基于DPSIR概念框架的区域水土保持效益评价新思路

任佶 张根源

（浙江省水利水电勘测设计院 浙江杭州 310000）

构建合理的水土保持效益评价体系，不仅能为能够选择出科学的水土保持措施，也能提高水土保持技术。当前我国在区域水土保持效益评价上开展了大量富有成效的工作，科学家研究了很多框架概念模型，在相关要素和指标中组织信息和数据，全面科学的分析环境问题，进而为可持续发展理论提供现实依据。其中DPSIR框架能够将人类活动和环境问题之间的因果关系很好的揭示出来，因而在区域水土保持效益评价中得到了广泛的应用。

1 构建评价指标体系

构建水土保持效益评价指标体系最终要达到两个目标，一是该要指标体系要能全面科学的反映出区域水土保持效益，二是要使整个评价指标体系概念明确、便于执行，并且具有良好的经济效益[1]。笔者认为，构建水土保持效益评价要遵循以下几点原则。

1.1 遵守相关法律法规要求。构建评价指标体系应符合国家相关法律法规的要求，也要适应区域水土保持措施和水土保持技术的要求，做到全方位、多角度反映出区域水土保持现状对人们生产生活的影响，以及人们为此采取的积极正面的解决措施。指标体系的构建要体现出国家水土保持的政策和方针，便于其他地方政府和相关职能部门利用指标评价来加强自身水土保持工作，提高工作积极性，提升工作效率。

1.2 合理性和高效性。构建水土保持效益评价指标体系要符合自然规律和生态学要求，也要符合经济学、社会学原理，并将现代化技术手段充分应用其中。体系结构的建立以及目标的取舍应根据科学理论加以论证，以便区域水土保持工作高效开展。

1.3 客观性和系统性。符合数据采集与编码要求，各指标必须客观存在,内涵清晰，既无重叠，也不能有所遗漏，指标涉及的资料容易取得。同时，指标体系要包括水土保持功能所涉及到的众多方面，使其成为一个系统

1.4 避免地方性限制。指标选取应在比较大的区域范围内，指标的取值应随着地理位置的移动发生变化。同时，不同空间尺度水土保持效益的主导影响因素不同，必须根据研究尺度的水土流失规律，结合研究目的，筛选与研究尺度匹配的指标。

2 将DPSIR概念框架应用在水土保持效益评价中

2.1 集成思路

DPSIR概念模型是OECD在研究和丰富PSR模型、DSR模型的基础上提出来的，目前已成为解决环境问题和人类社会发展关系的重要工具。DPSIR概念框架通过国内外学者的不断研究和实践，现主要服务于海洋资源、土地管理、环境科学等领域，为其提供科学的依据和合理的决策，为资源整合、人类发展、环境保护做出了巨大的贡献[2]。DPSIR概念框架包括驱动力、压力、状态、影响和响应，其中“驱动力”是指产生环境变化和环境问题的潜在原因，“压力”是指人类活动对环境的影响，是环境问题出现的直接作用因子；“状态”是指环境在人类活动压力下目前的状况，“影响”是指目前环境状况对人类经济社会产生的影响；而“响应”则是人类在意识到环境问题后所采取一系列积极的应对措施，如节能减排、提高资源和能源利用率等。大量实践表明，DPSIR概念模型具有系统性、科学性、整体性、合理性以及灵活性等几大特点。下文，笔者将DPSIR概念框架应用在区域水土保持效益评价中，进而为实现基础数据到综合指数的集成提供新的思路。

2.2 简化步骤

水土保持效益评价涉及到很多方面，包括环境保护、资源利用、经济发展、社会进步等，借助DPSIR概念框架能够将资源、环境、社会、经济等相关学科的知识综合起来，把庞大繁杂的问题进行分解、简化，进而为各个被分解的部分提供综合有效的指导方法。通过这个被简化了的过程，可以全面分析产生区域水土问题的潜在原因、人类活动对水土保持的影响、水土保持现状、区域水土问题对人们造成的影响以及人们采取的水土保持对策等。这样一来，生态环境、社会效益和经济效益之间的关系就可以清晰的反映出来，为构建水土保持效益评价指标体系奠定了坚实的基础。

2.2.1 评价系统。水土保持效益评价的总体思路是参照现代化系统论的方式，采取多层次、多指标且循序渐进的递阶结构（如图1）。

图1 水土保持效益总体评价思路

首先，要根据区域水土保持现状和具体实施情况来进行调研工作，充分收集相关基础数据，并将区域自然环境和生态环境的改变、区域农林牧的发展变化情况进行详细的记录。并且结合国内外相关技术经验以及各方专家的建议，确定该区域水土保持效益评价的基本构成要素。

其次，在应用DPSIR概念框架之前，要草拟出指标层的指标，再根据不同措施、不同地点以及时不同时段水土效益特点和构建指标原则，对该项指标进行具体的量化。过程中要对指标所有项目进行明确，如名称、定义、度量等，细化和量化过的指标要征求各方面专家的意见和建议，经过当地职能部门同意后方可实施。

2.2.2 运算过程。在获得定量指标后，要对指标进行合成，水土保持效益的综合质量指数可依据数理统计分析方法得出。计算水土保持综合效益质量指数的方法宜采用加权线性综合指数法[3]。为了更加客观反映出区域水土保持效果，方便同其他区域水土保持效益进行比较，我们需要求出一个综合指数，这个综合指数是各阶段指标合成的结果。综合指数的合成方法有很多，如加法合成、乘法合成、加法乘法混合合成法以及代换法，这几种合成方法各具优缺点[4]。综合指数的合成通常推荐采用加法合成（加权线性求和法），其基本公式为：

其中：f(x)为综合评价值，wi为各指标的权重，x'i为各指标的标准化值，n为指标数量。初始数据进行标准化处理时，对系统发展有利的指标，即指标值越大时宜采用公式x'i=xi/λmax进行标准化处理。而对系统发展不利的指标，即指标越小越好时则采用公式x'i=λmin/xi进行标准化处理。其中xi为各指标的初始值，λmax和λmin分别为对系统发展有利指标和对系统发展不利指标的目标值，根据水土保持综合治理目标值确定。

水土保持效益评价体系的建立要针对不同区域环境进行区别对待，并相应的提高水土保持技术、措施以及运算方法，为水土保持工作提供合理的科学依据。

3 结语

综上所述，DPSIR概念框架是分析和评价水土保持高效便捷的重要工具，本文参照科学的方法，将此应用在区域水土保持效益评价中，可以将整个系统中复杂的因果关系简化出来，为区域水土保持效益评价提供了的新得思路。并且能够有效的整合区域水土资源开发，促进水土保持工作正常顺利开展，为当地经济可持续发展提供了方向。因篇幅有限，笔者仅列出了区域水土保持效益评价的DPSIR框架，具体应用应根据不同地区实际进行适当增加。

[1]王琦,杨勤科.区域水土保持效益评价指标体系及评价方法研究[J].水土保持研究，2010（4）.

[2]景可,焦菊英.水土保持措施与效益评价研究[J].经济研究导刊，2011（2）.