辽宁省农村生活垃圾现状及处置对策研究

王翎均，梁成华*，王 军，马成海

（1.沈阳农业大学土地与环境学院，辽宁沈阳 100866；2.辽宁省环境保护厅农村环境保护处，辽宁沈阳 110161）

辽宁省农村生活垃圾现状及处置对策研究

王翎均1，梁成华1*，王 军2，马成海2

（1.沈阳农业大学土地与环境学院，辽宁沈阳 100866；2.辽宁省环境保护厅农村环境保护处，辽宁沈阳 110161）

以辽宁省2个典型农村为研究对象，通过实地考察，调查研究农村生活垃圾的人均排放量及其物理组成。调查显示，辽宁省农村人均生活垃圾日产生量为0.94kg；物理组成依比重为：有机垃圾＞草木灰＞砖瓦灰土＞纸类＞塑料橡胶＞废木＞食品包装＞玻璃＞纺织品＞金属＞卫生厕纸＞电池。结合辽宁省实际情况，建议对农村垃圾采用“2151”垃圾分类收集模式，即农户将自家产生的垃圾按沤肥垃圾和其他垃圾分为2类，每个自然村设立1名保洁员，以村屯为单位由保洁员统一收集到沤肥场和垃圾存放点，并再次分捡成5类，每个村配备1台垃圾收集车。对于分类后的垃圾，依其类型分别采用堆肥循环利用、新能源清洁利用、无害化处理、回收加工综合利用、有毒有害垃圾专业化处理5种模式进一步处理。此外，建议政府规范农村垃圾管理制度，加大投资力度，加强环保宣教，多策并举，调动农民的积极性和主动性，以实现农村生活垃圾的减量化、无害化、资源化利用。

农村生活垃圾；组成；变化趋势；处理对策

农村生活垃圾是指农村生态系统中居民日常生产、生活所产生的垃圾，是引起村镇卫生环境状况恶化、形成面源污染负荷的重要污染源［1］。以往，绝大部分的农村生活垃圾以堆肥、沤粪或直接还田的方式进入自然循环系统。随着社会经济的快速发展和农村城镇化水平的不断提高，农村的生活水平及生产生活方式发生了重大变化，农村生活垃圾数量也逐年增多，成分日趋复杂，治理难度大幅度增加。大量的农村生活垃圾若不能得到妥善处理，将严重污染农村居民的生活环境，给农民的身心健康带来极为不利的影响，同时也必将制约农村的可持续发展。目前，我国农村还没有从根本上建立起一套符合国情的生活垃圾收集、处置管理系统，大多数农村居民对生活垃圾随意处置，农村随处可见的大大小小的垃圾堆，不仅侵占大量土地，还会成为苍蝇、蚊虫等病原体滋生的场所。在雨季，生活垃圾中的有害成分随垃圾渗滤液进入生态环境，极易造成土壤和水体污染。农村生活垃圾已成为影响农民生活生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要制约因素［2］。因此，了解农村生活垃圾现状，寻求解决农村生活垃圾的有效方法就显得尤为必要。

关于生活垃圾处理对策，目前国内外已有较多研究。但结合辽宁省农村实际，研究垃圾处理对策的却鲜见报道。本研究通过对辽宁省抚顺市中心村、自然村2个典型村落6-8月的生活垃圾进行调查分析，了解由月份变化所引起的生活垃圾产量及其成分变化，并在此基础上有针对性地提出辽宁省农村生活垃圾处理对策，为最终实现农村生活垃圾的减量化、无害化和资源化提供参考。

1 研究区现状及调查方法

1.1 研究区概况

在辽宁省抚顺市抚顺县后安镇后安村和上马乡通什村各随机抽取10户作为采样点。其中，后安镇后安村为中心村，共有764户1934人，除务农外，还有部分青壮劳力外出务工，人均年收入9000元，受教育程度以初、高中为主；上马乡通什村为自然村，现有213户599人，以务农为主，受教育程度较低，以小学、初中为主，人均年收入6500元。

