加强农机牧艺融合推进畜牧业机械化发展

2014-02-28沈火明潘晨张少东竺珊珊

现代农机 2014年5期

沈火明潘晨张少东竺珊珊

加强农机牧艺融合推进畜牧业机械化发展

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嘉兴素有“鱼米之乡，丝绸之府”美誉，是浙江粮、油、畜、茧、鱼的重要产区。2013年，全市畜牧业生产总产值达92.01亿元，占农业总产值的36%，位居嘉兴农业七大主导产业之首，是全市农业增效、农民增收的主要途径之一。据统计，2013年底全市生猪存栏195.44万头，出栏 419.81万头；牛存栏2 434头，出栏1 834头；羊存栏61.69万只，出栏69.47万只；家禽存栏1 384.32万羽，出栏4 261.69万羽；兔存栏43.53万只，出栏68.09万只。肉产量36.23万t，禽蛋产量7.38万t，牛奶产量1.16万t。

近10年来，随着国家农机购置补贴政策的实施，资金投入力度的加大，畜牧生产机械数量不断增加，装备结构不断优化，畜牧生产集约化、专业化、组织化、社会化程度不断提升，机械化生产设施设备配套水平不断提高。2013年，全市畜牧生产机械动力3.43万kW，占农业机械有效总动力的2.71%。

1 畜牧业机械化发展取得的主要成效

近年来，嘉兴市畜牧生产机械化快速推进，装备支撑力日益增强，农机牧艺融合更加紧密，特别是2012年10月全省畜牧机械化促进大会暨农机牧艺融合现场会在嘉兴市海宁召开以来，畜牧业机械化发展及农机牧艺融合的步伐不断加快，一批规模化养殖场大量采用先进的畜牧机械设施，有效地提升了畜牧产业的机械化水平。

1．1 畜牧机械装备快速增加，产品结构不断优化

畜牧养殖业具有劳动强度大、用工量多的特点，尤其在喂料、粪便清理等环节。近2年，嘉兴市各级农机、畜牧部门和畜牧生产主体共同努力，通过农机购置补贴、农机化促进工程和畜牧业扶持发展项目，全市增加畜牧机械578台套，总量达到4 169台套。机械装备从过去的限位栏、产床、鸡笼、饲料粉碎机等普通产品，到现在重点发展全密闭栏舍、散装饲料配送装置、自动喂料与饮水系统、自动控温与控湿系统、电脑监控系统、畜禽排泄物处理设备、病死猪收集及无害化处理设施、固液分离机等畜牧生产机械设施设备，畜牧机械产品结构不断优化。据2013年农机化统计年报，全市畜牧机械拥有量如表1所示。

表1 2013年嘉兴市畜牧养殖机械拥有量

1.2 畜牧业“机器换人”步伐加快，机械化水平不断提升

随着经济的发展，嘉兴市的劳动力成本不断提高，不少企业主动投入资金，引进更新设备，走上了一条“机器换人”的转型发展之路。各地根据不同的畜禽养殖规模和经济水平，切实做好畜禽养殖过程中从入场消毒、自动喂料喂水、疫病防治、畜禽舍环境调控，到母猪产哺栏、粪便清理、病死猪无害化处理等机械装备的选型和配套使用。2013年嘉兴市畜牧业综合机械化水平25.84%，较2012年增加5.91百分点，提高29.7%（详见表2）。畜牧业机械化的发展大大减轻了生产劳动强度，降低了饲养成本，减少了疫病发生，提高了劳动生产率、畜产品产量与质量和效益，实现畜牧养殖模式和发展方式的转变。从表2可以看出以下特点：一是畜产品采集机械化水平相对较高，其中 2013年挤奶机械化水平高达92.51%，已基本实现机械化；二是畜、禽舍机械环控水平有大幅提高，水帘降温设备等湿度、温度控制设备得到了推广和普及，较2012年增加8.96百分点，达到26.82%；三是饲料投喂、粪便清理环节机械化水平整体偏低，分别为13.94%和11.13%，仍有较大提升空间。

表2 2013年嘉兴市畜牧业机械化水平

1．3 农机牧艺融合机制初步建立，协作程度不断深化

畜牧生产机械化是农业机械化的重要组成部分，用机械装备畜牧业，并以机械动力代替人力操作是嘉兴市实现由传统的农户散养向规模化效益型发展的必经之路。农业机械化发展不能离开畜牧业，畜牧业发展必须提高农业机械化水平。为了切实满足畜牧生产机械化发展需要，嘉兴市各级农机与畜牧部门紧密配合，分工协作，共商重点发展的畜牧机械机具设备，及时通报畜牧机械购置情况。市、县农机、畜牧部门每季进行会商，每年由农机学会和畜牧兽医学会召开学术研讨会，共同把握畜牧机械化发展方向，探索畜禽健康养殖新模式对机械、设施和环境的要求，根据设施畜禽养殖农机（设施）和农（畜、禽）艺融合的要求，着重建立和完善适应于机械化作业的自动化喂料、喂水的标准化养殖技术体系。

