河北省农村群众健身活动形式的调查硏究

党磊 房志斌

摘 要： 本文通过调查了解河北省农村群众健身活动形式的现状，完善农村公共体育服务现状，提供切合可行的构建模式，对农村的社会发展和现代化建设具有重要的政治意义。

关键词： 河北省农村 群众健身 活动形式

1.研究目的

农民问题是三农问题中的根本问题，解决广大农民的身心健康问题是解决农民问题的前提条件。2006年中共中央国务院在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中讲述关于规划社会主义新农村建设的蓝图时明确指出：“构建农村公共文化服务体系，推动实施农民体育健身工程。”但公共体育服务的发展却面临资源与制度的多重约束、供给不足和结构不合理等问题，严重影响农村现代化进程。本文旨在通过调查了解河北省农村群众健身活动形式的现状、需求对策，改革和完善农村公共体育服务现状，提供切合可行的构建模式，对农村的社会发展和现代化建設具有重要的政治意义。

2.研究方法

2.1文献资料法

通过《中国期刊全文数据库》全文收录期刊等网络工具，查阅有关农村体育发展的相关文件、学术研究、论著等，了解新农村体育的研究现状，丰富相关理论知识。

2.2问卷调查法

根据研究目的及研究内容的需要，设计出能反映河北省新农村建设中体现农村体育服务体系内容的调查问卷，

2.3访谈法

主要对河北省农村体育服务体系的内容、影响因素、措施与方法等问题进行调查访谈。

3.研究结果

3.1河北省农村体育人口现状

体育人口是衡量一个国家体育文化发展水平的重要标志。我国判定体育人口状况的标准包括：（1）每周身体活动频度——三次（含三次）以上；（2）每次身体活动时间——半个小时以上；（3）每次身体活动强度——中等程度以上。通过对河北省部分行政村的调査，完全符合该标准的仅占18.32%。

3.2河北省农民体育健身项目

通过调查，在农民健身体育项目的选择中，跑歩、打乒乓球和打篮球依次排在前三位，其他依次是武术、健身操、散步、羽毛球。这反映出农民在运动方式的选择上更愿意选择对场地设施和技能要求较低的项目，这说明这些项目更容易在农村体育的推广中得到认可。

3.3河北省农民健身地点

调查发现，河北省农民进行健身活动的地点主要集中在住宅附近、路边空地和学校的体育场地等场所中。体育基础设施匮乏，造成农村居民只能利用自家住宅空地或者路边空地进行体育活动，客观上限制了农村居民进行体育活动的空间。

3.4河北省农民参与体育锻炼的动机

河北省农村居民参与体育锻炼的动机主要来源于强身健体、娱乐休闲和保持运动能力等方面。出现这一现象主要是因为农村文化生活单一，农村居民不能认识到体育锻炼的社会功能。

3.5河北省农村体育组织管理现状

农村体育服务体系的组织管理主要包括农村居民体育组织领导制度、体育活动的管理体制和体育活动的组织及体育活动信息的宣传。包含两个部分：一部分是农民自发的体育组织，另一部分是行政管理型体育组织。通过调查了解到，部分行政村虽然设立了体育领导机构，但是相关主管干部对农村体育概念含糊不清，使得农村体育组织管理形同虚设。

3.6河北省农村体育物质资金状况

调査发现，农村体育工作开展滞后的主要原因是缺乏资金。体育活动经费的来源以乡镇和村委会财政支出为主，几乎没有社会团体和事业单位的赞助，对体育的宣传力度不够，发动农民捐建体育场所的难度较大。调査还了解到，部分村企和处于经济开发地域的村委会，每年对农村体育事业提供小额活动经费。

3.7河北省农村体育人力资源现状

在调查中了解到，绝大部分行政村没有体育专业的相关工作人员，少数行政村有，但文化程度偏低，缺乏实际指导经验。从事社会体育的指导人员更是缺乏，服务效率不高。调查结果显示，只有为数不多的行政村配备了专职体育教师，大部分学校的体育课程都由其他课程教师兼职。因此，农村体育服务体系要得到全面发展，关键是体育人才队伍的建设。

3.8河北省农村体育服务体系存在的问题

政策法规：当前河北省农村体育服务体系的发展主要依靠国家和河北省出台的相关法规和文件。多数市县级体育行政部门没有制定关于农村体育服务体系发展的政策文件。

组织管理：基层乡镇领导和村委会干部对农村体育重视不足、服务体系不健全、经费投入不够等因素影响了农村体育服务体系的发展。

人力资源：当前大部分在农村从事体育工作的人员，在专业知识和技能方面都不熟练，不能进行合理组织，农村居民体育知识和技能的传授受到一定的影响。

4.结论与建议

4.1结论

河北省农村体育人口数量不足；健身体育项目中跑歩、打乒乓球和打篮球依次排在前三位，其他是武术、健身操、散步、羽毛球；健身活动的地点主要集中在住宅附近、路边空地和学校的体育场地等场所；参与体育锻炼的动机主要来源于强身健体、娱乐休闲和保持运动能力等方面；农村体育组织管理形同虚设；物质资金和体育人力资源匮乏。

4.2建议

强化法律制度保障：法律制度的保障是农民能充分享有基本体育服务的前提，有了相应的法律依据，其他各项措施才能得到落实，因此，应从法律制度上保障农村体育工作落到实处。

健全体育组织机构：尽快建立乡村体育管理机构，积极推进农村体育俱乐部，制定并完善各种农村体育管理制度，加强组织管理力度。将农民体育服务状况的好坏，作为衡量主管领导业绩的标准之一。

加强农村体育人才的培养：农村人口多，且以村落形式分散居住，这给农村体育活动的组织带来了困难。农民对体育活动需要的多样性和差异性，决定了单纯依靠基层组织难以实现，因此，必须培养农民体育骨干，为农村体育活动的开展注入活力。

参考文献：

[1]张勇.新时期农村体育服务体系硏究——基于湖北省通山县的村落调查[D].华东师范大学硕士学位论文，2012.

[2]何茂.广西农村体育健身服务体系建设的研究[D].广西师范大学硕士学位论文，2008.

[3]张栋.对构建农村公共体育服务体系的思考[J].新西部，2011.9.

[4]田振生，等河北省农村体育文化现状及对策研究[J]体育科技文献通报，2009.5.

基金项目：河北省社会科学发展民生调研课题编号（201301096）。