1.2 采样方法

于6-8月，每月20日收集1次生活垃圾，连续采样3个月，为减小误差，采样时间统一为采样日下午5：00。采样量为每户在24h内产生的全部生活垃圾。

采样时采用源头收集和现场采样相结合的方法。源头收集方式是给每户分发2个塑料袋，一个装厨余、草木灰等有机垃圾，另一个装无机和其他垃圾。村名按要求将24h内产生的所有生活垃圾分别放入塑料袋中，由专人收集、称重，用于计算农村生活垃圾日产量。现场采样，则是将现场收集来的垃圾充分混合称重、计数，并且按照不同类别进行分类、称重、计数，将其主要成分分为有机垃圾、草木灰、纸类、金属、玻璃、塑料橡胶、砖瓦灰土、卫生厕纸、纺织品、废木、食品包装、电池等。

2 结果与分析

2.1 农村生活垃圾人均日产量

如表1所示，后安村6月生活垃圾人均日产量为0.88kg，7月为0.97kg，8月为0.89kg，这3个月平均每日每人产生生活垃圾0.92kg；而通什村6月生活垃圾人均日产量为0.96kg，7月为1.03kg，8月为0.93kg，6-8月平均每日每人产生生活垃圾0.97kg。

表1 2013年6-8月辽宁省典型农村抽样点生活垃圾产量统计结果

农村生活垃圾产生量在一定程度上反映了一个地区的经济发展水平。一般来说，某地的生活垃圾产生量总体上与当地经济水平呈正相关［3］。但本次抽样调查中却发现，虽然后安村的人均年收入高于通什村，但其每日人均垃圾产生量却低于通什村。这可能主要是由于后安村的年轻群体大多出外求学和务工，部分务工人员日落才归，因而减少了当地的垃圾产生量；而通什村距离抚顺市区较近，外购量较大，且居民大多在本地务农，因而人均日产垃圾量相对较高。

此外，本次调查中还发现，后安村和通什村7月份生活垃圾人均日产生量均高于其他2个月份。结合当地实际情况分析，7月份是当地主要农作物土豆拔秧和收获的季节，农作物残余量增大导致生活垃圾人均日产生量偏高，这也可以从垃圾中有机物数量增加得到印证（表2）。此外，7月为抚顺的雨季，降水量较大，且环境湿度大，这也容易导致生活垃圾的含水量增高，从而影响生活垃圾人均日产生量。

2.2 农村生活垃圾的物理组成

从表2可见，抽样农村生活垃圾物理组成以有机垃圾和草木灰为主，二者合计占垃圾组成的50%左右，这主要是由当地居民的饮食结构所致，当地有机垃圾中主要含有大量菜叶、果皮、残羹等厨余垃圾；此外，两村村民均使用木柴作为主要能源，使得该地区生活垃圾中草木灰较多。其次是砖瓦灰土等建筑垃圾。整体来看，两村生活垃圾中可销售垃圾和可燃垃圾的比例均较低，可销售垃圾中以纸类和塑料橡胶为主，可燃垃圾以废木和食品包装为主。总体来看，农村生活垃圾的物理组成为有机垃圾＞草木灰＞砖瓦灰土＞纸类＞塑料橡胶＞废木＞食品包装＞玻璃＞纺织品＞金属＞卫生厕纸＞电池。与后安村的垃圾组成比较，通什村其他类垃圾比例几近后安村的2倍，这可能是因为通什村离市区较近，受到城市的辐射影响，外购物品更易进入农村，使得生活垃圾的组成更趋复杂。

表2 抽样农村生活垃圾物理组成%

3 辽宁省农村生活垃圾处理对策

3.1 辽宁省农村生活垃圾处理现状及存在的问题

目前辽宁省大部分地区垃圾的管理仅仅停留在末端治理，前端的工作还远未到位，主要采取城乡一体化管理方式，即在辖区内每个村建垃圾收集箱，乡镇建垃圾中转站，后运到县级垃圾处理场集中处理［4］。但目前这一模式也存在许多问题，城市生活垃圾的处理问题尚未解决，若再将农村的生活垃圾运到县级垃圾处理场集中处理，则无疑会进一步加重城市垃圾处理的难度；此外，在此模式下，末端处理也常受Z到环保、经济等的因素；且处理模式单一、资源利用率低。当前对农村生活垃圾的处理目标，已不应仅仅局限于集中收集、集中处理，而是要分类收集和处理，实现减量化和资源化利用，从源头开始控制。