2 推进农机牧艺融合的主要措施

机械化是发展现代畜牧业的重要前提和基础。只有发展机械化,才能提高劳动生产率，把畜牧业做大做强。

2.1 加强组织领导，完善相关政策

各级政府十分重视畜牧业机械化的发展。《嘉兴市“十二五”农机化发展规划》和《嘉兴市“十二五”畜牧业发展规划》将农业机械化发展列入现代畜牧业发展的重要内容。嘉兴市人民政府先后出台了《关于加快推进嘉兴市生猪产业转型升级的实施意见》《关于加快新型畜牧产业体系建设促进现代都市型生态畜牧业发展的意见》《关于加快推进农业机械化发展的实施意见》，将畜牧业机械化发展列入重要内容。各地各级积极推进新型畜牧业装备与信息自动化体系建设，大力支持畜禽养殖场自动化养殖设施、饲料散装配送设备、排泄物和病死动物无害化处理与资源化利用设备等畜牧业机械研发、生产、推广、应用，加强农机牧艺技术集成，大力提高畜牧养殖业生产关键环节机械化技术水平。同时，借助各级政府成立的由分管领导牵头，畜牧、农机等部门参与的畜牧业转型升级领导小组力量，将农机化工作与畜牧业减量提质工作有机融合，以机械化提升畜牧生产现代化。

2.2 加强政策扶持，加大资金投入

资金缺乏、贷款难问题一度成为嘉兴市畜禽养殖业向规模化、标准化、设施化、生态化发展的一个“瓶颈”。为此，嘉兴市畜牧、农机部门多措并举，拓宽畜牧业发展资金融资渠道，改善融资环境，大力支持当地养殖场和养殖大户购置先进适用畜牧机械。积极申请项目资金，扶持产业发展，促进农机牧艺融合，如中央生猪（奶牛）养殖场标准化改造、浙江省农业发展资金、农村沼气建设、农机购置补贴、浙江省农机化促进工程项目等项目资金的申请，大力支持畜牧机械化的发展。据统计，近3年来全市投入畜牧业标准化、设施化改造资金5 000多万元（含企业自筹资金）。同时，创新贷款模式，以“联户担保”“合作社+养殖户”等模式申请贷款，加大信贷资金扶持力度，支持龙头企业发展。

2．3 实施促进工程，夯实发展基础

以浙江省农机化促进工程项目和畜牧生产机械化技术示范项目为抓手，重点抓好自动喂料、畜禽排泄物和病死畜禽无害化处理、畜禽舍环境控制自动化等设施设备应用。

2012-2013年，全市建立散装饲料配送及自动化喂料系统等农机牧艺示范点8个，引进安装出料、自动喂料装置等设备124台套，改造规模以上（出栏生猪3 000头以上）养殖场户20余家，投入资金860多万元。创建国家级畜禽标准化示范场6家，省级畜禽养殖标准化示范场8家。全市共完成3.6万家生猪养殖场（户）的治理设施改造，建设沼气池40.2万m3、沼液池61.1万m3、干粪池11.2万m3、雨污分离管道78.0万m，有近100家养殖场完成了纳污进管工程，畜牧业发展基础进一步夯实。

2.4 引进先进技术，主攻薄弱环节

畜禽排泄物和病死动物无害化处理是畜牧养殖过程中的薄弱环节。以往的畜牧业机械化总是停留在生产管理环节，对畜禽排泄物和病死畜禽的处理环节缺少机械化手段。因此，嘉兴市把此环节作为重点工作来抓，集中资金和力量，引进国内外先进的无害化处理设备和技术，建立无害化处理中心。近2年，全市已累计投入建设资金1.5亿元，引进40台高温生物降解无害化处理设备，建成畜禽粪便收集处理中心61个，年处理干粪约60万t；建成县域病死动物无害化处理中心7个，配备收集人员396人、收集车辆182辆，全市死亡动物年处理能力达2.5万t。如海盐县动物卫生处理中心采用美国高温干化处理技术，总投资3 700万元、占地6 515 m2，年处理能力3 650 t，是浙江地区规模最大的病死动物无害化处理中心；平湖市投资1 600万元建成热解碳化工艺处理中心，建设用地0.4 hm2左右，年处理能力2 000余t，采用热解碳化工艺对动物尸体进行无害化处理是国内首创的技术；南湖区敦好农牧有限公司投入上千万元，引进采用美国AP公司的水泡粪治技术和台湾专利技术设备——畜禽死体无害化高速处理系统，不但彻底解决了困扰畜牧业的老大难问题，也降低了畜禽尸体处理的成本，同时实现了资源再生。

