英国信息经济发展概况

陈耔月+张强

1 发展现状

全球信息技术革命正在改变我们的工作和生活，开展教育、商业和医疗服务都有了新的方式，城市和建筑设计也得以优化。英国经济能够保持强劲、持续增长，正是得益于蓬勃发展的信息经济。

据ONS年度商业调查（ONS Annual Business Sruvey，ABS）数据，2011年英国信息经济营业收入达到1 450亿英镑，相关费用投入为730亿英镑。信息经济增加值总额（Gross Value Added，GVA）达到720亿英镑，占英国经济增加值的5%；同比增速达到5%，是2010至2011年间增长速度的两倍；人均增加值达到99 000英镑，是英国总体工业人均增加值 （47000英镑）的两倍以上。表1所列是2011年英国信息经济的GVA行业情况表。

表1 2011年英国信息经济GVA分行业情况 单位：百万英镑

经营收入 成本投入 GVA 占比

总体经济 - - 1 360 900 100%

信息经济 145 100 73 200 71 700 5.30%

其中：IT-游戏 800 600 200 0.02%

IT-其他软件 1 200 300 800 0.06%

通信-有线 1 500 700 800 0.06%

通信-无线 1 500 700 800 0.06%

通信-卫星 1 300 - - -

通信-其他 61 300 - - -

IT-程序设计 1 600 6 300 9 600 0.71%

IT-咨询 31 300 13 300 17 300 1.27%

IT-设施管理 100 - - -

IT-其他 19 300 8 300 1 100 0.81%

IT-数据 6 400 2 200 4 200 0.31%

IT-网络 800 300 500 0.04%

服务-新闻 3 100 900 2 200 0.16%

服务-其他 800 300 500 0.04%

通信服务 65 500 40 700 25 301 1.86%

数据来源：Source：Source：e-skills UK analysis of ONS IDBR data/ONS Blue Book

在企业数量方面，2009～2012年，英国企业总数呈现下滑趋势，整体下滑0.1%，然而信息经济企业数量却增加7%，几乎是英国企业数下滑的总量。截至2012年，英国信息经济领域共有131 000家企业和138 000家分支机构。其中，近99%的企业属于小微企业，大中型企业所占比例不高。小微企业是指雇员数少于10人的企业，这类企业主要依赖技术研究和自主开发。在信息经济产业部门中，从事IT咨询行业的企业最多，从事游戏开发和卫星通信的企业则相对较少。表2给出了2012年英国信息经济企业按部门和规模的分布情况。

表2 2012年英国信息经济企业按部门和规模的分布情况

微型 小型 中型 大型 合计

所有企业 89% 9% 2% 0.4% 2 149 200

信息经济 95% 4% 1% 0.2% 131 000

其中：IT-游戏 86% 10% 5% - 100

IT-其他软件发布 92% 7% 1% 0.3% 1 700

通信-有线 94% 4% 1% 0.5% 1 000

通信-无线 92% 6% 1% 0.6% 800

通信-卫星 93% 7% - - 100

通信-其他 89% 9% 2% 0.7% 5 400

IT-程序设计 95% 4% 1% 0.2% 25 400

IT-咨询 96% 3% 1% 0.1% 68 000

IT-设施管理 94% 6% - - 300

IT-其他 93% 6% 1% 0.1% 21 300

IT-数据 89% 8% 2% 0.5% 2 900

IT-网络 96% 3% 1% - 1 300

服务-新闻 95% 3% 1% 0.7% 800

服务-其他 95% 5% 1% 0.0% 1 900

数据来源：e-skill UK analysis of ONS IDBR data.

