刘复之老检察长与国家检察官学院
2014-03-05胡卫列
编者按:检察教育培训工作,尤其国家检察官学院的建设和发展,倾注了刘复之老检察长的很多心血,虽然刘老走了,但他永远留在国家检察官学院教职员工的心中。本刊特转载国家检察官学院党委书记、院长胡卫列同志撰写的文章《刘复之老检察长与国家检察官学院》,以表达对刘老的深切怀念。
2013年8月25日12时08分,我们敬爱的刘复之老检察长与世长辞,永远离开了我们。从1937年刘老进入陕北公学算起,近80载为中国革命和建设呕心沥血,他为新中国政法事业所建立的卓越功勋已彪炳史册。在人们深切缅怀刘老之际,作为国家检察官学院的教职员工我们格外怀念刘老,钦佩他高度重视检察教育培训工作的远见卓识,感念他绵力推进学院筹建工作、倾心支持学院建设、用心呵护学院发展的殷殷关爱之情。
一、高瞻远瞩,把检察教育培训工作作为战略任务,加快推进学院筹建
学院的筹建起始于1985年。当年12月23日,高检院向国家教委报送了《关于建立中央检察管理干部学院的报告》。1986年成立筹备组,1987年选定了校址,开始了筹建历程。
1988年4月9日,在第七届全国人大一次会议上刘老当选为最高人民检察院检察长。上任后的第12天即4月21日,刘老在与高检院机关干部见面大会上强调:“检察干部学院要抓紧建设起来”; 5月26日,刘老在全国检察干部教育工作座谈会上发表讲话,他指出:“从整个国家来说,从整个四化建设来说,教育是个战略问题。中央非常重视,提到很高的高度。对我们检察系统来讲,我看也应该当作战略任务来抓,作为我们队伍建设中的基本建设来抓……因为我们是法律监督机关,是执法的。本身执法,又要对别人执法进行监督,所以,法律素质关系极大。在我们检察机关要突出法律,强调依法办事。考察干部、了解干部,要着重了解干部的法律素质怎么样,懂不懂法律,研究不研究法律,学习不学习法律。监督别人执法,自己本身都说不清楚,还能监督人家什么……所以,教育非常重要,再强调一下,要当作战略问题对待。”这段讲话高瞻远瞩,从战略的高度对检察教育培训工作进行了分析、部署,无疑为学院的建立提供了依据、奠定了基础。
而后,刘老又以政治家的果敢,加快推进学院的筹建工作。当年5月30日,高检院向国家计委报送了《关于建立“中央检察干部学院”购置“八大处饭店”作校舍的报告》——申请2000万,最后拨付1800万人民币购得八大处饭店作为最初院址;12月15日,高检院又向国家编委报送《关于申请中央检察干部学院人员编制的报告》;12月16日,高检院再向国家教委报送《关于请求批准我院筹建中央检察干部学院的报告》……
在学院紧锣密鼓筹备的同时,1989年初,为顺应正在起草的《检察官法》对检察官培训的要求,同时满足广大检察干警对教育培训的急切需求,高检院决定在学院正式建立前成立中国高级检察官培训中心,与学院筹备组“两块牌子,一套人马”,先行开展检察官培训工作。中国高级检察官培训中心实际上就是学院的前身。当时的培训中心委员会可谓是“群贤毕至”,刘老亲自担任主任委员,第一副主任委员由高检院党组副书记、副检察长张思卿同志担任,副主任委员包括高检院副检察长王晓光、梁国庆,国家教委副主任滕藤,北京大学党委书记王学珍,成员包括国家教委成教司司长,司法部教育司司长,中国人民大学、中国政法大学等相关院校的领导和学院筹备组负责人。3月17日,刘老亲自主持召开培训中心第一次委员会议,郑重宣布中国高级检察官培训中心成立。4月14日,刘老主持召开培训中心第二次委员会议,表决通过《中国高级检察官培训中心章程》和《中国高级检察官培训中心聘请兼职教授暂行办法》。《章程》规定:“培训中心是对高级检察官及其后备人才进行大学后继续教育的基地。