构筑保密工作防控体系

□ 文/苗东宁 韩颖 赵波

构筑保密工作防控体系

□ 文/苗东宁 韩颖 赵波

加强企业保密工作要运用战略眼光和思维，审视和分析保密工作中带有根本性、全局性和关键性的问题。

保密工作历来是党和国家的一项重要工作，对采油企业而言，保密工作担负着维护企业安全和利益，服务企业稳定和发展的使命。在经济全球化和信息化的新形势下，采油企业保密工作面临着新的挑战，要真正把企业保密工作落到实处，见到成效，还需要各级领导，尤其是基层单位领导干部坚持不懈地做大量扎实细致的工作，不断适应新时期保密工作的需求，构筑坚实的保密工作防控体系。

认清发展形势，强化保密意识

首先，企业领导班子成员，特别是党政一把手，要切实强化保密意识。其次，各级保密干部、保密工作人员及涉密人员，更要强化保密意识。所谓强化保密意识，就是思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性，言行上逐步养成保密习惯。企业各级领导干部必须从政治高度充分认识保密工作的重要性，在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，对保密工作的复杂性和艰巨性有足够的思想准备，始终保持高度的政治敏锐性和警惕性，把保密工作作为保障安全生产、促进经济发展、维护企业利益的一项重要工作抓紧抓好。

加强宣传教育，学好保密法规

1．加强对企业领导干部的保密法制宣传教育

一是加大对领导干部的保密法制宣传教育力度，促使各级领导把保密法制宣传教育工作摆上议事日程，列入工作计划，放在本单位、本部门工作大局中去安排、部署、检查、落实，并带头学法、用法、执法，依法开展保密工作。二是加强与人事、组织部门的协调配合，把保密法律知识纳入领导干部选拔的考核范围，并把执行保密纪律、落实保密领导责任制的情况列入领导干部考核内容。三是积极探索在领导干部中开展保密法制宣传教育的有效途径和方法，使保密法制教育制度化、规范化。

2．加强对保密要害部门（部位）涉密人员的保密宣传教育

增强计划性。要掌握本单位、本部门保密要害部门（部位）涉密人员的基本情况，按照《重点涉密人员教育管理办法》的要求，确定具体的保密教育培训计划，有针对性地开展对本单位、本部门涉密人员的教育和培训。采取各种有效形式和途径，通过印发文件、下发资料、专题辅导、法制讲座、企业网页、手机短信等多种方法，广泛开展对全体干部员工的保密法制教育，进一步强化干部员工的保密意识和保密法制观念。

3．加强对保密干部的保密法制宣传教育

各级保密工作部门要认真抓好在职干部政治理论、政策水平、业务知识的学习和保密法律法规、规章制度的学习，通过有计划、有步骤和系统的保密法律法规、保密业务知识培训，不断提高业务工作能力、依法施教能力和行政执法水平。定期对各级专（兼）职保密干部集中轮训，主要学习新修订的《保密法》及其实施条例，通过有计划、有步骤和系统的保密法律知识学习，进一步提高各级保密干部的综合业务能力和执法水平。

4．加强对广大干部群众的保密法制宣传教育

大力开展群众性保密法制宣传教育，坚持保密法制教育与道德教育相结合、保密法制实践与道德实践相结合，认真研究和把握员工的思想和行为规范，发挥好对员工思想和行为的引导功能。善于掌握和利用保密教育时机。在保密宣传月期间，通过窃密、泄密案例，以案讲法，广泛开展保密法律咨询、知识竞赛、图片展览、法制讲座等经常性、群众性保密法制宣传教育活动，形成依法保守企业商业秘密的良好氛围。

加强网络信息安全管理，提高保密工作者综合素质

当前，信息网络化使信息和安全的关系显得越发密切，特别是因计算机的广泛应用而造成失密、泄密的事件十分频繁。因此，信息安全问题成了亟待解决的大问题，这就要求企业必须进一步加强保密管理，用管理来弥补硬件上的不足。

1．突出抓好信息安全保密工作

随着采油企业数字化的深入推进，计算机、网络在工作中的广泛应用，无纸办公已经成为企业发展的趋势，企业在加强常规保密管理的同时，必须强调信息安全保密。

加强对存储涉密信息的计算机、涉密移动存储介质管理，建立健全并落实计算机保密制度和移动存储介质保密制度。切实加强对本单位、本部门存储涉密信息的计算机和局域网络的管理，建立严格的规章制度。对涉密计算机的安装、调试、维护应由本单位有关部门进行，需要外部技术人员解决或外送维修的，必须在维修前清理硬盘存储的数据，事后要进行检查。凡属绝密信息一律不准存储在计算机硬盘内。对涉密计算机的管理、操作人员，要明确保密责任，严守保密纪律。同时，要进行经常性保密教育，使他们增强保密意识，提高保守国家秘密、企业商业秘密的自觉性。

2．加强对保密工作者自身素质的培养

要重视对基础理论的研究，不断提高专业知识水平。保密工作是一项长期发展性工作，从过去传统的保密工作到今天高技术条件下的信息安全保密、商业秘密保护等，都有一整套系统的工作方法。因此，对于保密基础知识、保密法、信息安全等业务知识的学习，应成为每一个保密工作者的重要任务。

要努力学习新知识，不断提高保密管理水平。当前，企业保密管理工作已从凭经验上升到依靠现代管理，随着企业的快速发展，保密管理工作将遇到越来越多的新问题，如对涉密计算机的管理，对重点涉密人员流动的管理等等，保密工作者只有在实践中努力学习新知识，掌握新技能，应用科学的管理方法，才能把保密工作做好。

要增强保密意识，使日常工作规范化、制度化。抓好基层单位保密工作，不仅是保密工作者的责任，也是全体员工的义务。事实上，保密工作所涉及的范围很广，一份简单的地质图纸、油藏构造图、报表或文件都有可能含有涉密内容。它们的流失，都可能给企业造成无法挽回的损失。因此，必须培养员工的保密意识，不断提高员工的保密工作素养。

作者单位： 中国石油长庆油田分公司第三采油厂

小溪/图