在企业地理分布方面，英国信息经济企业主要聚集在英格兰，集群度高达92%，其中47%坐落在伦敦和英格兰东南部。相反，在威尔士、苏格兰和北爱尔兰的信息经济企业分别仅占总数的2%、5%和1%。表3所列是2012年英国信息经济企业按地区的分布情况。表4是2012年英国信息经济企业的成立时间。

在企业成立时间方面，成立2年以下的企业数仅占企业总量的26%。值得注意的是，过半从事IT-软件开发的企业都具有10年以上的发展历程，而通信领域的企业则普遍趋于年轻化。与多数成立2～9年的新闻服务业企业相比，从事其他信息服务业的企业多是在近两年成立并发展起来的。

在从业人口方面，2009～2012年英国信息经济从业人口增长8%，超过经济从业人口总数增速的2倍。据最新调查显示，英国信息经济从业人员达到143万人，占劳动力总量的5%。其中，约有759 000人（53%）在信息技术企业中就职，剩下的670 000人（47%）则在其他公司或企业中从事相关的信息工作。IT-咨询和程序设计行业从业人员达到51.9万人，是信息经济最热门的两个行业。IT-咨询是近年从业人数增长最快的行业之一，增幅达到26%，超过信息经济总体从业人数增长速度的平均水平。

表3 2012年英国信息经济企业的地区分布情况

地区 企业数量 所占比例

1.英格兰 120 700 92%

东北部 2 000 2%

西北部 10 000 8%

约克郡和亨伯 6 200 5%

东米德兰 6 500 5%

西米德兰 8 600 7%

西部 14 400 11%

伦敦 33 100 25%

东南部 29 200 22%

西南部 10 600 8%

2.威尔士 2 800 2%

3.苏格兰 6 500 5%

4.北爱尔兰 1 000 1%

合计 131 000 100%

数据来源：e-skills UK analysis of ONS IDBR data.

表4 2012年英国信息经济企业成立时间情况

2年以下 2-3年 4-9年 10年以上

所有企业 16% 12% 28% 44%

信息经济 26% 16% 31% 27%

其中：IT-游戏 29% 14% 24% 33%

IT-其他软件开发 8% 9% 26% 57%

通信-有限 52% 31% 9% 8%

通信-无限 48% 26% 17% 9%

通信-卫星 43% 36% 11% 11%

通信-其他 25% 18% 38% 20%

IT-程序设计 54% 22% 10% 14%

IT-咨询 21% 15% 39% 26%

IT-设施管理 30% 44% 17% 9%

IT-其他 8% 10% 33% 49%

IT-数据 29% 18% 34% 18%

IT-其网络 56% 34% 8% 2%

服务-新闻 5% 7% 54% 35%

服务-其他 35% 19% 21% 25%

数据来源：e-skills UK analysis of ONS IDBR data.

2 发展机遇与挑战

2.1 机遇

世界经济论坛《2012年全球竞争力报告》显示，英国技术就绪度指标位列全球第七，表明英国已充分做好利用信息经济提升国家综合实力以及优化公民福利的准备。此外，竞争力报告认为，英国拥有利于信息经济发展的政治和监管环境，社会、商业和政府发展都广泛采用了信息技术。

2.1.1 数字革命

当前，全球创建和存储的数据量呈现爆炸式增长。据统计，约90%的数据是在近两年内产生。与此同时，数理科学和计算方法也在不断进步，人们处理数据的能力不断提高，各经济业务部门都有通过数据、建模和分析进行变革的可能性。

大数据是指处理数据的方法集，这种方法集非常庞大，同时也是动态和复杂的，以至于传统技术在分析其内容时已不具备实用性。大数据面临的一个挑战是高性能计算。英国专门设立旨在促进政产学研相结合的电子基础商务设施领导委员会，以确保拥有必要的基础商务设施。英国曾投资Daresbury 3 750万英镑研发高性能计算机；2012年，作为英国“八大技术”之一，英国拨款18 900万英镑研究数据中心和节能计算。

英国在数据科学方面占有优势。一方面，英国在运算法则方面已有长足的发展，大学里有计算机科学方面的顶尖研究人才。另一方面，英国拥有许多世界上最全面的历史数据集，如从1880年开始的气象局数据、社会保健服务数据等。

此外，英国在数据开放方面引领世界。政府相信，由政府提供的数据应当是免费的、电子版的，以及方便被公众阅读的。在可检索的data.gov.uk门户网站上汇集了9 000个数据集；同时，世界第一个开放数据机构（ODI）也以通过公开数据创造更多的价值为目标。开放数据带来的好处在于透明度和问责制的提升、数据连接方面的创新，以及经济价值的创造。

