无法放弃的核电
2014-02-26
核能发电的监管实际上从来就不是一个技术问题,而美国社会对核电发展整体依然会持积极态度。
在过去的一段时间里,电力系统的可靠性和稳定性成为了众人关注的焦点。这种稳定性作为供电能力的一种体现,成为了一种要放在较高的战略层面上考虑的问题。
肆虐全美的极地漩涡无疑在提醒着我们,尽管人类使用电力的历史已经发展了超过百年时间,但是我们的电力基础设施依然是存在风险的。目前这些影响到供给电力稳定的因素大多来自于极端恶劣的天气。但是我们并不能排除一种可能,在未来的某一个时间段,电力供应将会频繁地出现中断的情况,最终影响到社会经济的稳定运行。
很显然,我们是绝对不允许这种情况发生的。技术、燃料类型、投资发电和电网的来源以及环境控制方面的多元化,将会成为未来二十年决定一个地区乃至一个国家电力系统转型升级成败的关键因素。
弃核的经济压力
2013年,美国一共关闭了四个正在运转的核反应堆,今年,我们计划会再关闭一个。尽管这四个反应堆中的两个是由于经济效益不佳且存在一定的技术问题而关闭的,但是另外两个反应堆如果能够引入足够完善严谨的监管制度,是应当可以继续运行的。
我们应当逐渐认识到,那种出于对市场短期反应考虑较多的决策往往是在破坏整个行业应有的长远规划。对于电力部门来说,这种抛弃核电的行为对于未来的电力供给多元化是一种致命的打击。
在加利福尼亚州2012年的温室气体排放中,来自于发电厂的绝对量增长了35%。这在很大程度上是由于圣奥诺弗雷核电厂的关闭,而不得不增加火电厂的数量。
类似弃核带来的问题在其他国家也出现了。德国政府正在履行自己的诺言,不断淘汰核能。在经济学家们看来,这将会使得德国政府对风电、光伏和生物质发电的补贴进一步出现爆发式增长。随着德国逐渐深入执行自己的政策,他们就会发现他们对于化石能源的依赖只会不断上升,甚至可能会引发电价的上升。
能源结构的大幅度转化让德国拥有全欧洲最高的能源成本。过去五年,上至工业用户,下到普通居民,所有人都感受到了成本上升带来的压力。与之相对的是,2013年,美国电价是欧洲平均电价的四分之一,是德国电价的六分之一。
我相信,并且由衷地希望未来核能可以负担更多的电力供给压力。从电力部门的角度考虑,核电价格低廉,可以减少消费者的消费压力;核电供给稳定,对于电网的负担更小;对于环保主义者们来说,核电是毫无疑问的低碳能源。
核电管理体系的重要性
实际上,对于普通民众来说,发电的能源类型并不是最重要的因素。重要的是政府和企业能不能给大多数人提供更加廉价、安全、稳定的电力。核电毫无疑问能满足所有的要求。“我们需要建设更多的核电站”这一观念也不再是少数人的想法。
这些优点并不是我臆造出来的。稳定、安全、低廉、高效这些优点都是核电行业在数十年的运行中积累下来的。
最重要的是,这些优点已经得到了发电公司们的认可。绝大多数正在运营核电项目的发电公司已经将他们的核电运营执照延期了20年。78个核电反应堆已经获得了全美核能管理委员会批准的延期运营执照,还有另外18个反应堆正在申请。
在过去的一年时间里,美国的核电站反应堆运营情况良好,全年共发电8000亿度。而企业对美国核电项目的投资在2012年85亿美元的基础上也有稳步的增加。
来自执法和行政机构的迹象也表明,对于核能发电的监管会充分保证核燃料安全稳定的发电。尽管这是一条令人感到鼓舞的消息,但是我们不得不承认,这实际上从来都不是一个技术问题。就像内华达州与国会在核电站的政策分歧在其他各州都有表现一样,对于核电站的差异性对待才是我们最为棘手的难题。
一个非常有效的解决政府对于核燃料威胁的方法是将分散在各地核电站的铀燃料资料整合到一个统一的联邦储备数据库中,这样所有的与此相关的工作都可以在一个全新的统一框架下来进行,从而提高工作的效率。
这种全新的工作方法也是世界核电行业从福岛核事故中总结出的教训。通过这种涉及到整个行业的举措,我们可以最大限度的收集和备份核电站所有安全相关的信息,从而将应对极端自然灾害的能力提高到最大。在美国核安全委员会最近的工作之中,这种工作已经开始进行了。所有参与了这项工作的美国核电站,都会增强自身对于地震和洪水等自然灾害的能力。
在如此严格的核电监管体系下,美国发电企业对于核电项目的建设无疑会更加积极。总投资超过300亿美元的核电在建项目中,已经有一半完工。其中,佐治亚州和南卡罗来纳州的四个2018年投产的新反应堆将会为电网提供超过5000MW稳定的电力资源。
美国出口优势
美国的核电企业不仅是美国核电部门的重要力量,对于世界核电出口市场也有很重要的影响力。整个核电部门和联邦政府一直致力于提高全美核电企业出口核电建设和设备的能力。
弃核的国家和大力发展核电的国家构成了世界核电市场的两幅画面。实际上,世界核电市场在未来十年左右的时间里有超过价值7400亿美元的潜在市场。
美国核电企业在核电出口方面已经取得了不小的成绩。因为无论是在技术上、设备上还是建设以及服务能力上,在国内有着充分竞争并且得到多方支持的美国核电企业是具有很强的竞争力。不仅如此,美国核电企业的出口还给美国本土带来了大量的就业机会以及数十亿美元的出口份额。
即便是从最客观的角度来说,我都会依然觉得美国在核电站反应堆的建设以及维护运行上的技术水平是世界最先进的。支撑我这一说法的是数十年来美国的核电站运营记录以及足以笑傲全世界的核电安全监管规则以及体系。
核电站为美国创造了利润、工作岗位和稳定的电力供应。这完全可以在世界上所有国家实现。当然,这一切的前提是核电企业的发展得到了充足的支持,并且受到严格的监管。