依托软件和信息技术服务业，助推大连经济转型升级

2014-02-25赵伟周智涛火耀高

软件工程 2014年2期

赵伟　周智涛　火耀高

摘要：软件和信息技术服务业作为信息化的核心和灵魂，对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。然而，在当前国际金融危机、人力资本上升、国内外城市激烈竞争等众多不利因素的影响下，软件和信息技术服务业发展面临艰巨的挑战。因此，本文以大连为研究对象，结合当前的形势，分析发展软件和信息服务业的重要作用，并为如何发展好软件和信息技术服务业提出对策建议。

关键词：软件和信息技术服务业；大连；转型升级

中图分类号：F49 文献标识码：A

1 引言(Introduction)

党的十八大首次提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”等“四化同步”的战略部署，是在当前经济社会发展面临的新形势、新机遇、新挑战下，审时度势、与时俱进的科学决策，是全面推进小康社会建设的重大创新，凸显出信息化对经济社会各层面的重要作用。作为一个极具成长性、渗透性和再生性的战略新兴产业，一个富有强大生命力、庞大牵引力和巨大驱动力的智慧产业，大连的软件和信息技术服务业，从1998年起的短短15年间，已经在由小到大、由弱到强，成为推动大连跨越式发展，实现当前产业转型升级的重要依托。

2 发展速度(Speed of development)

从1998年到现在，大连软件和信息技术服务业已经由一个销售收入仅仅2亿元、出口额为千万美元的小产业，一跃成为销售收入总额突破1000亿元、出口额突破30亿美元的支柱性大产业（图1），创造了500倍和300倍的增长奇迹。其增加值对城市GDP的贡献，也由1998年的0.2%上升到2012年的8.2%。即使在全球金融危机、产能过剩等一系列不利因素的影响下，软件和信息技术服务业依旧独领风骚，保持30%以上的惊人发展速度，成为带动城市经济腾飞的主力军，软件和信息技术服务业为大连带来前所未有的关注[1]。

图1 1998—2012年大连软件和信息服务业销售收入和出口收入

Fig.1 Income of import and export of Dalian

software & information service in 1998—2012

3 带动功能(Driving function)

十年磨砺，2012年，软件和信息技术服务业增加值占全市第三产业增加值的比重已经接近20%，成为拉动第三产业持续增长的重要力量。同时，软件和信息技术服务业的高速发展，也提升了各行各业的信息化水平[2]，使信息化与工业化高度融合，推动石化、船舶与海洋工程、现代装备制造、电子信息等传统优势产业改造升级。可以说，软件和信息技术服务业已经成为对其他产业渗透和带动作用最强、引领大连转型升级的重要保障。另外，软件和信息服务业的不断崛起，也拉动了商务写字楼、房地产开发等一批基础设施建设，促进生活环境、教育卫生、文体娱乐等方面向高品质、高层次发展。一些大企业、大项目的入驻，也吸引了其他上下游企业和配套企业的投资和建设。这些方面产生的连锁反应，对经济的增长的贡献甚至远远超过产业本身。

4 品牌效应(Brand effect)

凭借着大连速度，软件和信息技术服务业为大连赢得了“国家软件产业基地”“国家软件出口基地”“中国服务外包示范城市”“国家软件版权保护示范城市”“信息服务外包行业个人信息保护试点城市”等荣誉，软件和服务信息技术服务业已经成为城市发展的新名片。为了支持产业发展，大连市委、市政府，高新区党工委、管委会英明决策，在绵延30多公里的旅顺南路专门规划出软件产业带，建设大连软件园、大连软件园腾飞园区、东软国际软件园、大连天地·软件园等一批世界一流水平的产业园区。随着产业集群效应增强，辐射规模不断扩大，IBM、惠普、DELL、爱森哲、东软、海辉、华信等国内外知名软件企业陆续聚集大连，全球领先的前十大ITO和BPO服务提供商，有一多半已在大连开展外包业务，40多家世界软件跨国巨头在大连设立软件研发和服务中心。大连已经形成了以国际化为鲜明特色、服务外包为产业主导，软件开发、教育培训、创业服务等综合配套的产业环境。企业规模也由1998年的105家上升到2012年的1480家，就业人数从当时的0.3万人上升到现在的15.6万人，其中90%以上是本科以上学历。人才的汇聚，也为大连人才强市建设、打造城市品牌增加了重要砝码。

