持续整治违法来行源为于的良动策力善法

文 常景明

持续整治违法
来行源为于的良动策力
善法

文 常景明

沪昆高速公路湖南邵怀段“7·19”特别重大事故发生后，公安部交管理局就已经部署了严查长途客车和危化品运输车违法行为的工作。据不完全统计，仅7月20日至26日，各地共查处长途客车交通违法6199起，查纠长途客车在凌晨2时至5时违规运行3965辆；查处危化品运输车交通违法1.2万起。

从前期查处情况来看，长途客车及危化品运输车辆的违法情况已相当严峻，因此，公安部交管局又于7月28日召开了严厉整治道路旅客运输和危化品运输违法犯罪行为视频会，在全国范围内部署开展“打四非、查四违”专项行动，严厉整治道路旅客运输和危化品运输违法犯罪行为，坚决预防重特大事故。8月14日至16日，公安部为贯彻8月12日国务院安委会办公室“六打六治”打非治违专项行动视频会议精神，深入推进“打四非、查四违”专项行动，在全国部署开展“打四非、查四违”第二次集中统一行动，重点查处危化品运输“四非”、客运“四违”违法犯罪行为。

第一次“打四非、查四违”专项行动开展期间，各地公安交管部门严厉打击非法改装危化品运输车、非法运输车辆灌装危化品、未取得运输许可的车辆非法运输危化品、不具备从业资格的人员非法驾驶和押运危化品运输车等行为，同时对客运车辆违反夜间停运规定、违反接驳运输规定、严重交通违法、违反动态监控制度的行为进行查处。此次行动于7月28日至7月31日进行，共出动警力59.5万人次，警车18.6万辆次，启动交通安全执法服务站4700余个，设置临时执勤点1万余个，组织执法小分队6800余个。

针对第一次全国集中统一行动查处的违法行为和出现的问题，各交管部门在第二次全国统一行动中有针对性地安排查纠时间、地点，把力量投放到客车违规运行的凌晨时段，投放到危化品运输车辆驶出危化品生产、销售企业和驶入危化品使用企业的必经之路，并加强警种、部门配合，加大联合执法力度，积极开展跨地区、跨部门的联合检查、联合执法。对查获的每一起违法行为，依法从严从重处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对需要相关部门进一步调查处理的案件则移交相关部门。期间，还鼓励群众通过“双微”平台及举报电话对客运及危化品运输车辆违法违规行为进行举报，发动大众参与监督。对查处的典型违法案例、违法客运和危险化学品生产、储存、经营、运输企业进行曝光，形成强大舆论压力。自7月28日公安部部署全国开展“打四非、查四违”专项行动以来，全国共查获危化品运输“四非”6870起，其中查获为非法运输危化品车辆灌装危化品的企业18家，未取得营运证的车辆195辆，未取得危化品运输从业资格的驾驶员、押运员215人，非法改装伪装车辆运输危化品198起，不履行动态监控职责的企业53家。查获客车“四违”13060起，其中2时至5时违规运行1134辆次，不履行动态监控的客运企业132家。各地依法处罚或移交交通运输部门处罚客运企业381家、危化品运输企业272家，行政拘留79人；曝光客运、危化品运输违法759起。

“打四非、查四违”是在接受重大事故教训后部署开展的专项行动，相对于行动中涉及的两类车型的行业安全形势的严峻性，行动持续的时间是短暂的。但是，严厉整治道路旅客运输和危化品运输违法犯罪行为，坚决预防重特大事故则是交管部门管理工作中不容忽视的重点。不管是开展的安全大检查，还是制订的“客运安全年”活动方案，对客运站的“微服私访”，或者是对“三超一疲劳”行为的查处，甚至是各季重点工作的安排。它们之间的差别仅在于表现形式不同，对于打击各类违法犯罪行为、预防交通事故的初衷，与“打四非、查四违”是一样的。所以说，行动名称和形式会变，但确保道路安全的使命是不变的。

那么，确保道路安全的使命由谁赋予？各自的职责由谁明确？治理方向由谁指明？各种行动开展的出处又源于何处？无疑，各种层级的法律法规以及政策就是各部门为共同保障道路交通安全而持续整治道路交通违法行为的永续动力。遵照法规规定及政策指示，相关职能部门、一线执法人员、企业、驾驶人，甚至是普通大众都需要承担起自身肩负的那份责任，各司其职。同时，彼此之间还需要相互配合，才能共创一个安全和谐圆满的局面。