十大Q&A 解疑航保协会

夏春晖

作 为填补航运保险业空白的上海航运保险协会，它的问世被业内期待了太久，终于，2013年12月26日揭开了它的神秘面纱。揭牌仪式上，上海航运保险协会宣布已招募会员企业31家，筹集启动资金100万元。未来上海航运保险协会将发挥什么作用？能否有效指引并不完善的航运市场？对于上述疑问，上海航运保险协会秘书长徐峰在接受本刊记者采访时，一一予以回答，满足了外界的好奇。

Q：早前一直传说上海航运保险协会会于2013年年中成立，是什么原因导致延期？

A：其实并无拖延一说。我们不是很清楚上海航运保险协会2013年7、8月成立揭牌一说的出处，或许是外界希望尽早成立吧。我们原本就计划12月份成立，结合目前形势，证明这是一个正确的决定。上海自贸区试验成立后，中国保监会推出支持上海自贸试验区发展的八项举措，其中两处提到“航运保险”，一是支持上海开展航运保险，培育航运保险营运机构和航运保险经纪人队伍，成立上海航运保险协会；二是推动航运保险定价中心建设。原本这只是行业内事情，但现在成为中国保监会在整个保险领域推出的大事，关注度大升。

Q：上海航运保险协会成立有何重大意义？

A：首先，响应两方面的呼声。一方面，促进中国航运保险国际化发展。当前国际上一些航运保险相关机构定期通过论坛、演讲、会议来相互沟通、交流，分享业内信息，比如国际海上保险联盟（IUMI）、美国海事保险协会（AIMU）、北欧海上保险中心联盟（CEFOR）。成立上海航运保险协会这样一个专业性的航运保险组织，可以更好地与这些国际协会进行交流与合作；另一方面，行业内也有这样的提议。当价格战打到一定程度，便需要保险人提供更好的服务，如理赔服务、风险管理服务和产品创新服务，当业界形态、经营模式发生变化后，面临的风险状况也会相应改变，此时就需要新的保险产品去适应这些变化，从某种意义上讲这也是一种服务。航运保险经营具有较强的专业性，无论是在条款制定、条款解释等方面，还是在风险管理技术研究、经营自律建设等方面都与车险、财产险等险种有明显不同。因此有必要成立一个专业性的行业组织。通过上海航运保险协会的章程可以看到我们的服务理念，比如加强国际沟通，业内实现信息共享、人才培养，代表会员向政府监管部门、职能部门反映行业呼声等。

其次，填补航运市场的空白。船东有船东协会，此外，还有港口协会、物流协会、仓储协会、货代协会，但航运保险却没有专门的行业组织，上海航运保险协会的成立填补了这方面的空白，也是航运金融发展的重要一环。

Q：根据章程，上海航运保险协会的主要任务是“努力营造有利于航运保险业务开拓发展的政策”。在协助会员单位开拓业务方面，协会该怎么做？

A：事实上我们不会单纯就某一业务与成员探讨，我们要做的是营造一个良好的氛围，为中国航运保险良性发展献计献策。

协会筹备之时，我们已向上海保监局提出过一些建议。以条款为例，英国航运保险的主条款不用报备，附加条款也不用报备；日本是主条款要报备，附加条款不用报备；在中国，条款报备要严格得多。鉴于国际贸易、国际航运的业务操作惯例，我们建议对航运保险的条款报备实行更为积极的扶持措施。

在适用法律方面，目前中国航运保险公司的主要客户（航运企业）在提单背面会注明该提单适用于《海牙规则》或《维斯比规则》或英国法等。我们尝试与上海保监局沟通，试图使中国的保单在某些特定情况下允许适用英国1906年海上保险法，例如可从上海自贸试验区航运保险业务出发，支持区内航运保险业务的拓展。

若没有上海航运保险协会，当发现这些问题时可能无法及时代表行业向政府监管职能部门反映。上海航运保险协会成立后，便可更为系统地代表航运保险行业作为航运保险公司与监管部门之间进行沟通的桥梁。

除了通过向政府相关职能部门反映行业的呼声外，上海航运保险协会还可以为会员单位创造业务发展的机遇。在筹备阶段，筹备工作组通过拜访相关金融机构，认为上海自贸试验区可能会出现一些新的贸易形态，如保税贸易、保税监管、保税物流等。对此国内常规保险产品可能无法覆盖新形势所提出的要求，在这种情况下，很多投保人会选择去香港、新加坡或者伦敦市场投保。上海航运保险协会成立后，我们可以通过这个平台传递各类信息，告诉会员市场的需求，协助它们看清形势，顺势而为。

