美国多元化教育政策探究

刘 晶

（兰州城市学院，甘肃 兰州 730070）

美国多元化教育政策探究

刘 晶

（兰州城市学院，甘肃 兰州 730070）

近年来，随着多元化教育理念的兴起，世界各国对多元化教育的探究如火如荼。美国本土学者詹姆斯·A·班克斯和詹姆斯·林奇是对多元化教育探究颇有建树之人，他们认为国民不管处于什么样的阶层或者是什么样的群体都应该在学校里面体验到平等的教育，这对于以前美国存在种族歧视的情况来说无疑是一场教育的改革。他们宣扬教育平等，废除当时所有形式的歧视，保证国家少数民族的学生取得平等的机会。后来随着社会的发展、环境的变化，班克斯教授对多元化教育的策略、现实等问题均进行了补充分析与论证，进一步丰富了多元化教育的概念，使之更加具体。

美国 多元化教育 政策探究

从古至今，多元化教育概念的确切含义在学术界一直争论不休，没有统一的概念。美国学者盖伊认为：一种明确的多元化教育的阐述能够为学校的课程提供一个概念化的参考框架，指引着学校的教育发展。部分多元化教育研究者认为：民族多样性和文化多元主义应该是美国教育的一个重要组成部分和不间断的特征。学校应该教育学生认可本国的多元文化，真正地将民族多样性和文化多样性作为美国社会标准而加以接受。这就意味着学生应该接受真实的、不同民族群体的知识，对不同民族群体的历史、文化遗产、生活方式，以及价值体系抱有积极认可的态度。应该接受不同民族群体存在的事实，提升个人在自己社区和其他社区中有效运作的能力。

一、美国多元文化教育政策产生的背景

多元文化教育自产生之初是一场运动而非一种理论，后来经少数民族群体、女权主义者、边缘群体等弱势群体的支持，借以反映出各种不同族群的教育期望与要求。自二十世纪六十年代以来，多元文化主义思想蓬勃发展并存在于社会的各个层面中，美国人类学家谷迪纳夫曾断言：“多元文化在当今已成为人类的一种生活体验，人人都生活在一个多元文化的世界中。”多元文化主义自产生后就力图维持多样性，尊重各个群体间的差异，对外宣称各群体有权平等地参与社会各方面的活动而不必放弃自己独特的文化身份，揭示文化强势与弱势的本质区别所在，等等。多元文化主义在一定的程度上增强了人们对文化多样性的认识，以此最终达到规避文化冲突的目的。近年来，关注多元文化教育已经成为各国教育领域研究的热门，多元文化教育的研究也带动了对多元文化教育政策的研究，同时对政策的研究有了进一步的了解。

二、美国多元化教育政策的主要内容

从法律的层面上来看，美国多元化教育政策取消了教育中所存在的各种种族隔离制度，实行多元化教育政策目的是为了实现各种族之间的教育平等权利，对不平等的种族主义予以抵制。同时，美国最高法院在有关种族隔离的案件中，做出了一系列有利于少数民族裔获得教育平等的裁决，在一定程度上积极地鼓励了多元化教育政策的实施；另外，从经济的层面上来看，美国多元化教育政策从经济上为少数民族等弱势群体能够接受同等的教育的权利营造了一个良好的外界环境。此外，多元文化教育政策在学校的教学方法、内容等方面的体现上别具一格，其中双语教育就是一个非常重要的内容。从语言的层面上来说，美国在建国之后相当长的一段时间内实行的是语言同化政策，就是说英语是唯一的法定语言，非英语移民和土著居民的语言都必须淹没在英语之下。但是随着少数民族人口的增长，非英语群体要求美国政府尊重和保护他们的语言和本民族化特征，其中以西班牙裔和亚裔为代表的少数民族的呼声最高，之后经过协商和讨论，美国最终以立法的方式于1973年颁布《1973年双语教育综合修订法》。该法规定：要改善现存的双语教学计划，改善资源与传播中心，加强双语教师培训等。

