在穷人身上割肉不可取

王旭明

20世纪80年代以来，西部地区人才流出是人才流入的两倍以上，特别是中青年骨干人才大量外流。近几年仅西北地区调往沿海及内地的科技人员超过3.5万，并多为中高级专业人才，也包括高校的人才。西部如同一个穷人，我们需要做的是为他输血、造血，让它得到更好的养分。而目前，东部一些高校为了自我发展，频频到西部吸引人才挖人才，这样的做法在我看来无异于在穷人身上割肉。

教育部前段时间发布的《关于进一步加强和规范高校人才引进工作的若干意见》（以下简称意见），明确表示支持高层次人才向中西部高校流动，东部高校不得到中西部高校招聘长江学者，禁止采取“不要人事档案、不要户口、不要流动手续”或另建人事档案的违规做法招揽和引进全职人才。此举明确点明了中央的态度和要求，好！

到西部挖人才，是东部高校和东部企事业一己之得的考虑。

我国西部由于地理和历史发展等原因，经济落后，人才稀缺。人才流失原因复杂，但人才被东部抢夺的事实却是不争的。东部地区竞争意识和人才意识本来就很强，在引进人才方面不仅会有政府部门的积极引导，还有许多企事业单位的主动出击。到西部抓人才的做法貌似在市场经济条件下是公平的，但却把国家的人才总体布局和协调发展弃之不顾。

到西部挖人才，需要考虑我国人才数量的整体布局和分布。

据科技部披露的数字：我国西部占国有土地面积的61%，但西部地区科技人员数量仅占全国总量的27.1%，而且专业结构和年龄结构不合理，人才队伍整体素质亟待提高，人才流失严重。地处西部的国家重点实验室仅占全国的15%左右，国家工程中心只占全国的12%。

历史无法短时期改变。从国家战略大展的大局出发应该鼓励东部人才向西部流动，主动为西部输送人才，建立人才协同发展的大机制，这种政策的实施和制定必须由国家出手，以保证西部人才在流出、流入上的数量和质量上都平衡。

国家支持西部人才的政策虽然出台了，但管理的力度、措施手段和办法还不够刚性。比如，《意见》为一些不规范的引进之路关闭了大门，但对于西部该如何采取切实有效的措施留住人才却只字未提。据了解，青海省在人才政策上就推出了一些改革措施：部分地区和部分专业系列申报职称时，对外语考试不再作要求，相应地加强了对能力、业绩的考核。这些人才政策的推出，一方面重视了人才的实干能力和业绩，便于人员的流动，另一方面起到了吸引、培育人才的作用。另外，还有政策的稳定和持续。如“西部开发”政策，在很多青年学者眼中，这四个字比国家投入几个亿效果要大得多。然而，第一批来西部的淘金者如果成功，对后来者就起到一个很好的示范作用，如果四处碰壁，人才不仅吸引不进来，还会流失得更严重。此外，在教授名额，资金拨付，高考指标等问题上都应该有计划的向西部倾斜。

总之，国家把西部人才的稳定和保护纳入政策视野，并出台相关政策，伴之，需要更有力的具体措施出台，助推政策的事实和发酵，让“穷人”富裕起来。

责任编辑 张惠清