去年我国奶业发展情况及今年奶业形势分析

李胜利（

中国农业大学动物科技学院，北京 100094）

1 2013年中国奶业发展情况

1.1 奶牛养殖结构调整加快，奶牛规模化养殖程度继续升高

根据国家统计局初步统计，2013年全国牛奶产量3531万吨，较2012年下降212万吨，下降5.7％，创近年来最大降幅，奶牛存栏量预计下降10％左右。主要原因在于养殖成本增加、肉牛价格高涨、疾病发生增多、散养户大量退出。

奶牛存栏量下降，有利的方面是淘汰单产低、体弱多病牛，牛群结构得到优化，养殖方式更加合理集中，奶牛的单产水平和养殖效益升高。

2012年我国存栏100头以上的奶牛场和养殖小区的比例已经占到总存栏量的37.25％，2013年继续升高，有望接近40％。

1.2 2014年2月份生鲜乳价格小幅下降

生鲜乳价格上涨主要是由于奶源紧缺、养殖成本、饲料原料和劳动力成本上涨导致的。

2月份原料奶总成本与前几个月相比略有下降。

1.3 奶牛养殖效益明显好于往年，奶业发展迎来历史上最好的时机

2013年我国散户和规模牧场每头成母牛的养殖效益分别为3000元和6000元，单产水平高、管理好的规模牧场每头成母牛的养殖效益在10000元以上。

与2012年相比，玉米和进口苜蓿平均进口价格变化不大，只有豆粕平均价格增长了11.05％，占总成本70％以上的饲料成本并没有大幅升高。2013年进口苜蓿的价格出现下降。

1.4 乳制品进口增加势头依旧强劲，液态奶进口开始冲击国内市场

2013年我国进口奶粉85.44万吨，同比增加49.15％，单价4195.53美元/吨；2013年我国进口液态奶19.48万吨，同比增加91.55％。

1.5 奶业安全监管力度和扶持政策力度继续加大

1.5.1 奶业监管

2013年6月份九部委联合发布了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》；奶站监管更加严格，截至2013年上半年生鲜乳质量监测计划累计进行7.7万次监测。

1.5.2 扶持政策

标准化规模养殖：10亿元；良种补贴政策：2.6亿元；奶牛生产性能测定：2000万；振兴奶业苜蓿发展行动：5.25亿元。

2013年，一些长期困扰我国奶业发展的体制性问题、政策性问题、技术性问题依然没有得到明显改善：加工产能过剩、奶牛场两病净化、牛场粪污处理、奶牛品种利用过于单一、养殖模式不合理、产业化组织程度低、饲料成本和劳动力成本上升等等。

2 2014年中国奶业发展形势分析

2.1 生鲜乳供给偏紧得到缓解，但受到国际奶粉进口数量和价格的影响

乳品的刚性需求仍持续增长；城镇化进程的加快；“单独二胎”政策；居民经济收入水平的提高；奶业生产恢复周期相对较长。

2.2 生鲜乳价格将会下降，但在高位运行

超高奶价是牛奶价格与价值的背离；2014年2月份生鲜乳价格出现下降；2014年生鲜乳价格维持在高位运行将成为必然；奶源供应偏紧；需求进一步增加。

2.3 奶业贸易将继续扩大

2014年1月，我国奶粉进口即达到创纪录的20万吨，预计全年将突破100万吨；

乳清粉进口将突破50万吨；

液态奶进口总量将达30万吨以上；

奶牛进口总体规模将达到20万头以上；

苜蓿干草将突破100万吨大关；

燕麦草进口量将达到10万吨。

2.4 国家对奶业扶持政策保持平稳

扶持政策与2013年基本保持一致，奶牛生产性能测定，从2000万增加到3800万。