城乡交叉口安全保障对策分析

牛银宝，陈罗刚，戴长永

(1.山西省太原市小店区交通运输局，太原 030032;2.河北工业大学土木工程学院，天津 300401;3.太原市公路管理处，太原 030006)

随着我国城市化水平的不断提高，城市不断向郊区扩张，城乡地区的道路也得到较快的发展.十八大以来，中央逐步将新型城镇化作为未来推动经济发展、社会经济转型和城乡一体化的战略支撑点加以推进，城乡作为城镇化的前沿变成全社会高度关注的焦点.然而，城乡交通安全事故频发，给广大人民群众的生产生活造成了严重的安全隐患.据调查数据显示，2000年美国的交通事故有大约40%发生在城乡交叉口［1］;2008年日本发生766 147起交通事故，其中与城乡交叉口有关的事故就有56.1%［2］;2012年公安部统计数据显示，全国接报涉及人员伤亡的路口交通事故4.6万起，造成1.1万人死亡、5万人受伤.城乡交叉口安全问题已然成为社会的热点问题.国内外专家学者从不同方面做了一些研究:McCoy［3］等利用非城区交叉口发生的事故，提出了符合负二项分布的指数模型;Shebeeb［4］等研究了道路左转专用车道的设置依据及其安全和效率的评价;Wu［5］等研究了无信号交叉口进口合用车道的通行能力;吴艳［6］研究了我国公路平面交叉事故产生的主要原因;徐松［7］提出适用于城郊公路的接入口布置措施.

太原小店区是太原市市辖区之一，位于太原市的东南部.小店区城乡一体，交通通讯便捷，公路、铁路交通干线纵横交错，连接全省各地，有“一港八路”之称，是太原市城市发展的主要扩张区域.但近几年随着小店区道路条件的改善，交叉口安全事故不断，给道路使用者和道路管理带来严重的困扰.

1 小店区交通安全现状

1.1 道路基本情况

小店区内有全省最大的航空港——太原民航机场，太旧高速公路、东山过境高速公路、南过境高速公路、108国道、208国道、大运路、石太线、南同蒲铁路等公路、铁路交通干线纵横交错，连接全省各地，太原至澳门高速公路太原至长治段出入口也在小店区.目前，在小店区境内共有国道57.8 km，省道27.1 km，县道116 km，乡、村道922 km.公路密度达到380.6 km/100 km2，位列全省第一.

1.2 交通安全情况

2013年，太原交警部门公布7处交通事故多发点有5处在小店区(如表1).通过对2010—2013年内发生的安全事故进行了统计，共77起，其中死亡事故17起，受伤事故39起(如表2)，对比发现城市道路事故发生率是城乡区域低等级公路的2.2倍，但城乡区域低等级公路死亡率是城市道路的4.6倍，受伤率是城市道路的12倍.其中交叉口附近区域发生安全事故32起，死亡8人，受伤39人;仅208国道与小牛线交叉口就发生6起安全事故，死亡5人，受伤4人，说明该交叉口存在很大的安全隐患.

表1 小店区的5处高危路段

表2 公路交通事故统计/起

2 城乡交叉口事故原因分析

2.1 城乡交通安全特征

城乡地带是城市与农村之间的过渡区域，也是连接城市和农村的纽带，兼有城市用地和农村用地，有着其独特的交通特征［8］.具体的交通特征又分为人、车、路和环境4个方面.人员特征:本地农民、城镇居民、外来务工者、过境人员等人员结构复杂，人口流动性大;车辆特征:小汽车、公交车、客车、货车、农用车、摩托车等车型混杂，车流量大，过境车辆较多;道路特征:道路组成有城市道路和公路，并且部分公路有转为城市道路的趋势;环境特征:城乡区域低等级公路的环境较差，道路绿化没有或者不规范.

2.2 小店区交叉口事故原因

通过进行深入调查和实地走访，现就小店区208国道与小牛线平面交叉口(图1)、小牛线(西里解村口)与大王线平面交叉口(图2)存在的行车干扰因素进行分析:

图1 208国道与小牛线交叉口

图2 小牛线与大王线交叉口

2.2.1 安全设施缺乏［9］

两处交叉口均未设置减速带及监控设施等，通过对大王线与小牛线交叉口东50 m处小牛主线上13:30—14:30时间段内车辆速度统计和该交叉口该时段内的交通流向分布(如图3)，发现速度40 km/h以上的车辆占58.14%，其中速度60 km/h以上的车辆占4.44%，而该道路限速60 km/h;该道路的交通量为841 pcu/h，折算成日交通量为20 184 pcu，远远高于二级道路最大年平均日交通量15 000 pcu.未设置红绿灯，车辆处于无序状态，造成交叉口拥堵严重.未设置照明设施，导致夜间车辆行驶视线不佳.虽然该路段设立了安全标志及太阳能警示灯，但由于沿线行道树枝叶遮挡，导致交叉路口车辆视线不良.

图3 交通流向分布

2.2.2 交叉口附近商户违规占道经营

208国道与小牛线平面交叉道路范围500 m内共有4家汽车维修企业占道经营，由于维修企业没有固定的维修车间，车辆在维修时，通常停靠在马路边，严重影响过往车辆的视线;违章建筑也较多.