三、驱动美国多元文化教育政策的因素

在美国，之所以能够使多元文化教育政策驱动，其中的因素很多。首先，美国拥有一个复杂的人口结构。从过去的300年来看，美国不像其他国家接受单一的文化、不接受或者很少接受外来国家的移民等等。相反，美国接受了十分复杂、庞大的文化背景的其他国家的合法移民。这是美国多元文化教育政策能够驱动的主要原因；其次，美国社会生活的各个层面普遍存在着一种种族主义的观念，这种观念是历史所遗留下来的问题并一直存在着；再次，从当时的时代发展来看，社会中兴起了“多元文化主义”思潮，在一定的程度上推动了美国政府实施多元文化教育政策。当然，美国实施多元文化教育政策的理论也起到了一定的支撑作用；最后，驱动政策实施的原因还包括少数民族学习潜能新理论的提出。在这个拥有众多民族的国家中，尤其是少数民族的发展与壮大为社会的前进与发展提供了厚实的基础，随着经济等各方面的快速发展，特别是二战以后，美国社会与文化的变化，使美国政府为积极保障少数民族裔等弱势群体的受教育权利、制定并实施了财政给予扶持的方案等，这些都为少数民族裔得到平等的教育提供了机会。

四、美国多元化教育政策的问题及原因

美国多元化教育政策的问题包括宏观问题和微观问题。宏观问题包括美国的国情——美国政治的影响非常剧烈，为实施多元文化教育提供了一个消极的环境；美国政府和最高法院对多元文化教育政策抱有一种模棱两可的态度，一定程度上影响了政策的实施；资金的缺乏无疑给政策的有效实施带来了阻碍，如果至上而下地实施相关政策，那么资金就必不可少，这主要体现在美国实行的“双语教育政策”上。微观问题包括美国社会经常会围绕着价值观的问题而进行激烈的讨论，但在美国人中很少会出现对价值观问题观点完全一致的情况，这是因为社会中普遍存在着 “差异”与“争议”的问题；此外，美国人民一直追求着单文化的理念，他们向社会或者其他群体灌输单文化的思想，以此来迎合自身的单文化思想；种族主义的存在依然是影响多元文化教育政策得以完全实施的重大因素，部分支持种族主义者认为，教育应该实行隔离制度，这对美国不同种族的受教育者来说是极大的不公平。此外，多元文化教育政策的目标与时间结果之间存在差距，对双语教育政策的否定及加州“227提案”的通过，都是影响政策得以有效实施的关键问题和原因。

五、美国多元文化教育政策的反思和启示

从政策的发展和社会上来看，美国多元文化所带来的问题和影响都是极大的，社会各方面的反应证明了这一点。因此，应该正确认识多元文化国家的统一，正确地评价美国多元文化教育政策，理性地看待多元文化教育政策的实施。但是，从另一个角度来看，美国的多元文化教育政策还需要进一步充实和完整：一个切实可行的教育政策是需要随着环境的变化和时代的发展而不断完善的，教育政策的制定也应对其在政治、经济和技术上的可能性进行科学的论证，确保教育政策在实施过程中的有效性。另外，多元文化教育政策需要新的活动模式，教育研究应当建立在实践的基础上进行，这样也就可以充实多元文化教育实施政策的理论内涵，以此达到理想的境地。

自二十世纪六十年代以来，多元文化教育就一直是西方多民族国家乃至全世界各个国家为在本土现存的多民族、多种文化并存的情况下提出的保障多民族文化平等发展的理念，他们宣扬这种理念以丰富并充实整个国家的教育结构，促进教育事业的发展。实施多文化教育政策能够保证多元文化教育在教育传播的过程中顺利和有力地进行。众所周知，美国由众多少数民族组成，多民族共同存在的国情使得美国本土文化具有多样性。因此，研究美国的多元文化教育政策具有非常重要的积极意义。

［1］白亮.美国多元文化教育运动的困境与反思［J］.外国教育研究，2009（2）.

［2］靳淑梅.多元文化教育对于推进教育公平的意义［J］.教学与管理，2010（36）.

［3］耿娜，李明虎.困境与反思：对当代美国多元化教育的再认识［J］.沙洋师范高等专科学校校报，2009（5）.

本文系国家民委民族问题研究课题项目，课题编号2014-GM-106。