吴新雄解读“十三五”能源规划方向

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吴新雄解读“十三五”能源规划方向

【短评】 很明显，“十三五”能源规划方向紧紧围绕着“节约、清洁、安全”的发展方针。“十三五”期间，能源结构调整，尤其是可再生能源的发展依然是国家能源工作的重中之重。就风电和光伏而言，一方面，要坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合，在资源丰富地区规划建设大型风电基地和光伏基地，在其他地区加快风能分散开发和分布式光伏发电，到2020年，风电和光伏发电装机分别达到2亿和1亿千瓦以上，风电价格与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当；另一方面，要加强电源与电网统筹规划，积极发展智能电网，科学安排调峰、调频、储能配套能力，切实解决弃风、弃水、弃光问题。

日前，在全国“十三五”能源规划工作会议上，国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄对“十三五”能源规划方向做详细解读。吴新雄提出，做好“十三五”能源规划，是推动能源生产和消费革命，促进能源持续健康发展的需要。目前我国非化石能源占能源消费总量的比重仅为9.8%，要实现2020年非化石能源占比15%的目标，任务还很艰巨。

转变职能、简政放权以及加快建立安全、清洁、高效、可持续的现代能源体系成为“十三五”能源规划中的重要工作。

吴新雄指出，国家能源局重组以来，已经取消和下放了第一批共23项行政审批事项，占原有行政审批事项的30.7%；第二批拟进一步取消和下放的行政审批事项有18项，累计占原有行政审批事项的54.7%。

对于“十三五”能源规划重大问题的科学编制，吴新雄总结了9个方面的内容。一是大力推进能源节约；二是增强国内油气供应能力；三是清洁高效开发利用煤炭；四是大幅提高可再生能源比重；五是安全发展核电；六是大力拓展能源国际合作；七是加强石油替代和储备应急能力建设；八是深化能源体制改革；九是增强能源科技创新能力。