2.2.3 交叉口渠化设计存在问题

在交叉口的渠化设计时，由于相关部门没有充分考虑到转弯半径，在车辆转弯时形成视觉盲区，一旦过往车辆驶入视觉盲区范围，就存在巨大的安全隐患［10］;特别是在208国道与小牛线平面交叉口处，过往车辆中有较多的六轴半挂大货车，其左转时横贯整个路面，造成其他各个方向皆不能通行(如图4).

2.2.4 不同等级道路交叉，管理困难

图4 车辆左转

208国道是双向四车道，小牛线是双向两车道的二级路，大王线是宽6.5 m的县道.低等级道路与高等级道路交叉，高等级道路的车流量大、车速较快应该具有路权优先的原则，而低等级道路的部分车辆时常出现抢路现象，增加了交叉口的安全隐患;农用车、摩托车驾驶员安全意识较差，常常出现逆行、无证驾驶、未佩戴安全头盔等违反交通安全法律法规的现象;道路管理人员有限，主要负责城区道路的安全监察监督，不能有效覆盖城乡地区，造成监管缺失.

3 城乡交叉口安全保障对策

3.1 完善安全设施

刘家堡乡、北格镇已纳入太原市南部新城规划，部分区域已开始实施(如汾东新区).建议相关部门预先在208国道与小牛线平面交叉口、小牛线西里解村口按照市政道路管理标准设置红绿灯及监控系统.区政府已确定实施208国道、小牛线太阳能路灯安设工程，工程实施后，相关部门要加大管理力度，定期进行维护.同时，建议相关部门在平面交叉口、急弯、深沟、陡坡等事故多发路段增设警示桩、地面减速标线、反光镜、限速标志、照明等.

3.2 处治违章建筑、占道经营

对平面交叉道路红线范围内的违章建筑进行集中清理，同时在临时建筑许可审批时要考虑红线范围，避免因违章、临时建筑遮挡车辆视线;对平面交叉道路红线范围内的经营性铺面进行检查，对执照齐全的进行有效管理，杜绝占道经营，对无证经营的要坚决进行取缔，特别是208国道与小牛线交叉口、小牛线与大王线交叉口;根据公路行政等级管理权限，加强对公路的路政巡查和养护管理，及时清理修整路肩、边坡，同时要杜绝村民在公路路肩、边坡上种植高杆作物.

3.3 优化交叉口设计

在交叉口产生冲突点最多的是左转弯车辆，因此，在交叉口设计中正确处理和组织好左转交通，减少冲突点，能大大提高交叉口的通行能力和减少交通事故［11］.在208国道与小牛线交叉口处，主线道路208国道的左转交通流利用导流路到在交叉口以外的地方完成左转(如图5)，有效地分离直行车流和左转车流的交通冲突，减少左转车流对行人、非机动车的冲突及交叉口冲突点的数量，大大减少208国道直行交通的延误时间和停车次数，提高了通行能力及运行畅通性、安全性.

图5 交叉口设计

3.4 加强交通组织和安全宣传

对无信号控制的交叉口，应安排交警执勤.在人员条件不能满足的情况下应在交通高峰时段和节假日安排交警执勤，维护交叉口交通秩序，保障道路交通安全畅通.无信号交叉口的拥堵除了客观原因外，还与交通参与者的素质有关.交通参与者整体素质的提高能有效减少交通事故的发生，需要做好交通安全宣传工作.

随着交通设施的进一步完善，小店区非建城区域范围内将形成38个内循环，届时将有约100多个平面交叉路口存在着不同程度的安全隐患，交叉口安全保障对策至关重要.

4 结束语

城乡以其独特的地理和交通条件，成为经济发展新的关注点，随着交通基础设施的进一步完善，交通流量变大，交叉口事故频发，交叉口安全问题已经成为广大民众关心关注的热点问题.本文结合小店区的交通安全现状，分析了交叉口事故频发的原因，并从安全设施、交叉口设计、管理等方面提出了具体的保障对策，加强城乡交叉口的安全性.

［1］Red-Light-Running Issues，Intersection Safety Brief.2002.

［2］王春云.二级公路交叉口安全设计研究［D］.天津:河北工业大学，2012.

［3］J A.Bonneson and P.T.McCoy.Estimation of Safety at Two Way Stop Controlled Intersections on Rural Highways［J］.Transportation Research Board，Washington D.C.，1993.

［4］Shebeeb，0usama.Safety and efficiency for exclusive leftturn lanes at signalized intersections［J］.Institute of Transportation Engineers，1995，65(7):50-56.

［5］Wu N.Capacity of shared-short lanes at unsignalized intersections［J］.Transportation Research Part A，I 999，33(3-4):255-274.

［6］吴艳.公路平面交叉安全性评价研究［D］.西安:长安大学，2008.

［7］徐松.城郊一级公路接入口问题研究［D］.重庆:重庆交通大学，2009.

［8］钱勇生，广晓平，周波.中小城市结合部交通特征与交通工程设计研究［J］.交通与运输，2005(12):98-100.

［9］刘会学，李爱明，杨久龄，等.公路安全设施设计规范(JTG D81—2006).北京:交通部科学研究院，2006.

［10］陈呈光，杨军，成卫.平面交叉口交通组织渠化若干问题的探讨［J］.交通标准化，2009(22):100-102.

［11］杨笑语.对城市道路平面交叉设计的探讨［J］.山西建筑，2012，38(31):172-173.