2.1.2 电子商务

英国拥有世界上最复杂、最具竞争力的在线市场之一。在世界所有组织和国家中，英国拥有最高的个人网上商品及服务购买率。英国的在线市场是欧盟国家中最发达的，占据了整个欧盟线上市场超过三分之一的份额。

2.1.3 移动互联网

智能、互联、移动是设备发展的趋势。随着移动与计算的结合，人们对使用系统和保持联系的方式变革寄予厚望，如企业和商人希望能够随时随地获取可使用的信息。以云计算这一发展趋势为例，软件服务、数据存储在远离客户的云端，但却能在需要的时候随时获取。云计算让企业和组织降低了运营成本，实现了协同工作。

再如，物联网被业界人士视为互联网发展的下一阶段，是指不仅仅是人，设备或其他物体也能够互联成网、彼此通信。物联网使得M2M（machine-to -machine）通信迅速增加，涉及高达1万亿个可连入网络的设备。

智能城市将对这些技术进行实践应用，使得交通、能源、环境和医疗系统之间实现紧密互联，在极大降低成本的同时提供全新的服务，使信息经济更好地造福于人类。

2.2 挑战

在《信息经济战略2013》报告中，英国政府表示，目前英国信息经济已掌握多项核心技术，成为实现经济转型最有潜力的国家之一，但仍面临不少困难和挑战。

首要难题是信息经济部门经营业务时所面临的国际环境，信息经济产品和服务分布的无形性和便捷性使得全球竞争白热化。其次，全球信息产业最主要的参与者——那些相对较少但却家喻户晓的厂商，其总部多设在美国或亚洲。从德国、新加坡、芬兰和以色列等国的信息产业战略不难看出，他们也都在积极利用自己的优势。因此，英国将密切关注自身的优势，并考虑应如何利用这些优势促进信息经济的长足发展。

英国已充分意识到身处国际化的舞台，必须在国际范围内不断完善开放标准，并加强互联网的管理。在此方面，产业与政府之间在了解对方所需和自己所能的前提下，进行紧密的合作至关重要。同时，为了在全球市场中脱颖而出，英国必须拥有超高的产品质量，这就意味着英国必须重视并保证良好的商业环境以吸引更多的外商投资以及技术、集群等产业发展的相关要素。

信息经济将使世界产生颠覆性变化。所有产业都在应用互联网技术，对某些产品和服务需求的减弱将成为其他产品和服务抢占市场的机遇。不久的将来，3D打印机将改变全球制造业的发展模式，并按需制造更多的商品。因此，整个信息产业发展战略的核心是确保更多的劳动力拥有随时抓住机遇的能力和技术。

3 发展策略

为提供更好的数字公共服务，英国政府于2012年11月发布了《数字英国战略》。这份战略并不是为了反应政府内部框架，而是集中讨论数字服务如何能更好地满足使用者需求。报告提出，目前最迫切的不是政府利用信息技术方式的简单进化，而是需要发起一场信息技术革命。

为促进信息经济发展，2013年6月，英国政府发布了《信息经济战略2013》，确定了四个主要目标：建立一个强大的创新型信息经济部门，向世界出口最先进的产品和技术；促进英国企业积极使用信息技术和数据；保证公民从数字时代中受益；巩固英国信息产业发展。表5给出了2013年英国政府信息经济发展的战略与措施。该战略从技术创新、集群发展、市场产业链、公众需求、人才教育以及其他专项建设等多个方面入手，明确了英国信息经济近年的发展方向。

表5 英国政府信息经济发展战略与措施

建立一个强大的创新型信息经济部门，向世界出口英国最卓越的产 品和技术

1.建立信息经济理事会将与知识产权局合作，为从事信息经济的企业创造更多的机会，使其能够充分利用自己的知识产权。

2.英国技术集群联盟将与信息经济委员会合作，认清英国推进高科技技术集群发展的共同障碍。同时，也致力于提高风险资本和其他融资形式的适应性，并帮助英国高科技企业吸引国际投资。

