标准缺失 太阳能路灯寿命仅一年

●毕淑娟

标准缺失 太阳能路灯寿命仅一年

●毕淑娟

“太阳能路灯企业良莠混杂，产品粗制滥造，导致太阳能路灯‘年外无保无售后，年余变烂变黑道’现象泛滥。”日前，在皇明第十次“曝潜”发布会上，其董事长黄鸣指出，由于没有国家标准，目前市场上的太阳能路灯存在着巨大质量隐患，很多地方政府招标来的太阳能路灯使用寿命仅有一年左右。为此，黄鸣强烈呼吁提高太阳能路灯招标要求，质保至少要到五年，并制定强制性标准。

质保一年成行规

在发布会上，黄鸣表示，太阳能路灯这一行业的最大特点就是产品生产过程杂乱不堪。“太阳能路灯产品多以拼凑为主，而非自主研发生产，甚至很多照明企业并无工厂。”他表示，一些企业在生产过程中往往偷工减料，粗制滥造，从而以低价投标，使得行业低质低价的垃圾工程泛滥。

在黄鸣看来，太阳能路灯市场与太阳能热水器市场的低质低价相比，有过之而无不及。“这个细分市场正在遭遇昙花一现的阵痛。”

据皇明光电事业部部长刘玉亮介绍，2006年北京市昌平区安装了上千盏太阳能路灯，半年后故障率就达到了21%；2008年北京奥运会安装的太阳能路灯一年就被拆除了；北京市顺义区、怀柔区以及黑龙江省大庆等地区一些太阳能照明垃圾工程则被当地政府换成了普通市电照明；而有更多的太阳能路灯项目，每年迫使政府部门进行维修招标，造成了大量人力、物力和财力的浪费。

由于没有行业标准，在招投标中，很多单位都采用参照执行城市道路的标准，结果太阳能路灯系统就执行了质保一年的标准。黄鸣表示，尽管太阳能路灯在使用过程中主要依靠太阳能来发电，能够节省大量的用电，但很多项目落实往往是希望依靠后期使用所节省的电费来变相逐年收回成本，如果只质保一年，则意味着巨大投资根本不能收回。

“这是一个朝阳的行业，还没发展起来，就被无数的潜规则充斥。”黄鸣说，在这个行业，很多企业没有安装资质，以挂靠其他企业获得安装资质，也没有应具备的中、高级职称、安全员证书等，完全采用挂靠形式凑足，甚至没有专业技术人员，更没有过硬的管理、技术能力，在施工过程中管理跟不上，给业主造成了巨大的工作压力，导致工程质量不过关，频频出现隐患工程、垃圾工程。

据刘玉亮透露，一些小企业施工完毕后，没有足够的人力物力及财力支撑，根本没有售后服务。为了逃避风险，干脆将企业注销掉，使市场上太阳能路灯“孤儿”产品越来越多。这不仅败坏了行业形象，也给社会居民的道路安全造成了极大困扰。

制定国标加强监管

太阳能路灯因其能够直接利用太阳能发电，节能省电，且无需复杂而昂贵的长距离输电线缆，同时具备自动操作、电压安全等诸多优点，而被广泛快速地用于替代传统路灯。但是，由于没有国家强制性的标准，目前市场上的太阳能路灯存在着巨大质量隐患，很多地方政府招标来的太阳能路灯使用寿命仅有一年左右。

据刘玉亮介绍，目前太阳能路灯主要存在六大隐患：一是光源问题。因为光源选材不当，包括设计不当，防水不好，同时没有相应的检测设备，导致灯头使用一两年就掉下来，甚至有可能砸到人，存在比较大的安全隐患。二是眩光问题。眩光主要是造成眼睛疲劳，对驾驶员在道路上行驶是最大的安全隐患；再就是灯光昏暗，造成一些路段容易发生交通事故。三是动力问题。由于动力不足，照明时间短，光照度差。太阳能光伏组件是太阳能路灯的核心，相当于它的心脏，心脏不好太阳能路灯就失去了它应有的作用。四是蓄电池问题。蓄电池是太阳能路灯系统的储能设备，照明时间的长短完全取决于它，是太阳能路灯内部质量隐患最多的一个产品。五是控制系统问题。控制器一旦失灵，整个太阳能路灯就完了，一般控制器的温度是零下40到零上50度；而防雷功能的缺失也会导致控制器失灵，一旦打雷灯就闪，控制器很快被烧掉。同时其所处的电磁环境比较复杂，必须要有较强的抗干扰能力。否则，一干扰控制器就失灵，灯就不亮了。六是没有相应的检测标准和检测仪器问题。由于控制器完全是密封的，肉眼根本无法看到里面是什么状态。再就是灯杆问题，如果防腐做不好，容易折断或烂掉。

为避免上述隐患的发生，刘玉亮建议，太阳能路灯要选材得当，适应范围广，可操作性强，抗干扰能力强，防水等级高，并有相应的检测设备。为此，黄鸣大声疾呼，政府应建立健全标准和质检体系，加强监管，规范好市场，把产业发展交给“市场这只无形的手”。

9月起 江西月嫂需持证上岗

笔者获悉，江西省地方标准《母婴生活护理员（月嫂）服务质量规范》（下称规范）将作为推荐性地方标准发布，9月1日起正式实施。《规范》中明确母婴护理员(月嫂)级别划分标准，分别为一星直至五星，最高标准为金牌月嫂。

笔者从江西省家庭服务业协会获悉，《规范》施行后，所有月嫂需持证上岗，星级月嫂具备的专业技能、行业素质、服务内容和质量标准的判定，也将有文可依。每个月嫂都掌握的基本技能包括新生儿的生活护理、专业护理、产妇的生活护理、专业护理，还包括与产妇家人沟通协调等技能。

《规范》中明确母婴护理员(月嫂)级别划分标准，分别为一星直至五星，最高标准为金牌月嫂。一星月嫂需通过6个月以上的工作实践经验，连续看护6个以上的新生儿无差错，无客户不良反映，获得初级家政员服务证书。值得一提的是，标准最高的金牌月嫂与初级相比有了更严格的限定，必须工作满4年以上，取得高级家政服务员资格证书、高级育婴师资格证书和营养搭配餐师资格证书。统一由江西省家庭服务业协会设江西省母婴生活护理员(月嫂)星级评定委员会，由相关专家及业内行家组成。等级评定分为申报、审查、考评、公示四个阶段。（陶望平）