地方没必要设立金融资产管理公司

文显堂

金融是价值的等效流通循环系统，由资金供给方和资金需求方构成交易关系。这个“流”循环系统追求的是流动性，流动性越好金融就越健康。其“病症”主要有两种，一种是“断流症”，如银行的“钱荒”，这往往是由于银行的资金错配所造成；另一种是“滞流症”，一旦资金需求方不能如期偿还或逾期时间过长，甚至无力偿还金融机构的资金，金融便产生了“滞流症”，其风险不亚于人的血液被凝固，导致整个经济失去血液，价值就无法转换，经济便无法运转。

金融机构患上“断流症”，往往可以通过中央银行的流动性注入，暂时缓解甚至最终消除。然而，金融一旦陷入“滞流症”就没有这么简单了。中国政府在十多年前成立了中国长城资产管理公司等四大金融资产管理公司，就是在中国的金融业增加了金融“流”循环系统里的“滞流症”治愈专家。

金融资产管理公司从设立到存废，一直颇受争议。当初设立金融资管公司，或许仅仅是为了集中收购、管理与处置四大国有银行积累的巨额不良金融债权资产的权宜之策，谁家的孩子谁家抱，待不良资产处置完毕，四大资产管理公司再回归母体银行。

但金融资管公司实际作用的发挥却超出了预期，它们不仅成功地治愈了“滞流症”，形成了有助于让金融始终处于流动性的健康状态，四大国有银行先后上市，而且此后，四大金融资管公司将不良资产收购、管理和处置业务常态化，金融机构可以随时将不良资产通过市场化的方式，转让给金融资管公司进行管理和处置。

近三年来，四大金融资管公司通过商业化的方式，收购金融机构不良资产达千亿元，及时化解了金融风险。这些金融机构包括银行、金融租赁、信托、保险、小额贷款公司等。现在，金融资管公司正朝着以不良资产为主业的综合金融服务商的方向发展，为解决金融“滞流症”提供配套的解决方案。

金融资管公司还可以收购和处置非金融类的不良资产，主要是收购和处置企业的应收账款。许多企业因应收账款不能及时回笼，造成企业资金链条断裂而陷入困境。金融资管公司通过收购和处置企业的应收账款，可帮助企业摆脱困境，提升企业的融资能力，继而成为金融机构的优良客户，能够获得更多的资金支持，同时也创造了金融业的流动性需求。现在，如有应收款不能及时回笼而陷入困境的企业，便可以找金融资管公司来拯救。

收购、管理和处置不良资产，是金融领域里的“高科技”。现在的问题是，对于金融资管公司，国家要给予适当的政策扶持，尤其是要修订金融资管公司条例，要有严格的市场准入制度，避免鱼龙混杂。

目前，各地都有成立金融资管公司的冲动，试图介入不良金融资产市场。一旦这种局面形成，不仅会导致过度竞争，引发市场混乱，而且还会导致金融“流”出现二次“滞流症”的风险。

四大金融资产管理公司的专业能力，其他机构无法相比，且四大金融资管公司之间，如今已经形成了适度竞争的格局，也完全有能力扮演好治疗专家的角色，随时解决金融“滞流症”，能够为促进经济金融的健康发展发挥独特作用。