3.政府将根据欧洲电信标准协会、英国标准协会和其他机构制定的行业标准，让各类相关利益者一同调整方案，使英国信息经济达到对未来动向具有影响力的国际一级水准。

4.信息经济委员会以增加信息领域的供应商为目标，领导高新制造业供应链计划和技术合作项目，为企业创造更多的发展机会。

促进英国企业积极使用信息技术和数据

1.政府在2013年秋季推出一项计划，让更多的中小型企业能够在线交易。这项计划以已经在网上注册并积极寻找网上交易的中小型企业和已经开始进行网上交易并意图扩大交易规模的中小型企业为目标，计划在未来的5年内有1 600万家能够实现在线交易的企业，并帮助他们完善网络安全和知识产权的保护措施。

2.政府在2013年10月发表了数据能力战略，深化产业界和学术界之间的合作伙伴关系。该战略将进一步加强政府在数据方面的领导能力，并提供公共数据开放业务，以增加政府政策的透明度。

保证公民能从数字时代中受益

1.政府将在其现有数字服务的基础之上成立一个新的团队，以领导和协调政府在信息经济领域的活动。此团队将为中央政府提供一套以传送为核心的发展战略，与其他组织进行密切合作，并为私营和志愿者部门的相关利益者寻找机会、共享工作方案。团队将会为相关政策领域数字技术的嵌入提供支持，并在2015～2016年进行更为细致的行动总结。

2.随着“Go ON利物浦”的成功，2013年“Go ON UK”的创始人以向当地合作伙伴“增压”以及帮助英格兰东北部地区提高在线基础技能为目标，推动数字技术的发展，建立可复制的合作伙伴模型，并将其向全国范围内推广。

3.计划到2015年以后，25项最主要的公共服务将在八个不同的政府部被改造。

4.政府的电子商务特别工作组将会致力于研究如何让客户更方便地进行跨国交易。

5.政府将建立一个智能城市论坛，组成部分包括相关部门、城市、企业和研究团体。该论坛将汇集那些对开发智能系统有兴趣的人一同深化和协调相关政策，并向各部长和地方政府提供建议，确保决策者和城市的领导人从全球视角出发。

6.通过数据能力战略，政府将研究在试点城市提供数据开放的可行性。

7.英国标准协会将与相关利益合作者排除障碍，保障系统间的互操作和机构间的数据共享能够顺利进行。

8.英国贸易投资总署将与智能城市论坛合作，以确保英国公司在将他们的企业出口向世界的同时能够获得专业的支持。

巩固英国信息产业的发展

1.政府将召集商业和教育界的代表，并鼓励他们批准采取提高就业和优化计算机科学课程的行动。

2.高等教育机构和技术机构将共同建立一个巨大的计算和数据学的网上课程计划。

3.OCR将开设旨在弥补3级和4级资格证之间差距的试点课程。

4.为加快电子商务技能学生的吸收，英国将联合高等教育界和产业界共同提供考取学位证书的途径。

5.政府正在考虑如何增加困难地区的高速宽带覆盖率。

6.与萨利大学以及更多研究团体合作，建立世界上第一个5G技术服务的测试床。

7.为了促进创新、政府已要求通信办公室（Ofcom）调查自动化在线地理位置数据的建立是否实现了按需供给的目标，并保证5G研发的短期频谱牌照和其他先进通讯系统能被公众使用。这个计划是英国频谱管理的创新方式之一。

8.英国政府将继续推动和影响欧盟及国际谈判等领域的单一数字市场及其隐私数据保护，在确保新的或现有的监管水平不会抑制机遇创造的前提下，适当地加强对公民的安全保护，力求找到两者之间的平衡点。

9.政府会与业界、隐私权的拥护者和消费者团体紧密合作，利用HMG现有的能力，通过设定行业标准寻求身份认证的解决方案。

10.政府将与各国政府、国际标准化机构和主要的行业协会密切合作，通过一致的IDA方法来提升国际间的互操作性。

11.The Cyber Growth Partnership和信息经济委员会将就共同关心的研发和技术领域开展合作。

12.为实现产业界、学术界和政府在网络安全方面的创新发展，政府将继续完成国家网络安全战略承诺。

资料来源：英国政府门户网站《信息经济战略2013》

英国已充分意识到身处国际化的舞台，必须在国际范围内不断完善开放标准，并加强互联网的管理。在此方面，产业与政府之间在了解对方所需和自己所能的前提下，进行紧密的合作至关重要。同时，为了在全球市场中脱颖而出，英国必须拥有超高的产品质量，这就意味着英国必须重视并保证良好的商业环境以吸引更多的外商投资以及技术、集群等产业发展的相关要素。