3 畜牧业机械化发展中存在的主要问题及发展对策

3．1 存在的主要问题

当前，嘉兴市生猪养殖总量过大、散户过多、局部密度过高，已明显超出了环境承载能力，对全市生态环境造成了严重影响；同时，受土地、环境、资金等要素的制约，畜牧生产机械化发展受到一定程度影响。

（1）农业设施用地紧张，影响畜牧业适度规模建设。由于嘉兴市基本农田占比高，能够用来建造标准化适度规模养殖场和畜禽粪便收集处理中心的土地非常匮乏，制约了全市生猪规模化养殖的发展脚步，从而影响畜牧业机械化的发展和畜禽污染的治理。

（2）小规模传统饲养方式为主，制约了机械装备使用。2013年全市生猪由农户家庭散养和年出栏500头以下小规模养殖的生猪出栏数占生猪出栏总数的58.6%，而畜牧养殖机械设备具有一次性投资大的特点，小规模养殖户对畜牧机械装备需求不强烈，养猪机械化发展偏慢。

（3）畜牧业机械化各地发展不均衡，装备水平整体偏低。由于受政策、经济、技术、资金和管理水平的影响，目前嘉兴市各县（市、区）间畜牧业机械化发展不平衡，尤其畜牧养殖企业、散养户间差异极大，部分农牧龙头企业设施设备、养殖技术先进，已基本实现全程机械化，而大部分散养户条件简陋，还停留在传统人工饲养阶段。同时，部分畜牧机械通用化、标准化水平较低，可靠性、方便性和舒适性较差，进入农机购置补贴目录的畜牧机械种类少、厂家少、产品少，影响养殖户购置使用的积极性。

3.2 发展对策和建议

今年4月，中共嘉兴市委、嘉兴市人民政府印发《关于扎实推进生猪养殖业转型发展的意见》，提出了生猪养殖业空间布局合理化、养殖适度规模化、养殖模式生态化、配套服务社会化、监管机制长效化的可持续发展目标，这对发展畜牧生产机械化既是挑战，更是机遇。

（1）编制规划，明确方向。按照生态循环发展的要求，依据城乡规划、土地利用规划，通过政府层面科学有序推进畜牧业发展专项规划编制工作，科学制订生猪养殖布局规划，并与机械化发展有机结合起来。

（2）调整政策，重点扶持。及时调整支农惠农政策，修订完善补贴政策的侧重点和补贴标准，重点扶持一批符合养殖准入条件、具有示范作用且有较强影响力的规模化畜牧养殖龙头企业（场、合作社），在政策、资金、技术、税收等方面加以倾斜，提高其机械化、自动化配套水平。财政资金要安排保障疫病防控、死猪无害化处理、养殖排泄物治理等重点工作。农机购置补贴重点加大对畜牧业发展所需关键机械的补贴范围与力度。

（3）示范创建，提升层次。积极推进国家级、省级畜禽标准化示范场建设和嘉兴市星级猪场的创建工作，并制订机械化生产配套装备标准，建设一批基础设施完善、机械装备先进、自动化程度高、生产效率高的畜禽养殖基地（场、公司、合作社）。加快推进新型畜牧产业主体培育，积极推进智慧畜牧业建设，着力打造各环节紧密结合、安全可控、机械化程度高的畜牧业全产业链。对年出栏3 000头以上规模猪场进行设施化改造，加快研发、引进和推广畜牧业机械新装备，不断提高全市畜牧机械化装备技术水平。

（4）创新机制，强化指导。推进畜牧生产机械化发展，必须强化畜牧、农机系统的协作与配合。要利用好新型畜牧产业主体这一主推平台，进一步健全工作载体和机制，努力形成畜牧兽医、农机推广管理部门合力推进的工作态势。要建立健全农机牧艺融合领导小组或专家小组，定期会商协调，提出畜牧业机械化发展规划或目标，进行分类指导。要加强畜牧、农机推广管理部门和畜禽养殖主体、畜牧机械生产企业的联系沟通和协作，建立试验与推广应用示范基地，科学制订畜牧机械安全操作规程（范）和简单可操作的技术路线，切实加快畜牧机械推广。