健康传媒产业集群发展研究

汪孔亮 金 晶

人民卫生出版社，北京，100021

自《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》文件发布以来，健康服务业成为医药卫生行业的热门话题。在此之前，中国共产党十七届六中全会通过的深化文化体制改革的决定深刻地影响了我国传媒产业的发展轨迹。经过多年的探索发展，传媒产业取得了积极的成果，也积攒了宝贵的经验。因此，在健康服务业方兴未艾的时刻，加紧研究健康传媒产业的发展方式显得尤为必要。

1 健康传媒产业价值链

1.1 健康传媒产业

健康传媒产业是健康服务业与传媒产业形成的交集，兼具两种产业类型的基本属性，其产业链从健康信息资源的生成、采集、编辑、印制、发行到产品及服务的延展。健康传媒产业对于深化医改、培育医学人才和提升全民健康素养均具有重要作用。在互联网数字时代，健康传媒产业正在探索产品服务升级和经营模式转型。

1.2 健康传媒产业价值分布特征

健康传媒产业价值的实现与常规服务产业的不同之处在于二元聚合的经济学特征：读者的购买和广告商的付费共同实现了商品及服务的经济学价值，读者的阅读行为实现了传播学价值。两种价值并不一定同时实现。基于此，且经过现代产业营利模式的重组和扩展，健康传媒产业价值分布有着特殊的形态。健康传媒产业的价值源泉在于作者提供的初始信息资料，受政策和市场调控，这个阶段价值利润并不丰厚。下一阶段是对健康信息资源的编辑、出版，包含了相关的法律、财务、版权服务等，属于资本与智力密集型劳动，集聚了较为丰厚的价值利润。再下一个阶段是印制成书刊杂志，该阶段目前仍然劳动密集型，在数字化按需出版的时代，有可能成长为技术密集型。再下一个阶段是市场营销，在当前的市场条件，这个阶段的价值利润丰厚。在市场条件许可下，后期产品开发和服务延伸，如品牌授权、衍生产品等，将创造出相当丰厚的价值利润[1-2]。

1.3 健康传媒产业价值链的关键与核心

发达市场经济体传媒产业价值分布和控制的一般规律为分析健康传媒产业价值链的关键节点提供了重要的借鉴和参考价值。作为大众文化风向标式的产物，美国电影风靡全球，在成功输出价值观的同时赚取了极其丰厚的产业价值，最具代表性[3-4]。通过资本和知识产权的方式掌控整个产业链；通过让渡部分价值来扶持相关产业，借以扩大影响力，降低营销成本；通过不断开发、延伸产业链条，不断加深对产业链的控制，当然，其目的在于攫取更加丰厚的利润[5]。

2 产业集群发展的核心作用

2.1 产业集群发展方式的本质

集群发展是产业发展的一种重要方式，其本质是围绕产业价值链的核心环节，形成相互关联，互相依存，互相学习，共同进步的知识、技术、管理和创新扩散的交互式协作集团。集群发展的方式主要有两种：①内生聚合型。业内相关企业在一定地理区域范围内，自发结成密切协作的关系，共同应对市场竞争和产业结构转型升级，产业核心价值及关键环节均集中在该区域范围。②外力组合型。常在政府主导下将相关企业集中在一定区域内发展，企业间存在一定的关联程度和竞争合作关系。在互联网数字时代，传统的经济地理意义上的集群正逐渐演变成互联网上的关系网络[6-7]。

2.2 健康传媒产业集群发展的适应度分析

2.2.1 可以最大限度地整合现有的资源和自发调整产业布局结构。我国健康传媒产业不是在一张白纸上描绘未来，而是经过了长期的发展积淀，形成了庞大而复杂的产业体系，一些大型企业在产业链的某些阶段具有得天独厚的垄断地位。另一方面，产业的计划经济色彩浓厚，产业结构和现代化水平参差不齐，市场化程度和意愿强烈不一，国际竞争形势严峻。因此，集群发展能够较好地适应当前产业结构布局调整。

