公共体育管理社会责任与伦理的实现途径

王晓东

摘 要： 公共体育活动中存在的社会责任和伦理方面的问题已经引起社会公众广泛的关注。本文着重讨论这些问题的表现、存在的原因及对策。

关键词： 公共体育 不良行为 道德调控 监督机制 社会责任与伦理

1.公共体育活动中产生不良行为的根源

1.1市场经济的负面影响

建立和发展社会主义市场经济是经济体制改革的必然趋势。但毋庸讳言，市场经济具有两面性：求利性、商品化特征，对人们的人生观、价值观和伦理道德观产生的负面效应是显而易见的，必然扩展到体育生活中，在道德观念薄弱的人中起作用，造成一些人不顾体育的社会责任和体育道德要求，在逐利思想的驱动下，在物质和金钱的诱惑下，为了个人和小团体的私利，不择手段地损害他人和集体的利益，如贿赂裁判、假球、“黑哨”等不道德行为。

1.2体育市场竞争的强大压力

随着体育体制改革的深入发展，体育产业化、市场化、商品化已成为必然趋势。激烈的市场竞争使体育组织（如体育俱乐部）的生存压力越来越大，加之社会公众对体育娱乐、欣赏水平的要求越来越高，在这双重压力下，有的实力较弱的体育组织为改变自身艰难处境而不择手段，为了取胜，获得个人和小团体的荣誉、金钱等，在正常竞争中不择手段、弄虚作假，视严肃的体育竞赛纪律和体育道德于不顾，做出种种违规、违纪和不道德行为。

1.3放松社会责任和体育道德的宣传教育

现今，体育领域仍存在诸如见利忘义、损公肥私、贪污受荫、假球、“黑哨”等不道德现象。出现这些问题的另一原因，与我们这些年来放松对体育的社会责任和体育道德的宣传教育有直接关系。一些意志薄弱的人离开道德宣传教育氛围，就价值观扭曲，是非标猴错位，为了一己之私利，做出种种不负责任的不道德之事。除此之外，由于道德建设是在发展社会主义市场经济的大背景下进行的，不仅会引起社会利益格局的重大调整，还会使人们的思想观念、价值取向和道德规范发生显著变化。

1.4社会制约机制不僵全

在社会转型带来的一系列变化中，有两个问题是我们在道德建设中必须高度注意的：一是经济主体众多，决策权广为分散，保护和扩展个人权益成为有些人生活中的显要特征；二是体制不完善，法制不健全，存在许多漏洞。这两个问题加在一起，使政治、经济、文化和社会生活中的无序性大大增强，一些人乘机谋利，置基本道德准则于不顾。再加上当前社会上扬善鞭恶的机制还不很健全，如一些地方责任心强、道德高尚的人得不到有力支持，缺乏责任心的人和种种不道德行为没有及时受到谴责和惩处。

2.建立公共体育道德调控与监督机制

解决公共体育中存在的道德问题，需要整个社会共同协调、综合治理，其核心是经济冲动和道德抑制两者力量的平衡。理论与实践证明，单纯依靠体育经济的冲动达不到公共体育发展的目的，必须强化公共体育道德调控的作用，以取得人们期待的公共体育结果。对于公共体育活动中存在的社会人员和伦理方面的问题，我们不仅要找出原因，更重要的是要建立公共体育道德调控与监督机制。

2.1进行公共体育“道德立法”

所谓公共体育“道德立法”，就是通过建立社会评价、舆论评价和激励手段体系，给予所有公共体育主体以相同的道德判断、道德选择和道德评价模式和能力。这其中包含的合“义”性的体育“道德立法”调控管理实现的社会公共体育秩序，不是简单地只体现为公共体育活动中的行为准则，而是一种从现有到应有、由外在要求到内在需要的更深刻的、更高指向的公共体育秩序。要制定与体育“道德立法”相配套的体育道德规范，发挥其具体的协调约束作用。