信息经济将使世界产生颠覆性变化。所有产业都在应用互联网技术，对某些产品和服务需求的减弱将成为其他产品和服务抢占市场的机遇。不久的将来，3D打印机将改变全球制造业的发展模式，并按需制造更多的商品。因此，整个信息产业发展战略的核心是确保更多的劳动力拥有随时抓住机遇的能力和技术。

3 发展策略

为提供更好的数字公共服务，英国政府于2012年11月发布了《数字英国战略》。这份战略并不是为了反应政府内部框架，而是集中讨论数字服务如何能更好地满足使用者需求。报告提出，目前最迫切的不是政府利用信息技术方式的简单进化，而是需要发起一场信息技术革命。

为促进信息经济发展，2013年6月，英国政府发布了《信息经济战略2013》，确定了四个主要目标：建立一个强大的创新型信息经济部门，向世界出口最先进的产品和技术；促进英国企业积极使用信息技术和数据；保证公民从数字时代中受益；巩固英国信息产业发展。表5给出了2013年英国政府信息经济发展的战略与措施。该战略从技术创新、集群发展、市场产业链、公众需求、人才教育以及其他专项建设等多个方面入手，明确了英国信息经济近年的发展方向。

表5 英国政府信息经济发展战略与措施

建立一个强大的创新型信息经济部门，向世界出口英国最卓越的产 品和技术

1.建立信息经济理事会将与知识产权局合作，为从事信息经济的企业创造更多的机会，使其能够充分利用自己的知识产权。

2.英国技术集群联盟将与信息经济委员会合作，认清英国推进高科技技术集群发展的共同障碍。同时，也致力于提高风险资本和其他融资形式的适应性，并帮助英国高科技企业吸引国际投资。

3.政府将根据欧洲电信标准协会、英国标准协会和其他机构制定的行业标准，让各类相关利益者一同调整方案，使英国信息经济达到对未来动向具有影响力的国际一级水准。

4.信息经济委员会以增加信息领域的供应商为目标，领导高新制造业供应链计划和技术合作项目，为企业创造更多的发展机会。

促进英国企业积极使用信息技术和数据

1.政府在2013年秋季推出一项计划，让更多的中小型企业能够在线交易。这项计划以已经在网上注册并积极寻找网上交易的中小型企业和已经开始进行网上交易并意图扩大交易规模的中小型企业为目标，计划在未来的5年内有1 600万家能够实现在线交易的企业，并帮助他们完善网络安全和知识产权的保护措施。

2.政府在2013年10月发表了数据能力战略，深化产业界和学术界之间的合作伙伴关系。该战略将进一步加强政府在数据方面的领导能力，并提供公共数据开放业务，以增加政府政策的透明度。

保证公民能从数字时代中受益

1.政府将在其现有数字服务的基础之上成立一个新的团队，以领导和协调政府在信息经济领域的活动。此团队将为中央政府提供一套以传送为核心的发展战略，与其他组织进行密切合作，并为私营和志愿者部门的相关利益者寻找机会、共享工作方案。团队将会为相关政策领域数字技术的嵌入提供支持，并在2015～2016年进行更为细致的行动总结。

2.随着“Go ON利物浦”的成功，2013年“Go ON UK”的创始人以向当地合作伙伴“增压”以及帮助英格兰东北部地区提高在线基础技能为目标，推动数字技术的发展，建立可复制的合作伙伴模型，并将其向全国范围内推广。

3.计划到2015年以后，25项最主要的公共服务将在八个不同的政府部被改造。

4.政府的电子商务特别工作组将会致力于研究如何让客户更方便地进行跨国交易。

5.政府将建立一个智能城市论坛，组成部分包括相关部门、城市、企业和研究团体。该论坛将汇集那些对开发智能系统有兴趣的人一同深化和协调相关政策，并向各部长和地方政府提供建议，确保决策者和城市的领导人从全球视角出发。

