检察预防：立足职能谋发展访最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松

正刊记者 / 简雨轩

检察预防：立足职能谋发展访最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松

正刊记者 / 简雨轩

为总结部署“五进”等专项预防工作，4月16日，全国检察机关预防职务犯罪专项工作推进会在国家检察官学院江西分院召开。得知宋寒松厅长将作重要讲话，记者在第一时间作了专访。

正 刊：宋厅长您好，这次推进会的背景和主要内容能否向读者作个简介？

宋寒松：这次会议是经高检院领导批准召开的一次重要会议，党组对这个会议高度重视，曹建明检察长和胡泽君常务副检察长、邱学强副检察长对开好会议作了重要批示，提出了明确要求。会议学习贯彻了党的十八大和十八届三中全会，习近平总书记系列重要讲话，以及中央政法工作会议、中纪委三次会议、全国检察长会议精神，思考研究、分析总结了专项工作情况和经验。昨天14个单位的大会发言实在、具体，今天上午的分组讨论也很热烈，大家对工作中的一些问题进行了深入探究，提出了很好的见解，很受启发。这次会议开得很好，贯彻下去对推动工作很有意义。对下一步工作安排和部署，预防厅也做了具体、全面的安排。

正 刊：听说将就认识处理好预防工作发展中的若干重要关系作重要讲话？

宋寒松：谈不上重要讲话，只是就当前的形势和任务以及工作中需要把握的几个重大问题，跟大家交流一下,与同志们共同作些思考。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，作出新部署，旗帜鲜明、态度坚定、领导有力，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，得到了广大人民群众的拥护，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。作为惩防腐败体系建设的重要组成部分、检察机关法律监督重要内容的预防职务犯罪工作，一直以来保持了积极主动的姿态和实干创新的品格，自觉融入惩防腐败大格局之中，充分发挥职能作用，努力从源头上遏

制和减少职务犯罪，取得了显著成绩，赢得了各级党委、人大、政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。与此同时，随着形势发展和任务部署的变化，预防工作在思想认识上和具体实践中也遇到了一些问题，需要我们统一思想，正确把握。

正 刊：预防工作在思想认识、具体实践中遇到问题，具体涉及哪些方面？

宋寒松：这里有宏观和微观的，也有理念认识和实务考核层面的。预防职务犯罪工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。要着实推进这项工作不动摇、不反复，一定要“任尔东西南北风，咬定青山不放松”，始终正确把握好十个关系：一、推进工作与形势任务的关系；二、反腐败与深化改革的关系；三、坚决查办与有效预防的关系；四、专业预防与社会预防的关系；五、加强规范与开拓创新的关系；六、宏观预防与微观预防的关系；七、长远目标与阶段重点的关系；八、数量、质量与预防效果的关系；九、上下左右、内合外联的关系；十、抓业务与抓队伍的关系。

正 刊：记者跑基层，常听争论，涉及专业预防与社会预防把握，您认为？

宋寒松：检察机关立足检察职能，结合查办案件，运用专业的方法手段和措施开展预防工作，这是专业预防。依靠检察职能是预防工作的原则和根基，离开了这一条，预防工作就成了无源之水、无本之木。专业化建设是预防工作创新发展的客观要求，也是预防工作创新发展的必由之路。各级预防部门要始终把专业化建设作为工作重点与努力方向，改变一些地方预防工作存在的方法过于陈旧简单，工作内容表层化，活动载体形式化、舞台化等问题，切实提高预防工作的针对性、实效性。

正 刊：如何定位专业预防？职务犯罪预防系统里，它应该扮演怎样角色？

宋寒松：大家知道，导致职务犯罪的因素多种多样，表现形式也纷繁复杂，这就决定了职务犯罪预防是一项全方位、多渠道的系统工程，它涉及社会的方方面面。开展预防工作，一定要从我国的国情出发，服从党的统一领导和部署，采取政治、经济、法律、文化、教育和行政等手段，调动全社会的力量，进行综合防治，建立一个能充分发挥整体效能的职务犯罪预防系统。在这个系统中，检察机关运用职能开展的专业预防是整个体系中的重要组成部分，但不是预防系统的全部。这是我们对检察机关预防工作职能的基本定位，这个定位对于检察机关有效开展职务犯罪预防工作具有重要意义。

正 刊：明确了专业预防定位，但如何在实践中使之与社会预防对应协调？

宋寒松：专业预防必须与社会预防协调一致。一方面，我们要加强专业预防，立足职能做好预防调查、犯罪分析、检察建议、年度报告和专题报告、职务犯罪预测预警、预防诫告、预防监督等工作；另一方面，我们不能因过分强调专业化而禁锢思想、束缚手脚，要主动争取党委政府对预防工作的领导支持，加强与行政机关、职能部门的联系配合，督促帮助有关部门和单位发挥预防职务犯罪的主体责任，做好预防宣传、警示教育、预防咨询等工作，依靠群众支持和有序参与，推动社会预防大格局的形成。只有专业预防与社会预防有机结合起来，实现资源整合和优势互补，形成预防职务犯罪的整体合力，检察机关的职务犯罪预防工作才会显示出强大的生命力。