通过培训提高他们的政治、法律、专业素质,使之具有较高的政治理论和法律专业知识水平,具有较强的从事检察工作的实际能力,达到高级检察官任职资格的要求”。同时,还确定了培训中心坚持边建设,边办学的方针。从1989年下半年起,培训中心开始举办检察长研讨班和高级检察官培训班。9月1日,培训中心首届培训班(反贪污贿赂专业103名学员)开学,刘老亲临典礼仪式,并发表热情洋溢的讲话,对学员们寄予厚望。他指出,“中国高级检察官培训中心的创办,是检察机关体制改革的一项重要内容。”“中国高级检察官培训中心的成立,将为《检察官法》的制定和实施准备条件,也是加速高级检察官专门人才培养、建设具有中国特色的社会主义检察官制度的一项重要措施。”
1991年2月26日,国家教委正式批复同意建立中央检察官管理学院。2月28日,刘老便在批复上批示:“党组阅,认真遵照办理,把学院建设好”;并请邓小平同志为学院题写了院名。4月13日,高检院向各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院转发《国家教育委员会关于同意建立中央检察官管理学院的批复》。6月27日,高检院举行了隆重的学院建院庆典。乔石、李铁映、陈丕显、彭冲等中央领导同志出席了建院典礼。刘老就任学院名誉院长,亲自主持了建院庆典,并在会上讲话。由此,我国培训高层次、高素质检察官的专门学校正式建立,6月27日被确定为学院的建院纪念日。
二、亲历亲为,倾心筹划和推动学院建设
学院建院庆典仅过了10多天,7月10日,在刘老的主持下高检院印发了《最高人民检察院关于中央检察官管理学院建院方案》,明确学院的性质、定位、领导体制及主要任务等。《建院方案》规定:“中央检察官管理学院属成人高等院校,是我国培养检察官的最高学府。学院的主要任务是:对检察系统的领导骨干、业务骨干、教学骨干进行岗位职务培训和继续教育”。这为学院的发展进一步明确了方向。
然而,万事开头难,建立一所独立的、专门的、成熟的检察官培训学院谈何容易。学院创建之初,可谓百般艰难。当时在八大处院区里,仅有一栋学员宿舍楼和办公楼,学员教室都是临时搭建的。学院有教职工40余人,能走上讲台讲课的不超过5人,同时容纳培训学员不超过100人,基本没有现代化的设施、设备。在此情况下,刘老又以实干家的严谨与务实,亲历亲为,推动和落实学院在教育培训、基本建设、物质资金、师资队伍、制度建设等方方面面的工作和政策。在刘老的关心和亲自部署下,高检院从人民大学、吉林大学等普通高校陆续选调了5位教授到学院任教,录用了一批具有硕士研究生学历的应届毕业生到学院工作,充实到师资队伍中。同时,学院还建立了综合、检察、刑事法律三个教研室,开展教学和检察实务研究。这些关于人才、物资、制度等方面的基础性工作构建了学院作为独立司法官培训机构的框架,为学院的长远发展奠定了基础。
除了推动解决事关学院发展的重大事项外,刘老还频繁地到学院参与各类培训活动。1991年学院建立后,刘老已是74岁高龄,我那时刚刚分配到学院工作,只是20出头的小伙子。这一两年中,我有幸多次在学院见到刘老的身影,聆听他关于检察工作和检察教育培训工作的重要指示。
1991年9月2日,学院首届培训班开班,刘老出席开学典礼并讲话,他强调:“我们的学院是培养高级检察人才的学校,也是培养坚定的社会主义检察官的学校。”并对学员们到通过学习提高政治水平、思想水平和业务水平提出了要求。11月30日,为期3个月的研讨班学习结束,刘老又专程到学院出席结业典礼,并勉励学员回到工作岗位上继续学习,抓好队伍建设。
1992年3月2日,刘老出席学院第二期检察干部培训班开学典礼并讲话,要求学员们集中精力,认真学习邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论,使之成为这一期培训班的首要教学内容。当天,刘老在学院主持培训中心第八次委员会议,就检察系统当前培训工作和今后的培训任务进行研究、部署,并通过《中国高级检察官培训中心函授站学员结业论文暂行规定》(共18条)等6个规章制度。
