浅议建筑工程造价预结算审核

徐明 崔浩

摘 要：随着城市化建设进程的加快，建筑工程的规模得以不断扩大，工程项目的数量也不断增加，在这种情况下，加强对工程造价的控制具有极其重要的意义，而要想使工程的造价更具合理化，则需要加强对工程造价的预算和决算的审核工作，这是保证工程造价的必要程序和手段，而且能够及时发现工程造价过程中的存在的问题，实现工程目标管理，达到造价的控制目的。本文从工程造价中存在的问题入手，分析了工程造价预决算审核的主要内容，并进一步对提高建筑工程造价预结算的对策进行了具体的阐述。

关键词：建筑工程；工程造价；预结算审核

近些年来，我国的建筑行业取得了快速的发展，随着建筑行业之间市场竞争的激烈，各建筑企业更关注于工程造价问题。一项建筑工程的开展，需要大量的资金投入，而为了有效的控制资金的投入量，需要对工程进行科学合理的造价管理。而造价预算和决算审核的开展，能够及时对工程造价的内容和方法的合理性进行发现，并及时进行纠正，从而确保工程造价的合理性。尽量当前工程造价的管理工作取得了较快的发展，管理理论得以不断的完善，但工程造价预算和决算的审核工作还是不能忽视的，这是确保工程造价投资科学合理的基础，可以保证投资得以有效的发挥作用。

1 工程造价中存在的问题

1.1 招投标过程中存在的问题

当前在招投标工作中通常是采用工程量清单报价法来进行的，这种报价法的内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。但施工方对于施工现场配套措施中所发生的但不形成实物量的费用，施工企业可以根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量进行自主选择报价，这样就导致一些施工企业为了提取工程费用，而将原本归属于预算内的项目再列入造价当中，无形之中提高了造价。

1.2 施工图与竣工图存在问题

在工程实施过程中，由于在投投标过程中所依据施工图来进行，而在工程竣工验收时则要依照竣工图来进行，而竣工图与施工图时存在着较大的区别，其不仅包括了工程施工过程中的签证单位，同时还有设计变更单位等，而对于一些大规模的工程，施工图与竣工图则会存在着更大的出入，而在实际施工过程中，施工方为了提高工程的造价，则会人为的将在施工中已经取消的施工项目进行工程费用的计取，提高工程的预算的造价。

1.3 变更联系单

在施工过程中当图纸结构形式发生变化时，则需要以变更联系单位作为主要依据。但在实际施工中，由于预审人员工作上的失误及专业知识欠缺等原因，导致没有及时有效的对变更联系单进行解决，这就为施工方利用变更联系单提高工程造价创造了有利的机会，从而在变更联系单上进行弄虚作假欺骗业主，篡改变更联系单里的内容，使之对自己更有利。

1.4 谎报建筑施工原料价格

材料和工程量对建筑工程造价具有较大的影响，因此在施工过程中，部分施工方则会利用虚报材料价格、性能和工程量的方法来提高工程造价，或是利用劣质材料来充当优质材料的方式来影响工程的造价。

2 工程造价预结算审核的主要内容

2.1 工程量计算审核

工程测量在施工过程中很容易出现误差，包括正误差和负误差。正误差最长出现在土地的开挖工程中，如果开挖高度比设计的高度要小，会导致计算结果不准确。负误差替班出现在理论尺寸工程量的计算上，这也就导致了项目的遗漏。

因此在建筑工程量的审核过程中应进一步熟悉图纸，并严格按照定额规定的工程量。同时，计算时要注意工程的计算范畴以及限制范畴，核对计算的尺寸与实际尺寸是否相符合，以保证工程量的审核符合计算规则。

2.2 套用单价的审核

套用单价的审核包括直接套用审核和换算后的费用审核两个部分。由于工程造价定额的科学性、法律性、可行性及权威性特征，国家对于工程造价定额的形式、计算模式以及工作要求都有明确的规定，这就要求编审人员必须要严格遵循定额要求，不能对其随意更改。

3 提高建筑工程造价预结算的对策

3.1 紧抓大项目，时刻把握住小细节

建筑工程造价的控制，需要加强工程预结算审核工作，而预结算审核工作不仅具有复杂性，而且还需要系统的进行，因为在预决算工作中，每一个环节都直接关系到资金的有效利用，所以任何一个环节都不能忽视，这就需要确保工程预结算的质量，在工程预决算工作中不能仅仅重视大项目的处理，对于一些小项目的计算也不能忽视，否则工程预决算审核工作的质量将无法保证。所以需要在工程造价预决算工作中处理好各个环节，从而保证预结算审核的质量。

3.2 提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价

施工图在实际施工过程中要想得到具体的落实，是需要做大量的工作和努力的，而工程造价的高低，与施工组织设计的优劣是息息相关的，不同的施工组织设计也会导致造价的不同。尽管在设计过程中设计单位都会采用常规的方法来进行设计，但在实际施工过程中，建设、监理和施工企业则需要选取最优的设计方案，同时还要使各设备和人员实现最优化配置，从而实现工程效益的最大化。而对于施工过程中对于新材料和新技术的引进，则需要经过建设企业和监理单位进行评估后才能进行，而在实际施工企业的工程预算编制过程中，则会按着最优化的施工方案来进行，这就会导致其结果会与常规的算法存在着一定的出入。因此，作为审核人员在常规施工工艺计价的同时还要与具体的施工方案进行有效的结合，从而对定额标准进行调整，保证造价的合理性。

3.3 利用预测、控制、分析和考核，加强定额（标准）控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。

3.3.1 及时了解新技术、新工艺、新结构，熟悉定额，做好定额工作。任何一个施工企业都是以盈利为目的，在利益的诱惑下，经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时，首先必须审查施工合同和招标文件，确定定额方法，其次审查施工图纸、工程承包合同，逐个核对、统计定额分项及细目，查看是否与预算定额相统一，特别注意对定额编制方法进行计算补充，要核对其消耗量定额及统一基价表的取定，对违反定额规定的予以纠正。

3.3.2 把好工程土方挖运关。建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工，尤其是规模大的建筑项目，其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准；干中核准、改准；干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右，如果在施工前计算不充分，就会在工程结算时陷入被动，经常深入建筑工地调研，核实土方的处理是将有形的土转移，为建筑工程造价预结算寻找的依据。

4 结束语

工程预决算审核工作是工程造价合理性的重要方法和必要手段，可以有效的降低工程的投资，所以要保证工程预决算工作得以细致、全面的进行，从而达到有效的控制工程造价合理性和有效性的目的。因此，作为工程预决算人员不仅需要具有专业的技能，同时还需要具有较高的职业操守，坚持实事求是及公正的原则，从而确保工程预决算的科学性和准确性。

参考文献

[1]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J].科技创新导报，2010.

[2]蒋慧颖，马磊.论建筑工程造价预结算审核[J].科学与财富，2012.

[3]李金泽.关于建筑工程造价的预结算审核的思考[J].中国房地产业，2011.