工程造价管理系统的建设

张斌 塔里木油田分公司概预算管理部

随着塔里木油田3000万吨油气发展规划的实施，投资规模跨越式增加，运用传统的人工方式或单机版造价软件进行造价编审，已不能满足工程造价的需求，建设工程造价管理系统很有必要。

1 系统建设的目标

构建于油田信息网络平台之上，遵循统一数据信息标准，满足油田数据环境和格式的要求，覆盖油田建设工程估算、概算、预算、标底、结算、合同价等实现编审有序控制和流转，并能多级多次查询数据；同时对造价资料数据集中存放、分级分组授权访问，并能进行造价各阶段分析和指标测算。

2 系统的构成

本系统的开发主要包括两大方面内容：造价软件与工程造价管理平台。系统主要涵盖了工程造价全过程编审管理，包括投资估算、设计概算、标底预算、工程结（预）算、合同价等；造价台帐管理；数据中心（编审动态、综合查询、造价分析、档案管理等）；价格信息维护、审批、发布和查询；造价文件管理；造价门户网站管理等。

2.1 造价软件

（1）造价编审软件及主要功能。造价编审软件实现石油安装工程、新疆建筑工程、全统安装工程、公路工程、电力工程等的估算、概算、预算、控制价、结算等各阶段的造价文件的编制与审核工作，审核过程要留痕及可查询，编审完成的造价文件上传到造价管理工作平台，根据系统设置的流程及公司内控管理要求，有序进行流转与控制。

（2）计价依据维护软件。计价依据维护软件提供定额库、指标库和费用模板的数据维护功能，实现油田计价标准的规范化、统一化管理，保证参与各方使用统一的规则。

（3）工程量算量软件。工程量算量软件包括钢筋、土建算量软件和安装算量软件。造价编审软件可实现常用的钢筋、土建和安装算量软件编制的文件导入功能，系统自动识别工程算量软件计算的工程数量、套用的定额子目及定额调整等信息。

2.2 工程造价管理平台

造价管理工作平台是在网上处理造价管理工作各项业务的工作平台，主要实现由造价软件编审的造价数据文件按照造价业务流程在网上有序控制与流转管理；材料设备价格的申报、审批的价格管理，以及提取各项目造价文件材料、设备价格信息并能进行查询，材料设备信息可由系统管理员进行CS及BS数据维护；造价数据集中存储，分级、分组授权查询；指标分析测算与造价分析，以及基础工作管理及档案管理。

3 系统应用

从2012年9月到2013年12月，该系统试运行到正式运行期间，共流转项目1260批次。试运行期间结合用户意见整改问题191个，正式运行后系统运行稳定，达到了管理规范化、编审网络化、工作流程化、操作透明化、查询动态化的建设目标。

通过工程造价管理系统的建设和应用，进一步提升了油田造价管理水平，为油田在全生命周期项目管理、投资控制、提高经营效益水平等方面提供了有力支持，为油田实现有质量、有效益、可持续发展提供了重要保障。