高校科研管理机制研究

张韩飞

（淮阴师范学院，江苏 淮安 223300）

目前，高校承担着人才培养、科技发展、社会服务的任务，人才培养通过教学手段体现，科技发展依靠高校教师的科研能力，社会服务是高校整体能力的体现，其中科技发展是这三个任务中尤为重要的，高校教师的科研带动着教学，推动社会服务。因此，科研是高校整体办学水平的标杆，而科研能力的强弱与科研管理关系尤为紧密。

科研管理是指科研管理者对科研人员从项目申请到项目实施、完成的全过程管理。科研管理部门承担着高校科研发展动向、科研政策的制定与实施、科研项目的管理等任务。而在当前新环境、新形势下，科研管理部门在科研管理体制、队伍建设、信息化等方面还有问题，这些问题影响着科研工作的发展。科研管理部门工作人员需要不断探索适合当前社会发展需要的管理模式，提高自身学习能力，提高对高校科研人员的服务质量。

一、高校科研管理存在的问题

1.科研管理体制不合理

高校科研管理需要构架纵横向管理体系，缺乏科研项目、评价系统等子系统，缺少衡量科研教师、项目、评价系统之间的标尺。高校科研管理模式多采用自上而下，信息一级一级传达，信息传达周期较长，容易造成信息滞后、衰减情况。同时，还存在着科研管理制度不够完善、科研激励机制不够多样化、评价体系存在缺陷、科研服务意识不够强烈等问题，这些问题也都制约着科研管理工作长期有效的发展。

2.科研管理队伍知识水平参差不齐

高校科研管理工作人员大多不具备专业学科背景，缺乏系统性、复合型的专业知识结构。高校管理部门工作人员缺少学习晋升的机会，缺少相应的政策支持，没有能够改善科研管理队伍的知识水平、学科架构，普遍存在“重使用、轻培养”的思想，使得高校科研管理队伍知识水平参差不齐，管理能力得不到及时提高，严重影响工作效率。此外,缺乏必要的激励机制、绩效考核和监督机制,导致科研管理人员积极性不高、管理队伍不稳定。

3.科技成果转化效果不明显

高校是人才的聚集地，是社会发展、科技发展的助推器，科研成果丰富，但科研成果转化效果不明显，不能有效地显示出高校应体现的价值，未能及时将科研成果转化为社会生产力，科研成果应用与推广的意识不够强。这可能是由于高校教师只关注科研前期工作，没有加强成果转化理念，缺乏相应的经费支持，没有及时观察、了解市场需求，科研方向没有结合市场需要导向，没有加强与企业合作。

4.科研管理信息化平台不健全

科研管理工作人员任务繁重，只有充分、有效地运用信息技术，加强对科研工作的管理，才能够合理组织、调控好各项科研活动，也才能够保障科研管理工作的高效性。目前，众多高校已经完成信息化平台的建设，但是一些高校的信息化平台程度不高、设置不够合理，没有充分利用好软硬件资源，均影响了科研管理人员效率。

5.科研评价体系不完善

高校科研评价是指在一定科研目标的基础上，运用科学的方法对学校内科研活动及其投入产出情况进行价值判断，从而对科研活动进行管理、监督、预测和调控，并为决策提供依据的一种认识活动。科研评价体系能够激励教师积极开展科研，能够增强高校的科研能力，但是由于科研评价体系存在一系列问题，如科研评价机制不完善、评价主体不规范、科研评价体系的价值导向不正确、评价标准不合理、评价客体科学价值观偏失等。这些问题滋生出学术腐败、学术造假等现象，影响着高校科研的发展。

二、高校科研管理工作改进的策略

1.加强科研管理机制的创新

增强科研管理水平，提升科研管理的自主创新能力，关键是要加强对科研管理机制的创新。高校需要减少垂直管理组织体制的中间层次，建立职权相对统一的科研管理部门，建立有效的人才评价体系，建立合理的管理机制，建立科学的奖励制度，加强科研管理工作人员的信息处理权力，增强科研管理工作人员的积极性，实现自主横向协调。同时，科研管理工作具有创新性的特点，需要给予充足的经费，便于管理工作的完成。

2.加强科研管理队伍的培养

加强高校科研管理队伍的建设是高校自身发展的内在需要,也是提升高校科技创新能力的重要内容。人才问题是科研管理的首要问题，如何建立具有专业化的科研管理队伍？首先需要引进具备管理学科等专业背景的人才，如果先进的科研管理制度没有合适的管理人员，那也不能充分发挥应有的价值；其次需要适时、适量地给予科研管理人员相关专业培训，给予工作人员多渠道的继续教育机会，提升其综合素质；再其次在科研管理人员之间要形成竞争机制，制定相应的考核指标,优化科研管理队伍结构；最后还需要采用多样化的的激励机制,做到责权利明确、奖惩分明。

3.加强科研成果的应用

加强科研成果的应用，需要科研管理部门能够实现“走出去”与“请进来”的目标，以市场需求为导向，积极做好科研课题的宣传、引导等工作，加强高校教师与企业合作，努力现实科研成果的转化。

4.加强科研信息化管理的力度

现代信息的多样化要求科研管理部门也能够多方面地获取信息，要求科研管理工作人员能够依靠信息技术手段收集、整理、发布信息资源，建立长期有效的科研管理平台。高校科研管理部门依靠门户网站发布科研信息，依靠门户网站实现学术、成果交流。科研管理系统是帮助科研管理人员实现管理标准化、规范化的关键技术，因此，需要加强研发科研管理信息系统的力度，功能齐全，操作人性化,，实现常规工作自动化。

5.加强科研评价体系的建设

加强科研评价体系的建设是高校科研发展迫切需要的，针对科研评价体系中存在的问题，需要设立合理的科研评价体系价值导向，需要确定规范的评价主体，需要确立评价客体科学价值观，需要确立合理的科研评价标准，需要建立合理的科研评价体系机制。

高校科研是我国基础研究的主力，为经济、社会发展做出了强有力的支持，但是科研管理还是存在一系列的问题，如科研管理体制不合理、科研管理队伍知识水平参差不齐、科研成果转化不显著、科研管理信息化平台不健全等问题。因此，科研管理部门需要加强科研管理机制的创新，需要加强科研管理队伍的培养，需要加强科研成果的应用，需要加强科研信息化管理的力度，这样才能够推动高校科研成为社会经济发展的主要抓手。

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