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全面深化改革“首都篇”出炉

中共北京市第十一届委员会第四次全体会议于1月12日至13日召开，全会审议通过了《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》，全面深化改革的“首都篇”正式明确57项改革要求和任务。

《决定》共17个部分57条，分为三大板块。《决定》立足北京发展的阶段性特征和具体实际，明确提出全面深化改革的重点领域和关键环节，力求把北京正在开展的改革和目前已经具备条件、形成共识的改革写深写实，把具备实践经验和已经试点探索的好做法、好经验转化为制度设计，形成全面深化改革的“首都篇”。

● 四方面举措破解“城市病”难题

围绕破解“城市病”的难题，《决定》从四个方面提出了改革举措，包括深化研究人口调控机制，科学制定人口总量中长期调控目标；健全大气污染防治机制；完善交通治堵机制；健全城市精细化管理体制机制。

北京市委书记郭金龙表示，在破解制约特大城市可持续发展的难题上要有新进展。解决人口过快增长、大气污染、交通拥堵等问题没有现成的模式可循，也不可能一蹴而就。要创新城市管理体制和机制，建立健全具有首都特点的特大城市治理体系，切实提高城市治理能力和水平，实现人口资源环境协调发展。

● 充满“京味儿”的改革蓝图

“京版”全面深化改革的《决定》一大亮点是“充分体现北京特点、首都特色”。

十八届三中全会《决定》提出：“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。”“严格控制财政供养人员总量。”此次北京则更加明确地表示：“建立区县差异化考核评价指标体系，不以GDP增长率评定政绩。”“财政供养人员只增不减。”

中关村国家自主创新示范区是北京的一大亮点。《决定》中以一个单独的部分提出，更好地服务国家创新体系建设，包括抓好中关村国家自主创新示范区建设等方面。 来源 财经网

中国央行：2014年既不放松也不收紧银根

中国央行称，去年调控目标基本达到；2014年将继续实施稳健的货币政策，适时适度预调微调，使货币条件既不太松也不太紧，保持物价总水平的基本稳定。

央行1月15日公布的数据显示，2013年全年社会融资规模为17.29万亿元，比上年多1.53万亿元，其中，全年新增人民币贷款8.89万亿元，同比多增6879亿元；委托贷款增加2.55万亿元，同比多增1.26万亿元。

中国央行调查统计司司长盛松成在2013年金融统计数据新闻发布会上称2013年广义货币供应量、新增人民币贷款及社会融资规模基本达到了调控目标的要求，符合“总量稳定、结构优化”的调控取向。其中，2013年三农贷款、小微企业贷款均实现“两个不低于”，而西部地区贷款增速亦高于东、中部地区。小微企业的人民币贷款增速14.2%。

民营银行制度设计完毕

自2013年7月国务院办公厅提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”以来，多家民企闻风而动，筹备方案，相应准生制度直至最近设计完毕。

银监会主席尚福林在2014年全国银行业监管工作会议上表示，民营银行将试点先行，首批试点3至5家，成熟一家批设一家。2013年11月，银监会发布主席令，修订完善《中资商业银行行政许可事项实施办法》，其中对境内非金融机构作为中资商业银行发起人，列出准入及不准入的诸多条款，这意味着民营银行的设立办法基本框架落实。

此外，存款保险制度是民营银行的先决条件。目前，存款保险制度基本成型，银监会人士指出，民营银行也将纳入其中，“存款保险制度覆盖所有银行”。

4G催新掘金浪潮

近日，中国移动正式公布了4G全国统一资费方案。到今年年底，将有超过340个城市的用户可享受到中国移动的4G服务。中国电信今年也将启动4G商用。中国联通虽未明确4G商用时间表，但已启动3G网络提速。对消费者而言，4G带来的最大好处是网速的大幅加快，下载高清大片只需要几分钟。

4G的金矿在哪里？从阿里巴巴、腾讯、百度三大巨头去年争相上演并购大戏，争抢移动互联网“船票”的布局里，能看到一些端倪。百度斥巨资并购的重点是视频、移动端平台、生活服务。阿里巴巴并购项目的重点在于社交、地图、移动工具、垂直应用。2013年，腾讯最吸引眼球的并购则是4.48亿美元战略入股搜狗。有分析认为，4G时代有望重新改变用户现有的使用行为，无论是手机平板还是电脑笔记本，甚至是电视。

腾讯战略入股华南城

1月15日，腾讯与华南城联合宣布，双方已签订投资及战略合作协议，腾讯入股华南城成为战略股东。双方将在线上线下一体化商贸领域进行全面合作，包括电子商务、品牌特卖、O2O零售、支付及仓储物流。

对腾讯而言，最大的收获在于通过华南城布局仓储物流，完善供应链管理能力。随着微信带动腾讯移动电商的崛起，物流的痛点逐渐显现。入股华南城，是一个早期的战略性布局。腾讯的另一个收获是线下的品牌资源。华南城旗下的华盛商业，负责华南城实体奥特莱斯、购物中心和酒店的运营管理，拥有数百家时尚、运动、服饰等品牌商资源。这次与华南城合作，既可以做一个与唯品会模式类似的线上奥特莱斯，还能探索线上线下一体化的O2O零售模式。腾讯入股之后，能够在更深层次与零售业合作，也将为腾讯的O2O业务积累经验。endprint