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智库

2014-03-09

决策 2014年5期
关键词:小商贩超人公共政策

下一步需要进一步确立“一把手”限权明确的规程,只有这样,“一把手”限权才能趋于成熟,全国推行才有可能。此外,还需要处理好党政“一把手”之间的关系、党的“一把手”与人大的关系,以及党的“一把手”与纪检监察机构的关系。

——北京大学政府管理学院教授燕继荣认为,目前各地对于“一把手”限权的实践仅涉及到了具体规定,而进一步的制度化规范尚须跟进。

公共政策需要耗费大量资源,对公众百姓生活影响重大,使得对公共政策进行评估变得十分重要。而公共政策专业性强、极其复杂,又使得评价效果非常不容易。公共政策的质量和效果,往往很难凭简单的直觉或印象来决定。

——清华大学公共管理学院院长薛澜认为,构建包括第三方政策评估机构的中国公共政策评估体系意义重大。

从产权开放看,发展混合所有制经济应实行“四线并进”:立足于国有企业,吸引民营资本、外资与国有资本融合;立足于民营企业,让国资、外资与民营资本融合;立足于外资企业,让国资、民资与外资融合;立足于企业员工,实行员工持股。

——国家发改委宏观经济研究院研究员常修泽认为,瞄准国企、立足民企,二者并不矛盾,而是平等竞争、共同发展的。

只有一个诚信的社会才可以市场在资源配置中起决定性作用。西方有句谚语,他骗了所有人,最后发现,他被所有人骗了。所以,市场经济的建设必须和道德建设是同步的,而中国的信用体系建设刚刚起步。

——全国政协常委、经济学家厉以宁认为,没有信用的社会不适合市场业务的开展,包括政府在内,作为交易一方,也应该讲信用。

创造就业机会,是政府和企业最重要的责任。政府应鼓励提供就业岗位和自我就业的企业和个人。像做小商贩,其实是劳动者自己创造就业。他们中有的人没有享受到任何社会福利,但这样的“就业大军”不知养活了多少家庭。

——清华大学社会科学学院院长李强认为,世界上很多国家都尽可能给小商贩创造谋生空间,比如有的道路白天用于汽车通行,晚上让摊贩做生意。

“我们总是希望等待一个超人出现,来破旧立新,但是等不到这个超人。一个有效的社会变革并不是靠一个超人、强人,靠一个从天而降的新的力量来改天换地,不现实的。还是要立足于现实,做力所能及的改变。”

——北京理工大学教育研究院教授杨东平认为,在具有很多约束的、不尽如人意的环境下还是能够有所作为,这就是真正的教育家。

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