6.通过数据能力战略，政府将研究在试点城市提供数据开放的可行性。

7.英国标准协会将与相关利益合作者排除障碍，保障系统间的互操作和机构间的数据共享能够顺利进行。

8.英国贸易投资总署将与智能城市论坛合作，以确保英国公司在将他们的企业出口向世界的同时能够获得专业的支持。

巩固英国信息产业的发展

1.政府将召集商业和教育界的代表，并鼓励他们批准采取提高就业和优化计算机科学课程的行动。

2.高等教育机构和技术机构将共同建立一个巨大的计算和数据学的网上课程计划。

3.OCR将开设旨在弥补3级和4级资格证之间差距的试点课程。

4.为加快电子商务技能学生的吸收，英国将联合高等教育界和产业界共同提供考取学位证书的途径。

5.政府正在考虑如何增加困难地区的高速宽带覆盖率。

6.与萨利大学以及更多研究团体合作，建立世界上第一个5G技术服务的测试床。

7.为了促进创新、政府已要求通信办公室（Ofcom）调查自动化在线地理位置数据的建立是否实现了按需供给的目标，并保证5G研发的短期频谱牌照和其他先进通讯系统能被公众使用。这个计划是英国频谱管理的创新方式之一。

8.英国政府将继续推动和影响欧盟及国际谈判等领域的单一数字市场及其隐私数据保护，在确保新的或现有的监管水平不会抑制机遇创造的前提下，适当地加强对公民的安全保护，力求找到两者之间的平衡点。

9.政府会与业界、隐私权的拥护者和消费者团体紧密合作，利用HMG现有的能力，通过设定行业标准寻求身份认证的解决方案。

10.政府将与各国政府、国际标准化机构和主要的行业协会密切合作，通过一致的IDA方法来提升国际间的互操作性。

11.The Cyber Growth Partnership和信息经济委员会将就共同关心的研发和技术领域开展合作。

12.为实现产业界、学术界和政府在网络安全方面的创新发展，政府将继续完成国家网络安全战略承诺。

资料来源：英国政府门户网站《信息经济战略2013》

英国已充分意识到身处国际化的舞台，必须在国际范围内不断完善开放标准，并加强互联网的管理。在此方面，产业与政府之间在了解对方所需和自己所能的前提下，进行紧密的合作至关重要。同时，为了在全球市场中脱颖而出，英国必须拥有超高的产品质量，这就意味着英国必须重视并保证良好的商业环境以吸引更多的外商投资以及技术、集群等产业发展的相关要素。

信息经济将使世界产生颠覆性变化。所有产业都在应用互联网技术，对某些产品和服务需求的减弱将成为其他产品和服务抢占市场的机遇。不久的将来，3D打印机将改变全球制造业的发展模式，并按需制造更多的商品。因此，整个信息产业发展战略的核心是确保更多的劳动力拥有随时抓住机遇的能力和技术。

3 发展策略

为提供更好的数字公共服务，英国政府于2012年11月发布了《数字英国战略》。这份战略并不是为了反应政府内部框架，而是集中讨论数字服务如何能更好地满足使用者需求。报告提出，目前最迫切的不是政府利用信息技术方式的简单进化，而是需要发起一场信息技术革命。

为促进信息经济发展，2013年6月，英国政府发布了《信息经济战略2013》，确定了四个主要目标：建立一个强大的创新型信息经济部门，向世界出口最先进的产品和技术；促进英国企业积极使用信息技术和数据；保证公民从数字时代中受益；巩固英国信息产业发展。表5给出了2013年英国政府信息经济发展的战略与措施。该战略从技术创新、集群发展、市场产业链、公众需求、人才教育以及其他专项建设等多个方面入手，明确了英国信息经济近年的发展方向。

表5 英国政府信息经济发展战略与措施

建立一个强大的创新型信息经济部门，向世界出口英国最卓越的产 品和技术

1.建立信息经济理事会将与知识产权局合作，为从事信息经济的企业创造更多的机会，使其能够充分利用自己的知识产权。

2.英国技术集群联盟将与信息经济委员会合作，认清英国推进高科技技术集群发展的共同障碍。同时，也致力于提高风险资本和其他融资形式的适应性，并帮助英国高科技企业吸引国际投资。