6月2日上午,刘老等高检院领导到学院与第二届检察长研讨班的28位学员座谈。听到学员们畅谈参加这届研讨班的学习体会后,刘老高兴地说:“检察长上岗前的培训是很必要的,要切实办好;要使那些未从事过检察工作又即将出任检察长的同志,通过培训学到一些检察基本知识,学会检察工作的领导方法”。
9月21日上午,学院检察长研讨班和岗前培训班开班,刘老亲切接见了218名学员,出席开学典礼并作重要讲话。他说,在当前形势下,广大检察干部特别是领导干部必须进一步解放思想,实事求是,不断提高政策和法律水平,为改革开放和经济建设作出新贡献。他强调,从党政机关调到检察机关拟担任检察长职务的同志要实行先培训后上岗的制度,要具有当好检察长的基本知识、法律知识、检察业务知识和领导方法。
三、殷殷厚爱,始终关注和支持学院发展
1993年3月,由于年龄原因刘老即将在第八届全国人大一次会上卸任最高人民检察院检察长。会议召开前三天,即3月12日,刘老率高检院领导来到学院视察,亲切接见全体师生员工并合影留念。随后,刘老发表了重要讲话,他强调要坚持不懈地把发展检察教育事业摆到重要的战略地位上;百年大计,教育为本;检察事业的发展,从根本上将取决于检察队伍素质的提高,而检察队伍素质的提高首先要靠教育培训;各级检察院特别是各级检察长,应当把干部教育培训当作一项长期的战略任务,列为队伍建设的一件大事来抓紧抓好……
离开领导岗位的刘老,依然关注着学院的建设和发展。1998年8月,在学院更名为国家检察官学院之际,刘老欣然为学院题词——“搞好检察教育,推进依法治国”。2009年8月,在学院的沙河新校区落成之际,刘老又郑重地为学院写下了院训:“进德修业,秉鉴持衡”。如今,10多米宽的院训墙巍然矗立在学院入口处,成为学院的标志。每一位走进学院培训的检察官,首先映入眼帘的便是刘老题写的院训,这既是老人对每一位检察官职业生涯的殷切期待,也是他对国家检察官学院、对检察教育培训工作永远的嘱托。
20年来,刘老为学院留下了诸多珍贵的墨宝,力透纸背的苍劲书法,浓缩着老人对学院的深切关爱。睹物思人,我们仿佛听到刘老掷地有声的话语——“教育是个战略问题”,“检察事业的发展,从根本上讲取决于检察队伍素质的提高,而检察队伍素质的提高首先要靠教育培训”,“不重视干部培训工作,就是目光短浅”。每当这时,我们便倍感责任重大。
上图左起刘老墨宝:1992年12月,为学院组织编写的《中国高级检察官优秀论文精选》题词;1993年2月,为《中央检察官管理学院学报》(1999年1月更名为现今的《国家检察官学院学报》)创刊题写刊名并题词;1999年初,为《检察实践》(2000年1月更名为现在的《中国检察官》)创刊题词;1998年秋,为中央检察官管理学院更名为国家检察官学院题词;2009年8月,为国家检察官学院题写院训。
20年来,国家检察官学院在高检院历届党组的坚强领导下,在全系统检察干警和社会各界的大力支持下,已经取得了长足的发展,设施齐全、环境优美的现代化校园已基本建成,年培训规模在8千人次以上,已累计培训各级各类检察官9万余人次。去年初高检院党组印发的学院“十二五规划”确立了把学院建设成为高层次检察人才的培养基地,检察系统的科研咨询基地和全国检察文献中心的三大目标,广大检察干警也对学院有更高的要求和期待。今天,我们纪念刘老,回顾历史,展望未来,既觉欣慰和自豪,更倍感责任和压力,我们唯有加倍努力,把学院建设好,把检察教育培训工作开展好,以更好地的工作业绩怀念和告慰刘老。
刘老走好,我们永远怀念您!