬，国务院办公厅印发《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》（以下简称《行动方案》），进一步硬化节能减排降碳指标、量化任务、强化措施，对今明两年节能减排降碳工作作出具体要求。《行动方案》提出：2014—2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。

《行动方案》从八个方面明确了推进节能减排降碳的三十项具体措施。其中第二条是加快建设节能减排降碳工程。大力实施节能技术改造、节能技术装备产业化示范工程。加快更新改造燃煤锅炉，实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。推进脱硫脱硝和污水处理设施建设，加大机动车减排力度，强化水污染防治。第三条是狠抓重点领域节能降碳。加强工业、建筑、交通和公共机构节能降碳工作，确保完成2014 年各领域节能目标任务。第六条是积极推行市场化节能减排机制。实施能效领跑者制度，定期发布领跑者目录。建立碳排放权、节能量和排污权交易制度，开展项目节能量交易。推行能效标识和节能低碳产品认证。强化电力需求管理。

《行动方案》将今明两年能耗增量控制目标、燃煤锅炉淘汰任务、主要大气污染物减排工程任务、黄标车及老旧车辆淘汰任务分解落实到了各地区。同时，提出了重点任务分工及进度安排，将重点工作落实到国务院有关部门，并明确了时间要求。

国家发展改革委：督促企业减排降耗

发展改革委、工信部、科技部、财政部、环保部、住建部、能源局七部委5月中旬联合发布《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》，意在促进企业减少能源资源消耗和污染排放，推动水泥等行业化解产能过剩矛盾，实现水泥、电力、钢铁等传统行业的绿色化转型。

国家发展改革委：落后水泥产能将被执行严格差别电价

5月中旬，国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局联合出台了《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》，决定自2014年7月1日起，对淘汰类水泥企业实行更加严格的差别电价政策。

发展改革委：节能减排降碳形势严峻

5月26日，国家发展改革委、环境保护部召开全国节能减排和应对气候变化工作电视电话会议，部署2014—2015年节能减排低碳发展工作。国家发展改革委主任徐绍史在讲话中指出，实现“十二五”节能减排降碳约束性目标形势十分严峻，部分指标进度滞后，环境事件时有发生，认识不完全适应新形势要求等。他同时还强调要多管齐下，扎实推进节能减排低碳发展。

环保部：碳税已从新版环保税法草案中删除

近日，环境保护税法草案的新修改版本已发至国务院有关部门及相关单位，进行新一轮内部征求意见。在新版本中，含有排污费改税并提高征收标准的内容，但涉及二氧化碳税的内容被删除。

环保部：2013年京津冀空气质量达标城市为0

6月4日，环保部在国新办召开新闻发布会，通报《2013中国环境状况公报》的相关内容。公报显示，城市环境空气质量形势严峻。根据新的《环境空气质量标准》对二氧化硫、PM10、PM2.5等六项污染物进行评价，全国74个按照新标准实施监测空气质量的城市，达标比例仅为4.1%；10个空气质量最差的城市中有7个在京津冀地区，分别是邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、衡水和廊坊，该地区综合达标城市数量为0，PM2.5平均浓度为106微克/立方米。北京全年达标天数比例为48%，PM2.5年均浓度为89微克/立方米。

能源局：能源行业加强大气污染防治工作方案发布

近日，国家发展改革委、国家能源局和环境保护部三部委联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》，对能源领域大气污染防治工作进行全面部署，要求按照“远近结合、标本兼治、综合施策、限期完成”的原则，通过加快重点污染源治理、加强能源消费总量控制、着力保障清洁能源供应以及推动转变能源发展方式等多种措施，显著降低能源生产和使用对大气环境的负面影响，为全国空气质量改善目标的实现提供坚强保障。

云南：成为能源消费“最低碳”省份

2013年，云南可再生能源在一次能源生产中的比重约45%；可再生能源消费比重超过31%，远高于我国向国际社会承诺的2020年非化石能源消费比重达到15%，成为我国能源消费“最低碳”的省份。

江苏：分布式光伏发电规模及并网容量全国第一

截至5月31日，江苏已受理的669个分布式光伏项目中，有413个已正式并网发电，总发电装机43．09万千瓦，累计发电量13973万千瓦时，项目规模及并网容量居全国第一。其中260个为个人光伏项目，居全国第二。我国公布的相关规划提出，2015年分布式光伏发电将要达到1000万千瓦，并明确提出鼓励在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统。