2.2.2 可以通过若干企业的转型升级快速带动全产业链的转型升级。集群发展的内生动力和创新驱动的方式，将高新技术和先进经验能够较为迅速的在产业链条各个环节迅速传播，产生效益。因此，集群发展是推动健康传媒企业“转企改制”、产业市场化改革的重要手段。

2.2.3 适宜未来发展的需要。新技术的应用和新需求的增长，对健康传媒产业提出了更高要求，信息时代，资本、技术和市场都超越了原来的地域限制，产业集群发展实现了从有形到无形的跨越。因此，着眼于数字化交互式服务型传媒产业发展的竞争格局，集群式发展无疑是最优选择。

2.3 产业集群发展方式对健康传媒产业的作用

健康传媒产业集群发展是适宜的而且是必要的，对于健康传媒事业进步和产业发展均具有积极作用。①集群的放大作用将快速改变我国健康传媒企业“大而全，小而全，大而不强，小而不精”的状况，形成分工明确、功能定位清晰的产业结构布局。 ②集群的内生动力将有助于补齐产业短板，快速传播先进的知识经验，将创新成果尽快形成生产力。③产业集群的集聚能力将整合健康传媒行业资源，有助于集聚创新人才，共同攻关难题，实现创新驱动。 ④产业的力量将有助于实现健康传媒产业的社会价值，传播科学正确的健康知识，更好的为有健康需求的人提供服务，从而传播健康正能量。⑤有利于政府加强监管和发挥产业政策的作用。政府政策的切入点和着力点的正确选择，将起到四两拨千斤的作用。

3 健康传媒产业集群发展的政策建议和注意事项

3.1 政府着重创造发展条件，让市场发挥资源配置的作用

政府要贯彻落实中国共产党十八届三中全会做出的全面深化改革的若干决定，创造和维护好有利于健康传媒产业发展的政策和监管环境，在知识产权保护和产业政策领域发挥积极作用。切实做好知识产权保护工作，协调好有关部门，制定并落实好产业政策。合理划定并恪守政府边界，相信市场并充分发挥市场的作用，不干涉企业合法的微观经营活动。在打造产业集群过程中，特别注重健康传媒产业内在的关联程度和产业价值的属地化程度，尊重并鼓励创新和人才在健康传媒产业中的驱动作用[8]。

3.2 健康传媒企业要积极作为，发挥市场主体的作用

骨干企业应发挥航空母舰的作用，专注于技术研发和创新驱动，集中精力做强主业和做精专业，有所取舍，让渡部分辅业，以资本、产权、品牌、服务和管理为纽带，延伸产业链，整合产业集群资源，集聚资本、技术和人才，形成创新发展平台，积极参与国际竞争。配套企业应主动适应骨干企业的发展要求，做精做细，做好产业延伸和创新服务，将产业价值利润集聚在集群中。

[1]李宝虹.文化产业投资[M].北京：清华大学出版社，2013.

[2]路万涛.解读《哈利·波特》现象[J].出版科学，2006(2):50-52.

[3]钱志中.价值链的动态演进与美国电影产业的持续竞争优势[J].世界经济与政治论坛，2008(6):106-111.

[4]李怀亮，金雪涛，江宝山.美国电影产业的纵向控制与产业组织政策研究[J].新闻界，2011(6):40-44.

[5]弗雷德里克·马特尔.主流:谁将打赢全球文化战争[M].北京：商务印书馆，2012.

[6]王斌.空间变革：嵌入地域发展的传媒产业集群[J].山西大学学报：哲学社会科学版，2008，31(6):116-119.

[7]丁汉青，陈铮.中国传媒产业集群演化的动力机制[J].青年记者，2011(9):58-60.

[8]何伟.发展传媒产业集群政府的职能与政策研究[D]. 湖南大学，2010.