三道防线提升廉洁风险防控

□ 刘玉华

廉洁风险防控是将现代管理学的理论，特别是全面质量管理、风险控制的方法运用于反腐倡廉建设，通过加强制度机制建设，构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线，实现对权力运行的全过程监督。近年来，润滑油北京销售中心高度重视廉洁风险防控工作，将其纳入重点工作进行谋划和部署，以岗位为点、流程为线、制度为面，构建预警防控体系，做到全面覆盖、全员参与和全程管控。

查防同步，督控并进

□ 润滑油北京销售中心重视廉洁风险防控管理工作。刘玉华 供图

以查促防，找准风险防控重点。该中心紧密围绕经营管理重点部位和关键环节，以思想道德、岗位职责和业务流程及制度为切入点，从内因和外因两个方面，分层次、全方位地开展廉洁风险点排查，并通过开展调研等方式，对自查结果进行分析研究和评估论证。

以制促防，完善风险防控措施。以完善“三重一大”决策制度及配套制度为重点，规范权力运作，规避决策风险。

以惩促防，化解廉洁风险问题。围绕影响企业稳定和员工反映突出的问题，认真开展信访举报调查，加强风险点监控和管理。

三个结合，多措并举

销售中心抓住营销等关键业务部门，结合部门实际，找准营销风险，抓好源头预防，不断推进廉洁风险防控管理工作。

与党风廉洁建设责任制相结合，增强“一岗双责”意识。将廉洁风险防控责任贯穿党风廉洁建设责任制始终，把加强片区、代表处党风廉洁建设当成工作着力点，将责任向基层延伸。

与廉洁从业相结合，加强领导干部监管。把反腐倡廉相关制度等列入党委中心组重要学习内容，同时建立与绩效、风险防控、廉洁从业相统一的业绩考核制度。

与经营管理相结合，保障企业健康发展。选准切入点，抓住关键点，把握延伸点，查找问题，堵塞漏洞。重点开展优化一汽专用油结构，神龙汽车有限公司增加A5/B5销量、降低SJ/SL销量，提高盈利水平、控制营销费用等效能监察的立项。

突出重点，措施有力

营销岗位廉洁风险，要着眼于防，针对营销流程中的“事故多发点”制定有力措施，加强事前防控。

找准“三个点”。找准营销中权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，深入查找问题多发、易发的流程和环节，对关键岗位及环节进行重点防控。

防控有力有效。要针对不同岗位的不同风险点制定有效的防控措施，确保权力行使安全、员工成长安全、防控效果明显。加强决策的民主化、公开化，让权力在阳光下运行。对营销员工拜访行为进行监管，设立并公布客户服务电话或投诉举报电话，接受外部监督、群众监督等。对问题易发的“风险点”，细化工作流程，分散权力使用，强化权力制约，并接受单位纪检监察部门的监督。

常抓教育，提高认识

增强廉洁风险防范意识。让所有员工明白，廉洁风险存在于每个岗位，只要有权力就存在着滥用权力的可能性，只要有职责就存在着不作为、乱作为的可能性，不断增强廉洁风险防范意识。

加强思想道德教育。通过向员工传输正确的思想观念、道德意识等，帮助员工树立正确的人生观、价值观，培养员工良好的职业素养，使员工树立正确的权力观，认真履行岗位职责，规范行使手中权力。

加强廉洁教育。开展廉洁教育可以“虚”“实”结合。“虚”方面的廉洁教育即通过廉洁说教、案例分析、正反典型警示等，为员工阐释廉洁从业的意义，计算腐败的政治账、经济账、亲情账、自由账、健康账，从而不断增强营销队伍的廉洁从业意识，提高拒腐防变能力。“实”的廉洁教育，就是要根据岗位的工作职责、职权大小、业务流程为员工剖析廉洁风险，让员工明白该岗位所存在的廉洁风险，告诉员工什么该做，什么不该做，工作标准是什么，纪律底线在哪里，触犯底线的后果有哪些，应当如何防控等，抓好源头预防，不断推进廉洁风险防控管理工作。