3.2 农村生活垃圾分类收集

垃圾“减量化、无害化、资源化”处理的核心是减量化，而减量化的关键就是垃圾的分类收集。通过垃圾分类，可以减少垃圾外运量，从而省去一笔可观的运输费用，而且有利于解决后续垃圾填埋场土地紧缺和土质劣化问题［5］。再者，回收的垃圾也将产生一定的经济效益，为随后的垃圾处理提供便利。因此，建议利用农村劳动力成本较低、垃圾量相对较少的有利条件，在各村垃圾收集房从源头进行垃圾分拣操作［6］。结合辽宁省农村实际情况，遵循“垃圾不出村，沤肥垃圾就地堆肥还田，建筑垃圾就地填埋利用，其他垃圾集中分选处理”的原则，探索性建立“2151”垃圾分类收集模式，将农村生活垃圾处理融入生态循环经济理念和可持续发展战略。即农户将自家产生的垃圾按沤肥垃圾和其他垃圾分为2类，每个自然村设立1名保洁员，以村屯为单位由保洁员统一收集到沤肥场和垃圾存放点，并再次分捡成5类（沤肥垃圾、可燃垃圾、建筑垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾），同时，每个村配备1台垃圾收集车。

3.3 农村生活垃圾分类处理

农村生活垃圾处理模式的选择要结合当地的经济发展水平和技术处理能力，所选择的垃圾处理模式要符合当地实际情况。基于对辽宁省典型农村的实地调查，总结出辽宁省农村生活垃圾的性质和特征，并以此为根据，建立对不同生活垃圾类型相应的处理模式［7］。

垃圾堆肥循环利用。将可沤肥垃圾进行堆肥，生产农家肥或加工有机肥，发展有机、绿色、无公害农产品，其中可沤肥垃圾主要包括秸秆、厨余垃圾等有机垃圾和草木灰，约占垃圾总量的50%。

农村新能源清洁利用。将不可回收垃圾中的可燃垃圾进行气化，发展农村清洁能源。可燃垃圾主要包括卫生厕纸、纺织物、食品包装及废木等，约占垃圾总量的10%。

垃圾无害化处理。将不可回收垃圾就地处理或填坑垫道，进行卫生填埋。不可回收垃圾主要包括灰土砖瓦等，约占垃圾总量的10%～15%。一部分可在庭院内就地处理，另一部分可运至河堤、村路等使用。

回收加工综合利用。将可回收垃圾进行回收加工利用。可回收垃圾主要包括纸类、塑料橡胶、金属类、玻璃类等，约占垃圾总量的10%～15%；

有毒有害垃圾专业化处理。将有毒、有害垃圾进行专业化处理，包括电池、灯管和农药瓶等，约占垃圾总量的5%。

3.4 辽宁省农村生活垃圾管理对策

在垃圾分类收集、分类处理的基础上，还需建立起配套的垃圾管理对策，力争既能使硬件发挥出最佳作用，又能充分调动农民和农村基层组织就地实施农村垃圾消纳的积极性和自主性。

规范农村垃圾管理制度。我国法律规定，垃圾的收集、运输和处理属于城建部门，而有关的污染防治标准却是归环保部门制定。看似责任清楚，但在执行的过程中，各方面不配套也不协调。应当明确农村垃圾管理机构，并给予相应的执法权力，使得垃圾的治理更加规范化、制度化。

加大政府的投资力度。农村垃圾处理与管理是一项耗资巨大的工程，资金是基础。各级政府应加强对农村生活垃圾处理的资金投入和资金管理，逐步规范中央、省、市（县）三级投入和地方配套，并鼓励通过多种途径加大对农村生活垃圾处理的投入。在项目的立项和实施过程中，各级政府不仅要着眼于眼前的经济利益，更要统筹考虑未来的环境和社会效益，将现有的垃圾处理系统运行和维护下去。