3.政府将根据欧洲电信标准协会、英国标准协会和其他机构制定的行业标准，让各类相关利益者一同调整方案，使英国信息经济达到对未来动向具有影响力的国际一级水准。

4.信息经济委员会以增加信息领域的供应商为目标，领导高新制造业供应链计划和技术合作项目，为企业创造更多的发展机会。

促进英国企业积极使用信息技术和数据

1.政府在2013年秋季推出一项计划，让更多的中小型企业能够在线交易。这项计划以已经在网上注册并积极寻找网上交易的中小型企业和已经开始进行网上交易并意图扩大交易规模的中小型企业为目标，计划在未来的5年内有1 600万家能够实现在线交易的企业，并帮助他们完善网络安全和知识产权的保护措施。

2.政府在2013年10月发表了数据能力战略，深化产业界和学术界之间的合作伙伴关系。该战略将进一步加强政府在数据方面的领导能力，并提供公共数据开放业务，以增加政府政策的透明度。

保证公民能从数字时代中受益

1.政府将在其现有数字服务的基础之上成立一个新的团队，以领导和协调政府在信息经济领域的活动。此团队将为中央政府提供一套以传送为核心的发展战略，与其他组织进行密切合作，并为私营和志愿者部门的相关利益者寻找机会、共享工作方案。团队将会为相关政策领域数字技术的嵌入提供支持，并在2015～2016年进行更为细致的行动总结。

2.随着“Go ON利物浦”的成功，2013年“Go ON UK”的创始人以向当地合作伙伴“增压”以及帮助英格兰东北部地区提高在线基础技能为目标，推动数字技术的发展，建立可复制的合作伙伴模型，并将其向全国范围内推广。

3.计划到2015年以后，25项最主要的公共服务将在八个不同的政府部被改造。

4.政府的电子商务特别工作组将会致力于研究如何让客户更方便地进行跨国交易。

5.政府将建立一个智能城市论坛，组成部分包括相关部门、城市、企业和研究团体。该论坛将汇集那些对开发智能系统有兴趣的人一同深化和协调相关政策，并向各部长和地方政府提供建议，确保决策者和城市的领导人从全球视角出发。

6.通过数据能力战略，政府将研究在试点城市提供数据开放的可行性。

7.英国标准协会将与相关利益合作者排除障碍，保障系统间的互操作和机构间的数据共享能够顺利进行。

8.英国贸易投资总署将与智能城市论坛合作，以确保英国公司在将他们的企业出口向世界的同时能够获得专业的支持。

巩固英国信息产业的发展

1.政府将召集商业和教育界的代表，并鼓励他们批准采取提高就业和优化计算机科学课程的行动。

2.高等教育机构和技术机构将共同建立一个巨大的计算和数据学的网上课程计划。

3.OCR将开设旨在弥补3级和4级资格证之间差距的试点课程。

4.为加快电子商务技能学生的吸收，英国将联合高等教育界和产业界共同提供考取学位证书的途径。

5.政府正在考虑如何增加困难地区的高速宽带覆盖率。

6.与萨利大学以及更多研究团体合作，建立世界上第一个5G技术服务的测试床。

7.为了促进创新、政府已要求通信办公室（Ofcom）调查自动化在线地理位置数据的建立是否实现了按需供给的目标，并保证5G研发的短期频谱牌照和其他先进通讯系统能被公众使用。这个计划是英国频谱管理的创新方式之一。

8.英国政府将继续推动和影响欧盟及国际谈判等领域的单一数字市场及其隐私数据保护，在确保新的或现有的监管水平不会抑制机遇创造的前提下，适当地加强对公民的安全保护，力求找到两者之间的平衡点。

9.政府会与业界、隐私权的拥护者和消费者团体紧密合作，利用HMG现有的能力，通过设定行业标准寻求身份认证的解决方案。

10.政府将与各国政府、国际标准化机构和主要的行业协会密切合作，通过一致的IDA方法来提升国际间的互操作性。

11.The Cyber Growth Partnership和信息经济委员会将就共同关心的研发和技术领域开展合作。

12.为实现产业界、学术界和政府在网络安全方面的创新发展，政府将继续完成国家网络安全战略承诺。

资料来源：英国政府门户网站《信息经济战略2013》