2.2健全公共体育道德监督机制

道德对人是一种“软”约束，不是强制的，这就需要实施公共体育道德规范时，有公共体育道德监督机制。公共体育道德监督主要通过道德评价对人的体育行为做出善恶价值判断，并把这种价值判断反馈给行为者本人，借助社会舆论的赞许与谴责，并由可操作性机构实施，用以调动人的荣辱感和道德良心，使人为自己符合公共体育道德的行为而自豪，并发扬光大这种善良行为；而对自己不道德的行为知耻、愧疚，并及时改正，从而培养人们知善知恶的能力和从善去恶的观念、态度。当然，公共体育道德监督机制首先要以自我节制为原则对公共体育组织成员发挥道德调控作用，注重以诚实信用的道德契约为原则，对发生体育交往的公共体育主体之间的关系进行道德调控。为此，公共体育管理者在履行管理职责时，应负起道德责任，发挥道德在维护体育秩序、规范人们体育行为方面的作用。

3.实现公共体育社会责任与伦理的途径

3.1树立公共体育良好形象

公共体育组织的社会形象和知名度，与体育组织所尽的社会责任成因果关系。那些有着强烈社会责任感的、以满足人民群众日益增长的体育需求为己任的、对社会作出卓越贡献的体育组织，必然会受到民众的拥戴，有良好的公众形象和高知名度。中国乒乓球队从20世纪50年代起，以爱国主义、集体主义、振兴中华的体育精神鼓舞自己，“不断赶超，争创一流”，努力在国际竞争中树立中国体育的光辉形象。他们既夺取了体育竞赛的优异成绩，又为国家争得了荣誉，集中体现了具有中国特色的社会主义体育文明，影响整个社会。为此，体育组织要以中国乒乓球队为榜样以其高尚的道德情操为标准，以公共体育事业发展为己任，坚持不懈，树立自身良好的社会形象。

3.2树立正确的思想观念

在公共体育管理伦理中树立“以人为本”的思想观念，确立人本原则、爱国主义原则、集体主义原则、公正无偏原则。要求我们必须正视公共体育道德建设方面存在的问题，加强体育道德作风建设，坚决禁止不正当竞争，维护公共体育管理秩序。

实践告诉我们，规范人们的思想和行为不仅要靠法律的制约和行政管理的规范，而且要靠道德的“软”约束和熏陶，从而实现自律。目前我们正处于建立社会主义市场经济的初始阶段，客观形势要求我们敢闯敢试、敢破敢立、有所作为。在体育领域里我们要大胆探求、善于总结，勇于提出新的体育道德理论，努力建立和完善新的体育体制、体育机制和其他社会运行机制。公共体育管理需要法律等必要的他律，更需要公共体育道德的自律，以建立起我国公共体育管理的道德新秩序。

3.3塑造集体主义的团队精神

“实践是检验真理的唯一标准”。中国女子排球队的成功说明了奋发向上的团队精神，不仅是自身通向成功的根本性保证，其产生的社会效应还远远超出体育界线，大大超过体育价值本身，证实了体育道德对社会产生的巨大影响，说明了体育组织的重要作用是：不把体育组织看做纯粹的体育运动和体育成果的载体，而是把它看做是一群先进的人从事的社会活动。

3.4依托先进科技争创一流目标

科学技术是社会发展的主动力，依托先进技术、争创一流目标是很多体育组织的追求。确保一流目标的实现，创造具有世界先进水平的体育科研成果，其社会价值远远高于体育本身的价值。如中国乒乓球队在50年的奋斗历程中，技术创新27项，占世界乒乓球百年历史中46项技术创新的58.7%，确保中国乒乓球长期处于世界乒坛的领先地位，为世界乒乓球运动发展作出了卓越贡献，得到了社会各界一次次的好评，推动了社会主义精神文明建设，以榜样的影响力推动了各行各业的发展进步。

参考文献：

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[2]杜电电.论我国政府体育管理职能的转变[J].内江科技，2007（02）.