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身陷泥潭的巨贪

2014-03-11文/张

预防职务犯罪专刊 2014年6期
关键词:酒泉市酒泉兰州

文/张 瑛

身陷泥潭的巨贪

文/张 瑛

服 刑 者:史勇

原任职务:酒泉市城市建设局局长

触犯罪名:受贿罪、巨额财产来源不明罪

被判刑罚:死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

案件回放:

史勇出生在一个普通的农民家庭,自1980年起在酒泉市房地产公司工作,先后任副经理、经理,后历任酒泉市房地产管理局局长、酒泉市城乡建设局局长。在房地产领域摸爬滚打了三十多年的史勇,自认为为酒泉城市建设立下了汗马功劳,并曾在媒体放出豪言“以居者有其屋、居好屋为永远的追求”。然而,几年之后,他却锒铛入狱,以家产逾6000万元被网民戏称为甘肃“首腐”。

2003年3月酒泉撤地设市后,史勇由县级市房管局局长升任为地级市房管局局长。2003年至2013年这十年间,正是酒泉城市建设突飞猛进的繁荣期。史勇在房地产项目工程中标、项目审批、建设款项支付上有直接审批的权力。那些有求于他的工程承包商和企业负责人,正是看中了史勇手中的这一职权,投其所好,在一次次的利益交换中,形成了稳定的“官商利益交换体”。

2007年,浙江中业建设集团兰州分公司负责人姚某、赵某,在承建酒泉市仁和家园、酒泉市政府兰州飞天花苑工程中,为得到史勇的关照,先后送给史勇位于兰州市仁恒国际住宅小区房产一套(价值101万余元)、上海市松江区泗泾镇泗陈路熙景园别墅一套(价值950万余元、案发时已付548万余元);2011年,兰州集源堂商贸有限公司经理吴某为感谢史勇在承建小区、城市绿化等工程中的关照,为史勇购买兰州中广金色家园商铺一套(价值200万元)……在长达十年多的时间里,史勇在酒泉市房管局、城建局局长的位置上,先后有25个工程承包商及企业负责人向其行贿,其中行贿两次以上的有12人,最多的达八次,单人行贿时间跨度最长的达六年。作为回报,史勇在工程承揽、工程验收、工程款拨付等环节均给了上述企业不同程度的关照。

俗话说“妻贤夫祸少”。而史勇受贿与其妻茹某推波助澜是分不开的。浙江中业建设集团兰州分公司向史勇赠送价值950万余元的房产时,史勇并没有出面,而是由茹某出面签订合同、交纳首付款、办理按揭贷款并办理房产登记手续,“夫妻同心”、“琴瑟合鸣”的传奇故事被史勇夫妇演绎得淋漓尽致。家庭廉政防线的失守,使史勇在贪腐之路上越走越远,最终夫妻双双站上了被告席。史勇被判处死缓,其妻茹某也被判处有期徒刑三年,缓刑四年。

大权独揽的史勇,通过大肆受贿、索贿,聚敛了巨额的家庭财产。在被查处后,办案人员对其家庭财产进行了清算,数额之大令人瞠目:仅以史勇夫妻及亲属之名存储的定期存单就有67张,在酒泉、兰州、太原、上海、珠海、三亚等地拥有的住房、商铺等房产多达14套,搜查时搜出人民币118万余元、美金49万余元、欧元近4万元、港币3万余元以及价值164万余元的黄金、玉器、高档手表等款物,经估算其家庭财产超过6000万元,成为新中国成立以来,甘肃省职务犯罪案件涉案金额最大的官员。

拍案辣评

作为一名西部欠发达地区的市级城建局长,史勇案的涉案金额却高达6000万元。究其原因,除自身贪欲的极度膨胀外,建设领域权力运行有缝隙、制度设计有漏洞的痼疾仍发人深省,其妻子所扮演的“贪内助”“圈钱夫人”的角色更是让人唏嘘不已。只有将权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,为官者才能不想贪、不敢贪、不愿贪,同样他们的“身边人”也就没有了将权力变现的可能。

点评人:酒泉市检察官 段利军

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