深化落实农村连片整治项目。通过落实“以奖促治”政策，指导农村环境连片整治示范项目和“问题村”的项目设计和建设。以改善农村环境为目标，坚持实事求是的原则，根据行政村的自然、社会环境，因地制宜有针对性地选择治理技术。在“连片”的整体思路下，坚持集中治理和分散处理相结合，依托当地资源优势和已建环境基础设施，选取高资金投入产出比的技术模式。

加强环保宣教工作的力度。生活垃圾问题的解决需要全民的共同参与，各级政府相关职能部门要通过多种宣传工具，向村民宣传生活垃圾的危害性以及合理处置的重要性，通过媒介的力量，逐步提高全民的环保意识和素质，更好地发挥其自主性。

4 小结与讨论

通过对辽宁2个典型村庄生活垃圾特征的实地调查可知，辽宁省农村人均生活垃圾日产生量在0.92～0.97kg，生活垃圾的物理组成以有机垃圾和草木灰为主，两者合计约占垃圾组成的50%，其次是砖瓦灰土等建筑垃圾。可销售垃圾与可燃垃圾产生量有限，二者合计不足垃圾总量的25%。总体来看，农村生活垃圾物理组成为有机垃圾＞草木灰＞砖瓦灰土＞纸类＞塑料橡胶＞废木＞食品包装＞玻璃＞纺织品＞金属＞卫生厕纸＞电池。农村生活垃圾的日产量和物理组成受经济条件、住房类型、燃料结构、劳动力结构、受教育程度和生活习惯等多种因素的综合影响，且随着季节的变化产生波动，具有一定的季节性特征。

结合辽宁省的自然、社会条件，建议在农村地区遵循“垃圾不出村，沤肥垃圾就地堆肥还田，建筑垃圾就地填埋利用，其他垃圾集中分选处理”的原则，从源头开展垃圾分类收集，并根据相应的垃圾类别，进行有针对性的垃圾处理，主要包括垃圾堆肥循环利用、农村新能源清洁利用、垃圾无害化处理、回收加工综合利用、有毒有害垃圾专业化处理。此外，建议政府出台配套的垃圾管理对策，规范农村垃圾管理制度，加大投资力度，深化落实农村连片整治项目，加强环保宣教，通过多种渠道调动农民和农村基层组织的积极性和自主性，最终实现农村环境的长效治理。

［1］ 张静，仲跻胜，邵立明，等.海南省琼海市农村生活垃圾产生特征及就地处理实践［J］.农业环境科学学报，2009，28（11）：2422-2427.

［2］ 李颖，许少华.我国农村生活垃圾现状及对策［J］.建设科技，2007（7）：62-63.

［3］ 郑好，梁成华.我国农村生活垃圾现状及管理对策研究［J］.北方园艺，2010（19）：223-226.

［4］ 郜宗智.农村生活垃圾带来的环境问题及治理技术［J］.现代农业科技，2010（9）：295-295.

［5］ 罗如新.农村垃圾管理现状与对策［J］.中国环境管理，2006，12（4）：23-26.

［6］ MasonIG，OberenderA，BrookingAK.Sourceseparationand potentialre-useofresourceresidualsatauniversitycampus［J］.Resources，ConservationandRecycling，2004，40（2）：155-172.

［7］ 刘永德，何品晶，邵立明，等.太湖地区农村生活垃圾管理模式与处理技术方式探讨［J］.农业环境科学学报，2005，24（6）：1221-1225.

（责任编辑：高 峻）

X7文献标志码：A文章编号：0528-9017（2014）07-1072-04

文献著录格式：王翎均，梁成华，王军，等.辽宁省农村生活垃圾现状及处置对策研究［J］.浙江农业科学，2014（7）：1072-1075.

2014-03-10

王翎均（1987-），女，辽宁省鞍山人，硕士研究生，主要研究方向为农村环境保护。E-mail：331296006@qq.com。

梁成华。E-mail：liang110161@163.com。