5 创新驱动(Innovation driven)

然而，随着工作人员工资的不断上涨、人民币持续升值，昔日凭借着劳动力成本优势发展软件和信息技术服务业的历史将不复存在，软件和信息技术服务企业逐渐呈现由一线城市向二线城市、由东部地区向中西部地区扩展的趋势[3]。面对此变化，88.5%的大连软件企业已经将目光放到自主研发上，力图破解低端发展宿命，实现向价值链高端战略升级。2011年，从事软件和信息技术服务业的企业累计投入研发经费达到36.9亿元，软件企业新登记软件产品达到510个，已经渗透到国民经济各个领域，极大地推动了软件与自动化技术、制造技术、管理技术的相互渗透，实现了软件在工业产品设计制造、企业管理信息化、生产过程控制智能化、制造装备数控化等方面的应用，为东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带建设提供了智力支持。同时，随着云计算、大数据、物联网、新一代移动互联网、电子商务等众多新兴业态的出现，软件和信息技术服务企业纷纷加快转型和技术升级步伐，涌现出华信软件和服务外包云、东软健康云和中小企业云、哥伦布航海物联网管理系统、泰德煤网电子商务平台、东北亚现货交易平台等一批行业领军企业和产品，成为带动产业创新驱动、转型升级的先行者。

6 对策建议(Countermeasures and suggestions)

由于我国正处在服务业加速发展的重要时期，软件和信息技术服务业面临一些新的机遇和挑战[4]。虽然大连作为软件和信息技术服务业发展较早的城市，获得了一定的先发优势，但是由于产业本身具有门槛低、技术更新快、企业淘汰率高、经营风险大等特点，如稍有松弛和懈怠，就可能在新一轮“腾云驾雾”的竞争中被后来者超越或赶上。因此，大连必须在复杂多变的经济形势和其他城市不停追逐的压力下，开拓创新、加速转型，实现产业结构优化升级[5]，形成产业高端、产业链完整、特色鲜明的产业体系。为此：一要把云计算、物联网、大数据等列入软件和信息技术服务业技术创新的重点，依靠开发新产品换代旧产品，提高竞争力。如：依托公共云平台建设，在软件和服务外包、电子商务、航运物流、金融保险、医疗健康、教育培训、电子政务等领域推动软件研发、生产、服务走上云平台，形成新的产品创新体系。二要引导外包走向高端。将知识外包、系统分析设计外包、数据挖掘外包等高端外包作为外包业务转型升级的目标；在开拓日韩市场的同时，开发欧美市场；在提升离岸外包的同时，发展在岸外包。三要发展高端软件。继续立足大连的优势产业，发展特色高端工业软件；加大数据来源的开发力度，提高数据的加工处理能力；推进政府、金融、医疗、保险、通信、交通、广播电视等方面软件产品的自主研发和产业化。四是要在商业模式、产业组织形式等方面开拓创新。利用当前软件和信息技术服务业的发展优势，走差别化发展道路，在高端软件、动漫游、电子商务、数字文化等领域形成特色，在不断技术创新的基础上，加大业态创新，提升发展动力。五是要抓好环境建设。按照国际一流标准完善产业环境、亮化政策环境、美化自然环境、优化社会环境、更新服务环境，为产业发展做好服务、提供保障。

7 结论(Conclusion)

软件和信息技术服务业的发展规律和趋势表明，哪个城市掌握了软件和信息技术服务业发展的主动权，哪个城市就会在未来的经济发展和科技创新占据优势。因此，大连必须增强紧迫感，跟上技术进步和产业升级的步伐，才能不断赢得软件和信息技术服务业发展的优势，成为持续引领城市发展的引擎。

参考文献(References)

[1] 江亲瑜.建设全球软件和服务外包新领军城市[J].软件工程

师.2007,(10):30-32.

[2] 陈庆江.国际服务外包对接包企业技术能力的影响研究[D].

山东大学.2012.

[3] 江小国.我国服务外包内需市场发展趋势与对策[J].经济纵横.2013,(03):73-76.

[4] 来有为.软件和服务外包产业的机遇与挑战[N].经济日报,2013-06-21(13).

[5] 大连软件和服务外包发展研究院.大连软件和信息技术服务业发展报告(2012)[M].大连:东北财经大学出版社,2012:1-16.

作者简介:

赵伟(1982-),男,博士,经济师.研究领域：产业生态与城市经济.