Q：上海航运保险协会的任务中，还提到将推动全球服务网络建设，具体将怎么做？

A：这方面我们会通过交流的方式与会员分享信息。协会会员中人保、太保和平安拥有很强的全球服务网络，但任何一家航运保险公司都不可能在全世界都设立服务网点。国际上一般采用劳氏推荐的代理商，各家公司在使用代理商的过程中可以体会出其中的优劣。协会成立后，我们可以把在海外使用代理商的经验与会员一起分享，推荐优质的海外代理商。寻找海外代理商是大有讲究的。举例而言，有些海外律师事务所专门代表货主利益，有些则以代表船东利益为主，如果航运保险公司代表货主向船东追偿，却找到代表船东利益的律师，效果自然不理想。航运保险业务的标的是在全球范围内流动的，如何找到合适的海外服务代理，需要长时间的经验积累，有了这个平台，就可以和业内人士分享各种经验教训，帮助会员少走弯路。

Q： 上海航运保险协会会在海外专设服务网点吗？

A：暂时不会。协会成立初期要做的事情很多，比如要与航运上下游产业协调处理航运保险发展事宜，逐步开展行业数据的整理分析等。现在全球资讯非常发达，不一定非要设点，伦敦劳合社、承保人协会之所以闻名不是由于在海外设了很多网点，而是拥有强大的信息资源，足够强大的承保能力，能提供全面、专业、成熟的航运保险服务。

Q：培养人才也是协会的目标之一，上海航运保险协会有这样的“培训师”吗？

A：协会目前正在寻找复合型人才，要求既懂航运、贸易实体经济，又对航运保险业务有较深入了解，招聘这类复合型人才有一定难度。协会成立初期，几大保险公司会有人员支援过渡。

Q：目前航运保险市场的一大问题是恶意的价格竞争，对此上海航运保险协会会否制定和出台一些制约措施？

A：我们正在酝酿制订有关水险的纯风险费率统计数据，比如同一类型的标的，其出险概率以及出险后事故的强度。以IUMI为例，它每年发布的报告都有这样的数据，如5000吨以下、5000～10000总吨的船沉了几艘，沉船原因，恶劣天气、碰撞、火灾、船员操作失误导致的沉船各占几成比例等。我们希望未来也可以作出类似报告，给会员单位一些指引，告诉它们此类事故发生的概率为多少，哪类投保标的出的风险事故率最高，哪个季节的问题最大，希望未来可以在这方面进行数据分析，为行业提供指标性的指导。

Q：航运保险市场另一大问题是不够重视外资保险机构，致使整个市场缺乏竞争活力。但首批会员企业中有不少外资企业，这是否可以理解为协会为吸引更多外资进入中国市场所做的努力？

A：外资保险公司有丰富的经验，成为会员后便于国内保险公司更多地了解国外航运保险公司的操作，互相之间的合作也会更加方便。国内保险公司通过外资会员的引荐，可以将自己的业务带到国际市场去。

Q：上海航运保险协会成立后会否有定价功能？

A：中国保监会支持上海自贸试验区发展的政策中提到推动上海航运保险定价中心的建设。所谓的定价中心我个人认为，第一，上海市场要有足够的承保资本能力；第二，要有足够充分的数据信息；第三，要有一个包括法律服务在内的专业、成熟的服务体系；第四，要有一批高素质的航运保险专业人员。

Q：从会员名单中发现有不少是非保险单位，协会在吸纳这些会员时做了哪些考量？

A：我们这次把再保公司、保险经纪公司、保险公估公司、检验公司都吸纳为会员，未来甚至不排除吸纳一些个人会员，比如海事方面的律师等。之所以有这样的安排，主要考虑航运保险应该有一个完整的体系，在研究章程时也对这个问题进行了详细讨论。航运保险作为一个系统行业，如果只聚焦保险公司就太狭隘了。保险行业是服务行业，保险公司负责出单，理赔就需要公估公司、检验公司；如果要争取业务，就需要经纪公司。协会吸纳航运保险上中下游各家公司，更便于展开行业系统交流。endprint