川崎市垃圾处理措施及环境教育对沈阳市生态城市建设的启示

刘智

摘 要：川崎市位于东京市和横滨市之间，市区面积144.35km2，是神奈川县东北端的一个政令指定都市，也是在政令指定都市中面积最小的一个都市。川崎市的北部与东京都的交界处流淌着多摩河、东部则是宽广的东京湾。从1900年开始川崎就在临海地区填海和兴建工厂，逐渐成为了日本地区的重工业基地。随着工业的繁荣、经济的增长，随之而来的就是工业污染带给这座城市的沉痛记忆，大气污染、河流污浊，很多居民因此身患重病，甚至死亡，惨痛的教训让人们意识到遏制环境危害已经到了刻不容缓的地步，从六十年代开始，川崎市加大了对城市环境的整治力度，通过一系列环境保护条例、措施的出台以及环境保护技术的应用，逐渐摘掉了重度污染的帽子，并通过建设良好的住宅、街道和富于魅力的商业设施，使川崎成为了一个生活舒适、环境整洁、交通方便的现代化都市，吸引了许多世界级的高科技企业和研究开发机构将这里设为基地，向着拥有国际先进产业的城市目标发展，大大地改变了城市的形象。

关键词：垃圾处理；生态环境；重要性

1 川崎市的垃圾处理

来到川崎市就不得不说到川崎市的垃圾处理，通过近距离地了解川崎市垃圾处理的历史，就会知道为什么川崎市的垃圾无害化处理率会达到近乎百分之百。

1.1 垃圾的有效分类和收集

可以说垃圾的有效分类和收集在川崎市已经形成了一种习惯，整个城市看不到垃圾桶，人们都会自觉地不乱扔垃圾，并且对垃圾进行详细的分类、回收。下面是川崎市垃圾回收分类表，里面详细的对不同的垃圾进行了系统的分类，而且这些分类知识在孩子们的幼儿时期就由家长、学校、社会进行灌输。

川崎市家庭垃圾收集种类（现行）

1.2 一般废弃物的收集与处理

川崎市目前有四处垃圾处理设施，五处生活环境事业所，一处填埋处理场。由于填埋中心位于南部的临海区，所以用铁路将北部焚烧后的垃圾运送到南部进行填埋，为防止垃圾运输过程中污染环境，采用专门的铁路线运输。政府只负责收集与处理一般废弃物垃圾，不含有工业废物及医疗废物等，危险废物处理由企业自己负责，政府定期检查、指导。

在川崎，垃圾由居民在家里进行细致的分类后，由环境保护部门在一周的固定时间对特定的垃圾进行收集，通过再一次的分类打包后，根据不同种类的垃圾，再送往相关垃圾处理、回收公司进行处理或资源化利用。

1.3 川崎市一般废弃物处理基本计划

目前日本针对废弃物处理，相继颁发了环境基本法、循环型社会形成推进基本法、废弃物处理法、资源有效利用促进法等。

川崎市一般废弃物处理基本计划时间跨度为2005年度-2015年度。基本理念是以创建有益于地球的环境友好型、可持续发展的循环型城市为目标。计划目标：（1）抑制垃圾的产生，市民每人每天的垃圾排放量减少180g；（2）推进垃圾的循环再利用，全市资源化垃圾的数量增加到20万吨（垃圾的资源化率增至35%）；（3）焚烧量的削减，以2005年为基准，将全市垃圾的焚烧量削减13万吨。通过三项计划目标，可以延长填埋处理场的使用寿命，并且可将处理中心减少至三处。

通过这次对川崎市垃圾处理的学习和考察，感到沈阳市在垃圾的回收和处理上确实存在很大的差距和问题，沈阳市的垃圾基本不经过分类，直接进行填埋处理，特别是广大的农村地区，甚至不进行搜集直接丢弃，造成了沈阳市地下水、地表水、土壤以及农村面临污染的日趋严重，对生态环境以及人们的健康造成了极大的威胁，虽然沈阳市周边有广阔的土地，但随着垃圾量的逐渐增多，目前的垃圾填埋场已经无法满足城市发展的需要，更重要的是垃圾填埋场所带来的环境问题如果再不加以解决，其对沈阳市的可持续发展将会是一个致命的打击。垃圾有效分类处理不是一朝一夕可以实现的，在日本也是经过了几十年的努力才取得现在的成绩，但垃圾减量化、无害化已经势在必行。

2 环境宣传教育

环境宣传教育是开展环境保护工作的基础，来到川崎之后更是深刻体会到环境宣传教育的重要性，川崎市高度重视环境宣传教育工作，在环境管理中，将环境宣传教育、污染治理作为同等重要的工作开展，2008年设立了川崎环保会议，每年举行二次，而且活动时市长会亲自参加，体现政府行政部门对环境宣传教育的高度重视，同时川崎市将环境宣传教育从孩子抓起，政府、社会团体、企业等共同开展环境宣传教育工作，包括绘制内容丰富、语言通俗的画册，发送到幼儿园、学校，在小学、中学开展一系列回归自然，亲近自然活动，并且组织学生到工厂、企业等免费参观学习，并有专职的企业讲解人员耐心的为学生们讲解环境保护知识，让环保意识深入人心。

川崎市的环境宣传教育工作重点分为两大块，一是普及环境教育，树立良好的环境意识，二是环境信息公开化，引导社民参与环境保护工作。川崎市的环境教育的教育范围包括幼儿、少年、青年以及全社会的各类群体，其环境教育的基本方针是建设人与环境共生的川崎，一是坚持从幼做起，建立完善的环境普及教育体系，幼儿园、中小学均有环境教育课，而且配有成熟的学生、教师用课本。二是组织学生开展各类环境活动，对大学生组织每年多次的环境讲座；派老师在学校、企业、社区传授环保知识等。

针对沈阳市的环境保护来说，最主要的并不是关闭几个排污企业，建设几座环保设施，最应该开展的就是基础性的环境宣传教育工作，只有让人们认识环保、了解环保，才能从根本上提高人们的环境保护意识，才能将环境保护工作顺利的开展，虽然环境保护宣传教育工作是一项短时间内看不到收益的工作，但它却是所有环境保护工作能够顺利开展的敲门砖，政府应通过不同的渠道和方式，加强沈阳市特别是沈阳市农村地区的环境教育工作。

3 结束语

通过参观和学习，我们可以清楚的认识到在环境保护方面我们与日本等发达国家存在明显差距。但同时我们也要看到，我们的国家在经济建设取得举世瞩目的成绩之后，政府和人民对环境建设的重视程度也在日益加深，只有环境的可持续发展，才能保障社会的发展和人民的幸福，我们应该结合地区的实际情况将国际先进的环境保护经验、环境保护技术、100%资源回收利用的环保理念，以及严格规范的法律、法规、条例等加以借鉴和应用，相信我们构建环境友好型、资源节约型社会的目标就一定能够实现。